綜治中心規范化建設走深走實見行見效

↑1月17日， 法治日報頭版刊登《綜治中心規范化建設走深走實見行見效進一扇門調“百家事” 聚多方力解“萬般憂”》相關報道

“以前遇到糾紛，要跑好幾個部門，現在到綜治中心，所有問題都能一次性解決，太方便了！”遭遇房產糾紛的于女士近日在河北省石家莊市橋西區綜治中心解決問題后深有感觸地說。

如今，無論是婚戀家庭矛盾還是鄰里關系沖突，交通事故賠償還是薪資糾紛處理，群眾的各類大事小情在綜治中心都能找到最優解。

數字無言，卻是最好的證明——目前，全國縣級行政區劃實現綜治中心全覆蓋并正式運行，常駐部門入駐率達100%，輪駐部門基本實現應駐盡駐；綜治中心在矛盾糾紛化解中的作用愈加凸顯，推動化解矛盾糾紛976.4萬件……

進一家門，解百家憂。

各地推進綜治中心規范化建設走深走實、見行見效，矛盾糾紛預防化解的法治化水平不斷提升，確保人民群眾每一項訴求都有人辦、依法辦，綜治中心已成為名副其實的“解憂驛站”。

辦事效率高

“本以為沒希望了，誰知在綜治中心這‘一扇門’里全辦妥了，3天就拿到了補償款。”近日，湖南省長沙市天心區綜治中心受理郭師傅的勞動爭議糾紛后，各部門高效聯動辦理，僅72小時補償款便已到賬，讓他倍感欣慰。

針對群眾解紛“多頭跑、效率低”的痛點，天心區綜治中心創新打造“一智驅動、一窗受理、一體聯辦、一線調處、一鍵服務”的“五個一”機制，受理事項平均7天辦結，群眾無需再為“找誰辦”而奔波。

為打通服務群眾的“最后一公里”，各地綜治中心健全體制機制，創新方式方法，推動矛盾糾紛化解駛入“快車道”。

浙江省安吉縣打造“最小單元”綜治中心建設，聚焦小區治理痛點，落實“10分鐘響應圈”機制，將服務觸角延伸至群眾“家門口”，用便捷高效的服務及時為民“解憂”。

山西省晉中市創新推出“六單”工作機制，在“管用”上下功夫，在“務實”上求長效，推動形成“中心主導、部門配合、社會參與”工作格局，確保綜治中心從“物理整合”向“化學融合”轉變，更加高效便捷服務群眾。

數字賦能，搭建解紛“高速路”。

“在綜治中心能線上調解、線上開庭，一趟就把調解協議和司法確認全完成了，真是太方便了！”2025年10月9日下午，在陜西省西安市未央區綜治中心區法院訴訟服務分中心的科技法庭內，兩起買賣合同糾紛在“云端”成功調解并完成司法確認程序。

傳統矛盾調解往往受限于地域、時間和人力，跨部門協作效率不高，未央區人民法院在區綜治中心支持下，于訴訟服務分中心搭建科技法庭，將數字法院建設成果與綜治中心規范化建設有效融合，構建起“線上+線下”“綜治+司法”的立體化矛盾化解新格局，即使相隔千里也能實現糾紛高效化解。

依托大數據、人工智能等前沿技術，多地綜治中心打造社會治安綜合治理“智慧大腦”，按下調解“快捷鍵”。

“AI系統迅速介入—智能研判訴求—精準匹配方案—生成全流程方案”，這是山東省曹縣綜治AI智能輔助系統的工作流程，該系統能在3分鐘內提供矛盾糾紛全流程解決建議，給調解員開展調解工作提供路徑指引和參考建議。

曹縣綜治中心研發推出具有獨立軟件著作權的綜治AI智能輔助系統，2025年2月以來，借助該系統輔助處理新發生矛盾糾紛案件3600余件，化解成功率達95%。

江西省綜治中心構建智慧治理“云平臺”，積極推動相關數據跨部門、跨區域、跨層級匯聚融合，提升數據分析和應用能力，不斷完善大數據平臺功能。同時，推動大數據平臺與江西省數字信訪平臺、110報警平臺、12345熱線平臺對接聯動、業務協同、數據共享，實現“智能匯聚、智慧研判、智輔決策”。

據了解，全國共有31個省份以省為單位建設了統一的矛盾糾紛化解信息平臺。橫向上，27個省級信息平臺在省級層面與相關職能部門進行聯通；縱向上，31個省級信息平臺共貫通市縣鄉3.6萬個，占全國總數的85.7%。其中，北京、天津、內蒙古、遼寧、安徽、江西、湖北、甘肅、貴州實現四級縱向全部貫通。

各地綜治中心以科技為筆，繪就多元解紛新“楓”景，將定分高質高效落到實處，把止爭做深、做實、做到人民心坎里。

解紛質量高

雙方當事人露出笑容，向工作人員豎起大拇指的那一刻，一起特殊的糾紛得以圓滿化解，生動詮釋了綜治中心解紛工作的過硬質量與暖心服務。

2025年8月26日，唐某與袁某因民間借貸糾紛走進遼寧省本溪市溪湖區綜治中心尋求幫助。這起糾紛雖事實清楚，但因雙方均為聽障人士，存在溝通障礙，常規調解方式難以適用。

溪湖區人民法院派駐綜治中心的工作團隊另辟蹊徑，指定經驗豐富的法官和調解員采用文字溝通方式居中調解，經過數小時書面“交談”，雙方達成分期付款的調解協議，并由法院出具司法確認裁定書，糾紛得以圓滿化解。

跑出解紛“加速度”，不忘質量“生命線”。

福建、新疆等地科學布局調解、研判、心理輔導等功能室，引入調解能手、法學專家、心理咨詢師等專業人才組成專家庫，善用“情理法”巧解“千千結”，確保矛盾糾紛得到精準有效化解。

海南、天津等地創新建立三色預警機制，根據矛盾的性質、規模、緊急程度進行動態評估、分級處置，讓有限的資源精準投向最關鍵、最急迫的領域，實現“簡單矛盾快速辦、復雜矛盾限時辦、重大矛盾攻堅辦”的精準發力，推動解紛質量再上新臺階。

對每一件矛盾糾紛“一盯到底”，千方百計解決群眾急難愁盼問題。

江蘇省鹽城市綜治中心強化督辦制度，對督辦事項實行“清單化管理、項目化推進”，形成“發單—跟蹤—核查—銷號”閉環。

四川省成都市郫都區綜治中心建立集技術監控、流程卡點與紀律監督于一體的剛性督辦體系，每一起糾紛從進入窗口接單開始，便在平臺清晰留痕，實現全程可追溯，確保案結事了。

2025年縣級綜治中心督辦落實作用逐步發揮，解紛質量有了更加堅實的保障。

群眾評價高

“我家漏水近3年，感謝綜治中心幫助解決了這個‘老大難’問題。”

“錢要回來了，鄰里間的疙瘩也解開了，太感謝綜治中心了。”

“‘只跑一地’解糾紛，‘只進一門’化心結，真是太贊了！”

群眾一句句發自內心的贊美，是對綜治中心規范化建設成果最有力的印證。

安徽省長豐縣綜治中心建在群眾聚居、服務需求更集中的地區，并通過新增公交站點名稱、在主要路口設置導引牌等方式進一步“扎根”群眾生活圈，讓大家隨時找得到、方便來辦事。

“考慮周到，非常暖心。”一名當地群眾如是說。

“區綜治中心解決問題快，效果好，我的煩心事就是在這里得到解決的。”近日，提起河南省新鄉市紅旗區綜治中心，居民李女士豎起了大拇指。

2025年4月，因新舊物業公司交接不清，供電服務跟不上，李女士等小區業主多次投訴未果后找到紅旗區綜治中心。紅旗區綜治中心立即啟動“陽光調解會”，指派區法學會首席法律咨詢專家牛秀麗組建調解工作專班，先后4次將新老物業公司代表、社區干部、小區物管會代表和電力部門工作人員等召集在一起溝通協調，成功化解了該糾紛。

如今，“到綜治中心能解決問題”已成為群眾共識，一張張寫滿群眾安全感和滿意度的成績單分外亮眼——

2025年以來，廣東省深圳市各級綜治中心平臺各類矛盾糾紛辦結率達97.3%；重慶市城口縣綜治中心矛盾糾紛化解率達100%，群眾滿意度達99.2%……

進一扇門調“百家事”，聚多方力解“萬般憂”。

隨著綜治中心規范化建設持續深入推進，解紛更高效，服務更暖心，群眾法治獲得感和滿意度進一步提升，平安中國底色更亮，人民幸福成色更足。

來源：法治日報

責編：黃慧兒

審核：方琮 高奇

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