2026年1月16日,工信部等六部門聯合發布《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》,明確自4月1日起正式施行。隨著我國新能源汽車產業持續高速發展,2025年產銷量已分別達1662.6萬輛和1649萬輛,動力電池即將步入規模化退役期,2030年當年廢舊電池產生量將超100萬噸,這一新規的出臺恰逢其時,為行業規范發展筑牢制度根基。
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新規最鮮明的亮點是構建“全渠道、全鏈條、全生命周期”的三維管理體系。全渠道覆蓋電池生產、車輛報廢、換電運營、維修更換等所有產生源頭,創新性設計“車電一體報廢”制度,明確報廢新能源汽車若缺失動力電池將認定為車輛缺失,從源頭杜絕廢舊電池流向不明的亂象。全鏈條則清晰界定了生產、銷售、拆解、回收等各環節主體責任,讓每個參與方都有規可依。
數字化溯源是新規的核心支撐。全國新能源汽車動力電池溯源信息平臺將全面啟用,建立動力電池“數字身份證”管理制度,要求電池單體、模塊、電池包均需粘貼唯一編碼標識,實現從生產到回收利用的全程可追、節點可控。這一舉措破解了傳統回收模式中信息不對稱的難題,為監管提供了技術保障。
新規還強化了剛性約束與安全底線。一方面,對未履行回收責任、違反編碼要求等行為設定了警告、罰款等行政處罰,明確實施主體,增強制度威懾力;另一方面,嚴禁將廢舊動力電池直接或加工后用于電動自行車等禁止領域,同時要求企業采用易拆解、低毒無害的生態設計,守住安全環保底線。
作為落實國務院《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》的關鍵舉措,該辦法的施行將有效規范行業秩序,防范環境與安全風險,推動資源循環利用。隨著全生命周期監管體系的建立,我國新能源汽車產業將在綠色可持續發展的道路上邁出更堅實的步伐,為產業高質量發展注入持久動力。
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