為什么刺激消費沒什么效果？

為什么刺激消費沒什么效果？因為最敢花錢的群體，正為社保、就業(yè)與未來焦慮，缺乏安全感。

據(jù)財經(jīng)周刊湯韓玉最新文章，勞動經(jīng)濟學(xué)會近期提出一套極具力度且算清賬目、可落地的穩(wěn)就業(yè)方案：給21-26歲年輕人每人每年直接補貼2萬余元社保，覆蓋6700萬人；企業(yè)端每年可減負1萬億元。

注意幾個關(guān)鍵信息：這不是消費券，不是定向補貼企業(yè)，也不局限困難群體，而是覆蓋所有就業(yè)青年，含靈活就業(yè)者、個體戶與創(chuàng)業(yè)者。

不少人會疑問錢從哪兒來、財政能否扛?。空n題組給出清晰答案：發(fā)行30年期青年社保補貼專項國債，每年支出約1.45萬億元，5年合計7.2萬億元。

看似數(shù)額龐大，實則5年僅讓政府債務(wù)率上升0.05個百分點；截至2025年年末，中國政府債務(wù)余額占當年GDP比重預(yù)計為67%，較G20國家平均水平低40個百分點，政策實施空間充足。

利息成本也可控，5年累計利息僅占同期財政收入的0.3%，一句話總結(jié)：財政完全能負擔，風險極低。

且執(zhí)行層面十分簡便，補貼直接劃入個人社保賬戶與統(tǒng)籌賬戶，無需復(fù)雜審核，不分體制內(nèi)與體制外，清晰又公平，是極具現(xiàn)實落地性的方案。

為何說這是一攬子解決方案？

對青年個人而言，社保兜底意味著實際可支配收入提升、就業(yè)風險下降，給年輕人吃下定心丸，能踏實奮斗、暢想未來。人只有在有確定性的前提下，才敢消費、敢規(guī)劃人生，這是人性，也是本能。

對民營企業(yè)而言，用人成本降低，招聘風險隨之下降。據(jù)勞動經(jīng)濟學(xué)會就業(yè)促進委員會張小輝秘書長、歐陽俊教授介紹，若民營企業(yè)將省下的社保成本投入再生產(chǎn)，每年可新增340萬個就業(yè)崗位，這也能緩解企業(yè)不敢投資的難題。

此外，全國統(tǒng)一補貼標準，能緩解一線城市虹吸效應(yīng)，鼓勵青年赴中西部三四線城市就業(yè)，還能降低非理性考研考公的內(nèi)卷壓力。

近期政策一直強調(diào)“投資于人”，這項方案就是對“投資于人”的直接落地。它的核心價值不在補貼本身，而在背后的邏輯——這是典型生產(chǎn)型財政支出，絕非一次性發(fā)錢、發(fā)消費券讓民眾透支未來消費去買冰箱、家電。

它能形成“財政支出-經(jīng)濟增長-財政回流”的正循環(huán)，是解決根本問題的思路。

過去很長時間，我們習(xí)慣投資基建、產(chǎn)能，形成了路徑依賴，如今仍有不少經(jīng)濟學(xué)家倡導(dǎo)投資拉動經(jīng)濟。但當下經(jīng)濟的核心瓶頸已轉(zhuǎn)向人，肉眼可見，經(jīng)濟循環(huán)的堵點正是人的信心、預(yù)期與收入，不投資于人，內(nèi)需就難以真正提振，這一問題必須正視，無法回避。

這項建議雖來自學(xué)術(shù)界而非政策制定部門，但諸多重要公共政策均源于學(xué)界提議，且該方案數(shù)據(jù)透明、邏輯完整、風險可控，極具現(xiàn)實價值。

穩(wěn)就業(yè)、擴內(nèi)需，未必非要走老路。過去兩年，補貼、減稅、擴內(nèi)需等舉措接連出臺，但政策邊際效應(yīng)已持續(xù)減弱。把錢直接投在年輕人身上，才是當下最直接、最有效的破局方式。

我為勞動經(jīng)濟學(xué)會就業(yè)促進委員會點贊，也期待這份提案最終能落地實施。