伊朗退出軍演48小時關(guān)閉領(lǐng)空，五國撤僑中方緊急行動

1月12日，“和平意志”聯(lián)合軍演即將進(jìn)入核心實兵階段時，伊朗艦隊已經(jīng)從主戰(zhàn)場撤退到看臺上，只能以觀察員的身份參與。主要原因不是因為伊朗臨陣退縮了，而是因為在美國的壓力之下，東道主南非出來“斡旋”，請伊朗暫時避開。軍演之前，特朗普就在社交網(wǎng)站上放出話來，凡是跟伊朗有生意往來的國家，和美國所有的交易都要加征25%的關(guān)稅。

南非正在爭取《非洲增長與機遇法案》（AGOA）延期，這是南非大量商品免稅進(jìn)入美國的“通行證”。美國國會早就有人質(zhì)疑南非和伊朗、俄羅斯關(guān)系密切，是否還能享受優(yōu)惠。如果門票被撕毀，南非經(jīng)濟將會遭受重大損失。權(quán)衡利弊之后，南非空間不大，只能勸伊朗退一步，穩(wěn)定與美國的關(guān)系。

為什么伊朗愿意退出呢？三點考慮：一來是不給朋友添堵。硬上會讓東道主陷入兩難境地，既有可能造成外交上的尷尬，也可能會造成實際的損失，長遠(yuǎn)來看，會造成兩國關(guān)系受損，不值得；第二是不派實兵也可以露臉。三艘軍艦到達(dá)南非港口，軍官作為觀察員出現(xiàn)，政治信號已經(jīng)足夠，對外展示“遠(yuǎn)海存在”的目標(biāo)部分已經(jīng)實現(xiàn)；三是家門口風(fēng)浪大，不宜分散精力。伊朗最近壓力很大，首先要保證本土的安全，不要被對方抓住空檔造成連鎖反應(yīng)。

接下來的48小時里，氣氛更加緊張：伊朗同意退讓之后，美國把警報級別提高到了最高，要求在美國的伊朗人馬上撤離，并且明確表示不會提供任何幫助，建議大家自己制定撤離計劃，能夠走的要趕緊離開，留下的人要囤積物資，低調(diào)處理。

法國、意大利、波蘭、西班牙也都發(fā)出了撤離警告。撤離行動一般是在判斷存在短期的重大安全隱患的時候，比如發(fā)生武裝沖突、大規(guī)模恐怖襲擊等事件時，所以并不是小事。美國對伊朗動武的風(fēng)險被大大提高了。

伊朗的回應(yīng)也很直接，伊斯蘭革命衛(wèi)隊空天防御部隊宣布全國防空進(jìn)入最高戒備狀態(tài)，在此之后臨時關(guān)閉領(lǐng)空兩小時左右。一個國家突然關(guān)閉全部或者部分領(lǐng)空，一般有兩種情況：一是國內(nèi)有高度敏感的軍事行動需要“安靜天幕”，二是感覺到外部空中威脅迫近，要將防空網(wǎng)拉起來，進(jìn)行全面搜索并做好準(zhǔn)備。

中國外交部表態(tài)稱，支持伊朗維護(hù)國家穩(wěn)定、反對國外勢力干涉主權(quán)內(nèi)政、不贊成在國際關(guān)系中使用或威脅使用武力，并呼吁各方冷靜克制。話語溫和，信息清晰，支持誰、反對什么、希望怎樣，界限分明。一記重要的“剎車”，意在防止局勢失控，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國對中東問題的冷靜態(tài)度。

南非處于軍演和經(jīng)貿(mào)之間，免稅紅利牽涉到就業(yè)和產(chǎn)業(yè)，只能先“日子要過”。伊朗遠(yuǎn)航非洲本來就是一著展示遠(yuǎn)海存在的棋子，政治加分可以預(yù)見；但是家門口出現(xiàn)“高危提示”，取舍就要回到本真：先穩(wěn)住本土的安全，對朋友留點情面，信號依然外放，不需要在演練場上硬碰硬。

美國軟硬兼施，關(guān)稅威脅為強壓，撤離通知為強信號，兩面夾擊使壓力由海陸并舉轉(zhuǎn)為陸上施壓，并且加大了輿論和安全保障的壓力；歐洲多國同步行動，增加了風(fēng)險感。伊朗最高戰(zhàn)備、短時關(guān)空，對應(yīng)的是“上面情況不明”的緊張，盡量控制住天空，爭取處理時間。

軍演就變成了“壓力測試”，不只是對艦隊進(jìn)行操演，還對各方的信號管理、經(jīng)濟承受能力以及外交手段進(jìn)行測試。對南非而言，是貿(mào)易通道和戰(zhàn)略自主之間的平衡；對伊朗而言，是存在展示和安全底線之間的平衡；對美國而言，是制裁工具箱以及地區(qū)穩(wěn)定之間的平衡。三重平衡疊加，輿論火花四射。

總的來說，可以理解南非的困難選擇，也可以看到伊朗的克制和全面考慮；美國的工具越來越“鐵血”，效果和代價也在增加。就是不要讓現(xiàn)實生活中的人們付出太高的代價。各方應(yīng)該把安全閾值抬高、把沖動閾值壓低，不要使熱戰(zhàn)選項變成自我應(yīng)驗。