在特魯多擔任總理時期,中國與加拿大的外交關系一度跌至冰點。雖然特魯多已經為他魯莽且短視的選擇最終狼狽下臺,但是作為繼任者的卡尼也面臨著不同的挑戰。
為了給中加關系翻開新的一頁,加拿大總理卡尼乘專機抵達北京。應中方邀請,加拿大總理卡尼于本月14至17號來華訪問。
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期間,中方多位高層與卡尼進行了會談,中加元首也就雙邊關系以及共同關心的議題,深入、務實、建設性的交換意見。
利益置換
用49000輛電動汽車的入場券,換取油菜籽關稅的攔腰一砍——這筆買賣怎么盤算,中方都占據了絕對的上風。
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根據協議條款,中方承諾在今年3月前將加拿大油菜籽關稅下調至15%,作為交換,加方則為最多49000輛中國產電動車敞開大門,并適用6.1%的最惠國稅率。
表面看似乎是各取所需的公平交易,但只要翻開2025年加拿大車市的成績單,其中的玄機便一目了然:全年24.5萬輛的總盤子中,特斯拉以約8萬輛的成績獨占鰲頭,福特與起亞現代緊隨其后,銷量分別在2.4萬和1.4萬上下浮動。
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49000輛的配額究竟意味著什么?這意味著中國電車大軍一旦通過關口,瞬間就能殺入市場前三強,甚至直接撼動福特的江湖地位。
更為要命的是,6.1%的低關稅門檻,比加拿大給予墨西哥、日本等國的待遇還要誘人,這幾乎等同于將主場優勢雙手奉上。
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難怪有加拿大本土車企高管在私下里憤憤不平:"卡尼這是拿我們的飯碗去換他的政治籌碼。"
再看中國方面,降低油菜籽關稅看似是在“割肉”讓利,實則國內早已完成了進口渠道的多元化布局,對加方的依賴程度早已不可同日而語。
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況且,那份2000億人民幣的貨幣互換協議才是真正的“勝負手”——此舉不僅打通了繞過美元結算的通道,更直接將人民幣國際化的觸角延伸到了北美的核心腹地。
就在卡尼在北京落筆簽字的那一刻,渥太華的議員們還在為了“是不是賣國”而爭論不休。
絕境求生
被特朗普步步緊逼至墻角的加拿大,這一回是徹底慌了神。
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卡尼的專機尚在飛行途中,特朗普便在社交平臺上發布了一條充滿諷刺意味的動態:"聽說北方的鄰居要去找新朋友了?"這句冷嘲熱諷的背后,折射出美加關系已跌至半個世紀以來的冰點。
自特朗普開啟第二任期以來,“第51州計劃”便如同一柄達摩克利斯之劍,時刻懸在渥太華的頭頂——白宮方面甚至已公開探討通過經濟制裁手段,倒逼加拿大實現“主動合并”的可能性。
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冰冷的數據揭示了殘酷的現實:加拿大高達75%的出口貿易依附于美國市場,倘若華盛頓真的揮舞起關稅大棒,該國GDP恐將面臨至少12%的劇烈萎縮。
雪上加霜的是,特朗普早已對加拿大的能源儲備與木材資源虎視眈眈,并揚言要推倒重來,重新談判USMCA協定。
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卡尼政府心知肚明,一旦特朗普騰出手來料理完委內瑞拉和格陵蘭島的事務,下一個狩獵目標必然鎖定渥太華。
在這種深重的生存焦慮驅使下,卡尼的此次訪華更像是一次緊急的“經濟避險”行動。
聯合聲明中那些諸如“加強各層級交往”、“推動多領域合作”的官樣文章,翻譯成大白話就是:加拿大必須在被美國徹底吞噬之前,拼死殺出第二條生路。
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中國人民銀行選擇續簽貨幣互換的時機亦是妙至毫巔,恰逢美聯儲加息周期步入尾聲,人民幣國際化急需尋找新的立足點,而加拿大急需擺脫美元霸權的挾持——這場交易,骨子里就是兩個試圖掙脫美國掌控的國家在抱團取暖。
豪賭一場
然而,卡尼押注的這一局,搞不好連本金都要賠個精光。
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縱觀已披露的合作清單,中加雙方在能源、金融、公共安全等維度的協議大多仍停留在“原則性框架”的口頭層面,真正落到實處的僅有貨幣互換與電動車配額這兩項。
這種點到為止的合作深度,恰恰暴露了加拿大骨子里的搖擺不定——它既渴望從中國龐大的市場中分得一杯羹,又極度恐懼被華盛頓扣上一頂“通共”的黑帽子。
更為嚴峻的考驗還在后頭。一旦特朗普對加拿大發動全方位的極限施壓,卡尼政府究竟還能堅守多少承諾?
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2018年的孟晚舟事件便是血淋淋的前車之鑒,彼時的特魯多政府明明知曉美國的引渡要求毫無在理,最終卻還是選擇了配合華盛頓的意志。
如今雖然臺上的主角換成了卡尼,但演出的劇場并未改變——只要加拿大的軍事防務、能源命脈以及金融體系依舊被美國死死扼住咽喉,所謂的“獨立外交”就永遠如同糊窗戶的紙,一捅即破。
中國社科院美洲研究所的分析報告可謂一針見血:中加關系走向的最大變數,從來不在渥太華的意愿,而全看白宮的臉色。
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當卡尼在北京信誓旦旦承諾“重啟中加關系新篇章”時,他或許已經遺忘,上一位講出這番話的特魯多,最終正是因為對華強硬而慘淡下臺。歷史或許不會簡單重復,但往往押著相似的韻腳。
當卡尼的專機呼嘯著飛離北京上空,這場交易的真正贏家其實早已銘刻在協議條款的字里行間。
加拿大用最惠國待遇換回的,不過是一張隨時可能被華盛頓撕得粉碎的“生存保單”。
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而中國囊獲的,則是人民幣國際化版圖上至關重要的一枚棋子,以及在北美市場隨時可以被激活的戰略楔子。
在大國博弈的棋局中,從來不存在童話般的互惠——只有誰更需要誰,誰更離不開誰。
當一個主權國家活得像個“小跟班”,所有看似體面的退讓,說到底不過是用尊嚴換取茍且偷生罷了。
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