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2. 加拿大總理卡尼訪華并簽署多項合作協議之際,北美地緣格局的深層結構正經歷顯著重塑。這個長期追隨美國外交步調的傳統盟友,此次全面取消此前針對中國產品的懲罰性關稅,并與中國達成總額高達2000億元人民幣的本幣互換協議,標志著雙邊關系邁入全新階段。
3. 面對這一出乎意料的戰略調整,特朗普政府雖表面表現得風輕云淡,實則難掩其戰略焦慮與深層忌憚。一場圍繞全球經濟秩序與地緣影響力的重新洗牌,已然悄然開啟。
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4. 短短五個月時間里,中加關系實現了從緊張對立到全面回暖的巨大轉變,政策轉向的速度與深度,在近年來西方主要國家對華交往史上極為罕見,堪稱一次顛覆性的外交突破。
5. 回溯至2024年8月,特魯多領導下的加拿大仍堅定執行與美國同步的對華強硬路線,無視雙方在經貿領域的高度互補性,單方面宣布對中國制造的電動汽車加征100%的懲罰性關稅,同時對鋼鋁制品施加25%的額外關稅。
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6. 作為回應,中方迅速啟動貿易歧視調查程序,并將加拿大出口量巨大的油菜籽、豌豆等農產品列入重點檢驗檢疫名單,導致其對華出口通道嚴重受阻,相關產業遭受直接沖擊。
7. 這場由加方率先發起的貿易爭端,在不到半年時間內迎來徹底逆轉。2026年1月14日至17日,新任總理卡尼率領規模空前的經貿代表團訪問中國,雙方展開密集磋商,高效達成《中加經貿合作路線圖(2025-2030)》,簽署一系列具有深遠影響的合作文件。
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8. 在金融合作方面,中國人民銀行與加拿大中央銀行完成雙邊本幣互換協議續簽,額度由原先的1000億元人民幣翻倍提升至2000億元,有效期延長至五年,為兩國企業在跨境結算中提供強有力的貨幣支撐,有效規避美元匯率波動帶來的不確定性風險。
9. 此次達成的各項合作成果迅速轉化為現實經濟紅利。一方面為加拿大經濟注入強勁動力,另一方面也進一步鞏固了中國在全球產業鏈與供應鏈中的穩定性與韌性。
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10. 消息傳回加拿大國內后引發廣泛熱議,輿論普遍對卡尼政府的外交轉向表示認同,認為這是“立足國家根本利益的務實抉擇”,展現了政治領導層的戰略清醒與擔當。
11. 加拿大此次看似突兀的立場轉變,絕非倉促決策,而是在長期承受美國霸權壓力之下,為捍衛自身主權與經濟發展空間所作出的必然回應。多年來,美國以“盟友”之名行“支配”之實,早已激起加拿大內部強烈不滿。
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12. 特朗普推行的極端“美國優先”政策,進一步壓縮了加拿大的戰略回旋余地,使其在能源、貿易與安全議題上陷入被動依附狀態,最終被逼至不得不尋求多元出路的臨界點。
13. 更令加拿大難以接受的是,美方始終未將其視為平等伙伴,反而屢次公開貶低其國際地位。特朗普曾在多個場合稱加拿大為“美國第51州”,公然漠視其獨立主權與外交自主權。
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14. “盟友即工具”的強權邏輯讓加拿大政界深刻意識到:依附單一強國不僅無法保障國家安全,反而可能成為大國博弈中的犧牲品。過度依賴美國的經濟模式已帶來沉重代價。
15. 民眾的核心訴求清晰明確——與中國合作能帶來就業增長與市場機會,而盲目追隨美國對抗中國只會損害本國利益。這種強烈的民意基礎,為卡尼政府推動對華關系正常化提供了堅實支撐。
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16. 面對中加深度合作取得的重大進展,特朗普政府展現出典型的雙重態度。總統本人先是公開表態稱“卡尼同中國簽署協議是積極信號”,試圖維持一種開放包容的形象;但僅三小時后,其任命的貿易代表賈米森?格里爾便改口批評加方行為“破壞美加強盟關系”,并暗示或將采取報復措施。
17. 這種前后矛盾的言論暴露出華盛頓內心的不安:既不愿因過度施壓導致盟友徹底疏遠,又無法容忍任何脫離其對華圍堵戰略的行為。
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18. 華盛頓的擔憂并非空穴來風。卡尼的訪華行動,實際上為其他西方國家樹立了一個“戰略自主”的范例。緊隨其后,英國首相斯塔默宣布將于2025年3月正式訪華,德國總理默茨也計劃于同年4月開啟對華行程,歐盟委員會更透露將重啟中歐投資協定談判進程。
19. 上述動向清晰表明,在特朗普主導的貿易保護主義陰影下,越來越多歐美國家開始重新審視對華策略,將深化與中國合作視為緩解外部風險、促進經濟增長的重要路徑。
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20. 美國主導的全球同盟體系正出現明顯裂痕。長期以來,華盛頓依靠軍事聯盟、排他性貿易安排和意識形態捆綁,構建起針對特定國家的戰略包圍網。然而這類聯盟缺乏真正的平等互利機制,難以持久維系。
21. 對美國而言,真正的挑戰不在于某個競爭對手的崛起,而在于其傳統盟友體系的逐步瓦解。當更多盟國認識到“追隨美國無利可圖”時,轉而與中國等新興經濟體建立務實合作關系,美國精心構筑的遏制網絡將自然失效。
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22. 特朗普政府企圖通過高關稅威脅、政治脅迫等方式維系同盟凝聚力,但這種帶有霸凌色彩的控制手段只會加劇盟友的離心傾向,加速體系崩解。
23. 加拿大的戰略選擇為變局中的世界提供了深刻啟示:在全球化深入發展的今天,國際合作的基礎已從意識形態劃線轉向實際利益共享與政策可預期性,“穩定性”日益成為各國遴選合作伙伴的關鍵指標。
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24. 卡尼政府之所以果斷推進對華合作升級,核心原因在于中國市場展現出的高度穩定性和政策連續性。過去十年間,中國始終穩居加拿大第二大貿易伙伴位置,即便在雙邊關系波動期,中方始終堅持基于規則的國際貿易原則,從未實施無差別單邊制裁。
25. 中加關系的恢復再次驗證了一個基本事實:互利共贏才是國際貿易的根本屬性。中國擁有全球最大消費市場和最完整的工業體系,亟需加拿大提供的能源、礦產資源及優質農產品以增強供應鏈韌性。
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26. 而加拿大則迫切需要中國的市場需求、資本投入和技術產品,以推動本國經濟擺脫單一依賴、實現多元化轉型。此次達成的貨幣互換、關稅減免、采購訂單等一系列舉措,正是雙方利益交匯的具體體現。
27. 中國獲得了穩定的原材料供應渠道與海外投資新空間,加拿大則成功拓寬出口市場,提振經濟活力,創造大量就業崗位。
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28. 更重要的是,加拿大的決策打破了“非此即彼”的冷戰式陣營思維。在特朗普極力鼓吹“選邊站隊”的背景下,加拿大堅持獨立判斷,既未切斷與美國的傳統聯系,也未放棄拓展對華合作的機會,展現出成熟的大國外交智慧。
29. 這種追求“戰略自主”的姿態,為其他國家提供了有益借鑒:在多極化時代,國家不必依附于任何單一霸權,完全可以通過多元化外交布局實現自身發展。固守陣營對抗只會帶來共同損失。
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30. 這一趨勢背后,反映出國際社會對“穩定”“可預測”“互利共榮”的普遍向往,也是對霸權主義與單邊行徑的集體反思與無聲抵制。
31. 加拿大對華政策的重大調整,并非孤立事件,而是全球權力格局深刻演變的必然產物。隨著新興市場國家群體性崛起,美國單極主導的時代正在終結,世界正邁向“多元共治”的新格局。
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32. 在此背景下,任何試圖通過組建封閉集團、實施霸凌手段維持優勢的做法,終將難以為繼;唯有秉持平等尊重、互利協作、務實溝通的原則,才能在全球變革浪潮中實現共同發展。
33. 對加拿大來說,深化對華合作只是其外交再平衡的第一步。未來仍將面臨來自美國的政治施壓以及國內保守勢力的阻力。但只要雙方堅持互利共贏理念,以相互尊重為前提,持續拓展合作領域、提升合作層級,就一定能夠排除干擾,推動中加關系行穩致遠。
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34. 對全球而言,加拿大的選擇釋放出一個強烈信號:零和博弈與陣營對抗已經過時,合作共贏才是時代主流。在這個充滿不確定性的世界里,“政策的可預見性”和“合作的互惠性”已成為最稀缺也最寶貴的戰略資源。
35. 哪個國家能夠提供穩定的制度環境、公平的合作平臺,哪個國家就能贏得更多伙伴的信任與追隨。
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36. 歷史終將證明,霸權主義阻擋不了多極化的歷史洪流,陣營對抗只會加劇全球分裂與動蕩。唯有堅持和平發展道路,倡導互利共贏,才能通向全人類的共同繁榮。
37. 加拿大的戰略轉向,為這個紛擾的世界注入了一股理性與務實的力量,也為全球治理與國際合作開辟了新的思路與方向。在多極化的新時代,每個國家都應享有自主選擇發展道路的權利,都有能力在平等對話中實現自身價值——這正是中加關系破冰重啟帶給世界的最重要啟示。
38. 信息來源:
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