中方繳清會費后，美國另立聯合國，入群費69億，古特雷斯態度堅決

近日，美國特朗普政府欲籌建一個名為“和平委員會”的組織，宣稱投入10億美元(即69億人民幣)捐款，為參與國提供“永久席位”。媒體報道，數個歐洲國家獲邀加入某計劃，但多數潛在成員國無法接受草案中特朗普直接掌控資金的規定，部分國家強烈反對，正集體謀劃抵制。

另有知情人士稱，美官員提議擴大特朗普領導的加沙“和平委員會”范圍，把烏克蘭、委內瑞拉等熱點地區納入。

盡管“和平委員會”之名聽起來正義凜然，意在維護全球和平，但細究其草案章程，不難發現它實則是一個“富豪聚集地”。

何以見得？據美國媒體披露的草案顯示，該委員會存在幾個核心要點：

其一，“委員會”由首任“主席”特朗普引領，當前成員涵蓋美國國務卿魯比奧及英國前首相布萊爾等。委員會所有決策均需“主席”最終拍板。

其二，各“成員國”任期上限為三年，若想續期，須得“主席”首肯，而“主席”任期則無此限制。

其三，章程生效首年捐款超10億美元的“成員國”，可免受三年任期之限。這一邏輯清晰明了：以金錢換取地位，以資本謀求全球治理的話語權，這與《聯合國憲章》中“主權國家一律平等”的原則背道而馳。

彭博社消息，一些國家強烈反對相關計劃并正聯手抵制。有知情人士透露，特朗普政府將“和平委員會”視為聯合國潛在替代機構，是處理加沙以外其他沖突的平行非官方組織。

外交官預計，該委員會下周將在瑞士達沃斯世界經濟論壇上亮相。

報道指出，擴大該委員會授權的提議，加劇了其他國家政府對支持該機構的擔憂。該機構最初旨在協助管理滿目瘡痍的巴勒斯坦飛地。

一位阿拉伯國家外交官稱，中東地區對此想法持謹慎態度，地區官員已就此討論，“這并非正常程序”。

特朗普宣稱該委員會已“成立”，還在“真實社交”網站發文稱，這是有史以來最偉大、最負盛名的委員會。

外交官透露，美國官員提議將委內瑞拉列為該委員會未來調解地區。關于烏克蘭，參與美方討論的基輔高級官員表示，另一個由特朗普任主席的和平委員會是結束俄烏戰爭方案的關鍵部分，目前有人提議專為俄烏沖突設立特別委員會。

為何美國此時要新建組織？

不久前，特朗普簽署總統備忘錄，宣布美國將退出66個“不再符合國家利益”的國際組織、公約與條約，此舉在美國外交史上極為罕見。特朗普政府給出三點“退群”原因：一是國際組織“浪費資源、效率低下”，美國國務卿魯比奧稱其職能冗余、管理不善；二是這些組織議程與美外交政策沖突，白宮文件指出許多機構政策與美國主權和經濟利益相悖；三是退出可回籠資金，支持國內基建、軍事準備和邊境安全等“美國優先”事項。

這種單邊主義和“美國優先”策略，導致美國長期拖欠聯合國會費，金額高達27億美元。此前，聯合國秘書長古特雷斯警告，若會員國不按時繳納會費，聯合國將面臨“破產危機”。

美國在掏空聯合國體系的同時，卻積極搭建自己掌控的新平臺，意圖另立“小聯合國”，架空現有多邊體系。

與美國做法截然不同的是中國。2025年10月30日，聯合國秘書長副發言人哈克宣布，中國已全額繳納今年聯合國常規會費6億8573萬美元，并就此向中國致謝。中國作為聯合國第二大會費國，分攤比額20%，僅次于美國的22%，遠超日本的6.93%。

在美國頻頻“斷供”“退群”的背景下，中國仍按時足額繳費，哈克特意用中文表達感謝，強調這筆錢對緩解聯合國財政危機至關重要。中美兩種截然不同的選擇，實則是兩種全球治理理念的碰撞：中國維護基于規則的多邊平臺，而美國則試圖打造由單一強國主導、資本決定話語權的體系。

針對美國欠費、“退群”之舉，聯合國秘書長古特雷斯明確表態：

1，在地緣沖突頻發、全球信任缺失的當下，遵循規則的全球合作勢在必行，聯合國將堅決捍衛多邊主義。

2，《聯合國憲章》規定會員國須繳納會費，這是法律義務，財政穩定是履職前提，不得因國內政治因素拖欠；

3，即便美國退出部分機構，聯合國仍會堅定履行職責；

這場風波是未來世界秩序走向的博弈，可見，單邊主義侵蝕國際體系，如美國拖欠會費、退組織、搞“金元政治”，而中國全額繳費是維護穩定的關鍵例證，聯合國權威面臨挑戰，但仍是核心平臺，古特雷斯表態代表多數成員維護多邊主義的意愿。

全球治理站在十字路口，未來走向取決于每位國際成員的行動。