卡尼這趟北京之行,若論性價比,確實(shí)是賺到了。周五兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤聯(lián)合聲明一經(jīng)發(fā)布,最吸睛的并非那八份中規(guī)中矩的合作協(xié)議,而是加拿大油菜籽關(guān)稅從令人窒息的75.8%斷崖式下調(diào)至15%的承諾。
要知道,自從去年8月那場慘烈的"油菜籽戰(zhàn)爭"打響以來,加拿大農(nóng)場主們在短短數(shù)月間就蒸發(fā)了數(shù)十萬美元的血汗錢。
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如今這一局面的驚天逆轉(zhuǎn),實(shí)則是用實(shí)打?qū)嵉睦嬷脫Q而來的——作為交換籌碼,加方點(diǎn)頭同意49000輛中國電動車以6.1%的低關(guān)稅放行。
一邊是嗷嗷待哺、瀕臨破產(chǎn)的本國農(nóng)戶,一邊是華盛頓死死盯著的所謂"產(chǎn)業(yè)安全",卡尼走的這一步險棋,究竟是把加拿大拉出了泥潭,還是在這個坑里陷得更深了?
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利益置換的血腥算盤
這筆賬,怎么算都透著一股驚心動魄的味道。75.8%的反傾銷稅,無異于給加拿大每一顆油菜籽都簽署了死刑判決書。
當(dāng)安大略省的農(nóng)場主們眼睜睜看著倉庫里的油菜籽霉變腐爛,銀行的催債電話如催命符般響起時,他們才痛徹地領(lǐng)悟到:這根本不是什么貿(mào)易摩擦,而是政客們政治豪賭桌上的籌碼。
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如今關(guān)稅暴降至15%,表面看是中國大度讓步,里子卻是加方拿中國電動車的市場準(zhǔn)入權(quán)做了交易。49000輛配額,按均價3萬美元估算,意味著將有十幾億美元的市場大門被撬開。
這招棋最諷刺的地方在于,卡尼政府對數(shù)字的拿捏堪稱“藝術(shù)”——這個量級既不足以沖垮加拿大本土車企的生死線,又恰好能讓中國車企維持即戰(zhàn)力。
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更耐人尋味的是,6.1%的最惠國關(guān)稅,相比此前那100%的懲罰性關(guān)稅,直接被砍掉了94個百分點(diǎn)。
這種精確到小數(shù)點(diǎn)的妥協(xié),赤裸裸地揭示了卡尼政府當(dāng)下的窘境:既想安撫國內(nèi)憤怒的農(nóng)業(yè)票倉,又不敢跟華盛頓徹底撕破臉,還得硬著頭皮在中國市場分一杯羹。
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然而,這場交易的脆弱底色,在安大略省省長福特于卡尼啟程前的公開喊話中就已暴露無遺。福特高呼要"維持對華高關(guān)稅",甚至不惜搬出美國代表的警告,聲稱中國電動車入境會危及"北美產(chǎn)業(yè)鏈安全"。
這句話的潛臺詞直白得可怕:加拿大想跟中國做買賣,先得問問美國主子答不答應(yīng)。
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更令人咋舌的是,福特緊接著拋出了特朗普式的談判條件——"如果中國愿意在加拿大建廠,那還可以談"。
一邊收著過路費(fèi),一邊設(shè)下路障,同時還要裝出一副“為了就業(yè)崗位”的悲壯姿態(tài),這種多重人格式的外交表演,把加拿大的尷尬處境演繹得淋漓盡致。
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臺灣問題的紅臉白臉
倘若說經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的談判還能用數(shù)字進(jìn)行利益勾兌,那么在臺灣問題上的閃爍其詞,則徹底暴露了卡尼政府的底色。
聯(lián)合聲明中那句看似擲地有聲的"加拿大堅持一個中國政策",實(shí)則暗流涌動。就在聲明發(fā)布的前一天,加拿大外長阿南德在與中方會談時,對臺灣問題避之唯恐不及,只字未提。
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僅僅過了24小時,卡尼卻突然親自下場補(bǔ)上這一表態(tài),這種需要“總理救場”的戲碼,恰恰印證了加拿大內(nèi)部在此問題上的分裂與糾結(jié)。
更具諷刺意味的對比在于,回望過去幾年,加拿大軍艦頻頻跟在美國屁股后面在臺海周邊"刷存在感",打著所謂"航行自由"的幌子配合華盛頓施壓。
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如今卡尼把話挑得如此明白,等同于當(dāng)眾否定了往日的行徑,也順手撕毀了美加之間心照不宣的"聯(lián)合巡航"默契。
但核心疑問依然存在:這次表態(tài)究竟是戰(zhàn)略上的真心轉(zhuǎn)向,還是僅僅為了換取經(jīng)貿(mào)利益的權(quán)宜之計?卡尼自己也沒交出實(shí)底。
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當(dāng)記者追問是否會修訂"印太戰(zhàn)略"中對中國的定位時,阿南德的回應(yīng)簡直是教科書級別的“打太極”:她聲稱新政府"不會步特魯多后塵",制定了"全新外交方針",但至于新政策葫蘆里賣的什么藥,她只字不提。
這種支吾其詞的態(tài)度,暴露了加拿大深層的戰(zhàn)略焦慮——他們既想擺脫對美國的絕對依附,又不敢徹底站隊(duì)中國。既想在中國市場賺錢,又怕被華盛頓貼上“親中”標(biāo)簽。
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最終呈現(xiàn)的結(jié)果就是,所有的核心分歧都被精美包裝成"愿景性表述",所有尖銳的矛盾都被深埋在"深化合作"的外交辭令之下。
所謂新秩序的虛妄
當(dāng)卡尼在北京拋出"構(gòu)建世界新秩序"這一概念時,華盛頓那邊恐怕已經(jīng)坐立難安了。乍看之下,這不過是外交場合常見的愿景宣言,但考慮到加拿大的地緣位置和身份,這幾乎等同于公開攤牌。
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作為"五眼聯(lián)盟"的核心成員,加拿大公開談?wù)摌?gòu)建“新世界”,本身就意味著對美國主導(dǎo)的舊秩序喪失了信心。
極具諷刺意味的是,特朗普反復(fù)炒作"加拿大是美國第51個州"的論調(diào),本意是想極限施壓,結(jié)果卻適得其反,徹底激怒了加拿大社會,反向助推了卡尼的"向東看"戰(zhàn)略。
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然而,這個口號中的"新秩序"究竟所指為何,卡尼自己似乎也是一頭霧水。
他僅含糊地提到"志同道合的國家將組建聯(lián)盟,在某些領(lǐng)域開展合作",卻始終不敢劃定清晰的界限:這個聯(lián)盟的成員名單有誰?合作的邊界止步何處?這是否意味著要退出現(xiàn)有的國際組織架構(gòu)?
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這些關(guān)鍵問題的模糊處理,恰恰揭示了加拿大外交的本質(zhì)——他們渴望展示獨(dú)立自主的姿態(tài),卻缺乏獨(dú)立自主的底氣。他們向往多元化的選擇,卻不敢承受選擇帶來的代價。
終究,卡尼的專機(jī)會飛回加拿大,但他此行留下的余震不會輕易平息。
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對那些因油菜籽關(guān)稅而曾在生死線上掙扎的農(nóng)場主而言,15%的稅率是救命的氧氣。對那些擔(dān)憂中國電動車搶飯碗的本土車企來說,49000輛的配額是埋下的定時炸彈。對那些在臺灣問題上押注美國的政客而言,卡尼的表態(tài)無異于背叛的信號。
而對中國來說,這場博弈的真正啟示在于:我們從不強(qiáng)迫任何國家選邊站隊(duì),但我們也絕不允許有人一邊從中國賺錢,一邊在核心問題上裝糊涂。
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