瞿振元：高校“十五五”規劃編制的重點問題

此前，“貫徹黨的二十屆四中全會精神 科學編制‘十五五’規劃：應用型高校高質量發展實戰研修班”在齊魯理工學院舉辦。

會上，中國高等教育學會原會長、中國農業大學原黨委書記、國家教育咨詢委員會委員瞿振元作了《認真謀劃“十五五”時期的學校發展》的報告。

他表示，在當前國家教育發展的大趨勢之下，高等教育提質擴容是主基調。擴容有兩方面原因：一方面，高等教育適齡人口（18-22歲）持續增長，2025年為7713萬，2032年將迎來9104萬的峰值，較當前增長1000多萬；另一方面，高等教育毛入學率還要有所增長，有人根據我國情況和國際比較，提出到2035年我國高等教育毛入學率應當提高到70%以上。總之，適齡人口基數增長與毛入學率提升的雙重因素，決定了高等教育必須擴容。

此外，“雙一流”建設是教育強國建設的“制高點”。他談到，不少專家做過專門研究，提出過一個宏大愿景：推動10所左右大學進入世界一流大學前列，40所左右大學躋身世界一流大學行列；100個學科進入世界一流學科前列，并帶動一大批學科進入世界一流學科行列。這一目標可概括為“1411”布局。

同時，他在報告中梳理了高校“十五五”規劃編制的關鍵問題：

1. 發展定位，要在教育強國建設發展大局中精準定位。

2. 政策銜接，從國家、省市、區域規劃及政策導向中挖掘自身發展空間。

當前高等教育結構調整、提質擴容的政策紅利顯著，如前面所講，高校可以密切關注專科升本科、研究生教育擴容等政策紅利，同時對接區域產業政策與重點產業發展方向，主動適配新質生產力發展和就業需求，通過精準服務地方產業升級實現自身發展。

如安徽大學立足安徽產業發展需求，從過去以文科為主的傳統綜合性大學轉型為“新型綜合性大學”。現在，安徽大學的工科專業也不少，科研氛圍也很濃厚；山東也有很好的例子，如山東航空學院，原來叫濱州學院，依托濱州凈空優勢，對接山東航空產業發展需求，實現了從師專到特色本科的跨越式發展。

3. 目標貫通，2030目標與2035目標貫通考慮。學校的發展目標要與2030年重要突破、2035年教育強國建成等國家目標銜接和貫通考慮，立足當下，著眼長遠。

4. 發展重點，“觀六路聽八方”、“立地頂天”。為什么是“立地頂天”？我們經常講研究型高校要“頂天立地”，地方高校則要“立地頂天”。要扎根區域和地方，了解和滿足地方需求，跟地方的經濟社會發展血肉相融，再在這個基礎上追求更高水平的發展。

來源：EOL教育在線，有刪減。

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