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2026年1月,一則經貿消息引發全球關注:加拿大總理卡尼訪華期間正式宣布,取消對中國電動汽車加征的100%額外關稅,轉而實施配額制與低稅率政策。
更引人注目的是,卡尼在公開場合直言與中國合作“更具可預測性”,這番表態被外界解讀為對美國貿易政策的間接批評。
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消息一出,美國交通部長肖恩·達菲立刻放出狠話,稱加拿大會為這一決定后悔。
小李注意到,這場橫跨三國的貿易博弈,從政策調整到公開表態都充滿戲劇張力,加拿大為何敢在北美自貿區框架下“另尋出路”?美國的強硬反對背后,又藏著怎樣的產業焦慮?
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關稅大反轉
加拿大此次關稅調整,絕非一時沖動的決策,而是多重現實壓力下的必然選擇。
2024年8月,特魯多政府追隨美國腳步,對中國電動汽車加征100%關稅,彼時看似站好了“陣營隊”,實則讓本國市場和消費者付出了沉重代價。
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數據顯示,關稅生效后,中國電動車對加出口量從2024年8月的8972輛暴跌至12月的100輛,降幅高達99%。
原本售價4萬加元的比亞迪海豹車型,價格直接翻倍至8萬加元,普通消費者根本無力承擔,加拿大低價電動車市場陷入全面斷供。
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更讓加拿大頭疼的是本土產業的現實困境,該國早已定下2035年全面禁售燃油車的目標,2026年新能源汽車目標銷量38萬輛,但本土產能僅能滿足27萬輛,11萬輛的巨大缺口急需填補。
中國電動汽車在全球市場占據70%以上份額,不僅技術成熟,成本還比歐美企業低,正是填補這一缺口的最佳選擇。
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繼續維持高關稅,無異于讓本國電動化轉型之路舉步維艱,農業領域的壓力更是讓加拿大難以承受。
油菜籽是加拿大的支柱農產品,此前因貿易摩擦被納入中方反制清單,薩斯喀徹溫省對華油菜籽出口同比暴跌76%,從4億美元銳減至9600萬美元。
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此次關稅調整后,中方承諾2026年3月前將加拿大油菜籽關稅從85%降至15%,還將免除龍蝦、豌豆等產品的進口限制,預計能為加方釋放近30億美元出口訂單。
這種“電車換農產品”的雙向互惠,讓加拿大看到了實實在在的利益。
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4.9萬輛的進口配額設置同樣體現了加拿大的務實考量,這一數字與2023年中國對加電動車出口量基本持平,既滿足了本土市場需求,又避免了過度刺激美國,而五年內將配額增至7萬輛的規劃,更顯示出其長期合作的誠意。
在這樣的現實利益面前,放棄跟隨美國的貿易保護主義,成為加拿大最理性的選擇。
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暗批美國
加拿大的政策轉向背后,是對美國長期以來“不靠譜”的深刻認知。
卡尼在新聞發布會上的表態看似委婉,卻道出了核心癥結:加拿大與美國的關系更具多元性,但近幾個月與中國的合作更具可預測性,也看到了實實在在的成果。
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這番話直指美國貿易政策的反復無常,成為其“暗批美國不靠譜”的直接信號。
長期以來,加拿大77%的出口商品流向美國,形成了對美國市場的高度依賴,這種依賴讓其在貿易關系中始終處于被動地位。
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特朗普政府上臺后,這種被動局面愈發明顯:動輒以加征鋼鐵、鋁產品關稅相威脅,還多次暗示要廢除美墨加貿易協定,讓加拿大的經濟安全備受考驗。
美國對盟友的貿易霸凌,讓加拿大逐漸看清,單純依附美國并非長久之計,而與美國的反復無常形成鮮明對比的是中加合作的穩定性。
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卡尼政府此次訪華,不僅達成了電動車貿易共識,還與中方簽署了《中國—加拿大經貿合作路線圖》,續簽了2000億元人民幣本幣互換協議,合作覆蓋能源、農業、先進制造等8大領域。
這些協議不是短期的利益交換,而是基于雙方互補優勢的長期規劃,給了加拿大穩定的合作預期。
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加拿大工業部長喬利的表態更為直白,她坦言與中國的會談“比與部分國家的對話更具可預測性與穩定性”,并明確指出加拿大要應對美國的保護主義政策,與亞洲各國探索自由貿易路徑。
這種認知的轉變,標志著加拿大正在從“依附美國”向“貿易多元化”轉型,而暗批美國不靠譜,正是這一轉型過程中對盟友的公開“喊話”。
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值得注意的是,加拿大的選擇并非孤例,近期韓國總統李在明訪華,英國首相斯塔默、德國總理默茨也計劃于近幾個月內到訪中國,這些國家的共同目標都是修復對華關系、促進貿易合作。
在全球經濟復蘇乏力的背景下,美國主導的貿易保護主義已經失靈,越來越多的國家開始像加拿大一樣,選擇基于自身利益的務實合作,而非被陣營對抗裹挾。
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美方發難
加拿大的轉身,顯然刺痛了美國的神經,美國交通部長肖恩·達菲在俄亥俄州福特工廠發表講話時,當眾撂下狠話:我認為他們(加拿大)回頭看這個決定時,肯定會后悔把中國汽車引入他們的市場。
俄亥俄州共和黨參議員莫雷諾更是情緒激動,宣稱“只要我還有一口氣,中國汽車就別想在美國銷售”。
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美國政客的激烈反應,背后是對自身產業競爭力不足的深層焦慮。
美國的焦慮并非空穴來風,當前美國本土電動汽車產業正面臨困境:福特的EV業務連續虧損三年,不得不縮減35%的電池產能;通用汽車也在去年10月裁減了俄亥俄州合資電池工廠的1550名員工,理由是“EV需求放緩”。
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而中國電動汽車在技術、成本上的優勢十分明顯,這種競爭力讓美國本土車企倍感壓力。
美國政客擔心,中國電動車通過加拿大市場站穩腳跟后,會逐步滲透進北美供應鏈,打破美國構筑的“產業堡壘”。
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畢竟加拿大是北美自貿區成員,中國電動車進入加拿大后,可能通過零部件貿易、技術合作等方式間接影響美國市場,這是美國最不愿看到的局面。
于是通過向加拿大施壓,阻止其與中國合作,成為美國維護本土產業的“慣用伎倆”。
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有趣的是,美國內部對此也存在明顯分歧。
總統特朗普的態度相對“務實”,他不反對中國車企賺錢,但要求必須在美國建廠、雇傭美國工人,本質上是想把產業留在本土。
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而達菲、莫雷諾等強硬派則堅持全面封鎖,這種分歧反映出美國在應對中國產業競爭力時的戰略迷茫。
美國貿易代表格里爾的矛盾表態更能說明問題,一邊說幾萬輛車無關緊要,一邊又批評加拿大的決定“有問題”,盡顯內心的糾結。
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美方的反對還暴露了其貿易政策的雙重標準,美國自己對中國電動車加征的關稅從27.5%漲到102.5%,卻不允許加拿大與中國開展正常貿易合作。
這種只許自己搞保護、不許別人搞合作的霸權邏輯,在全球化時代早已行不通。
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結語
加拿大取消對華100%電車關稅、暗批美國不靠譜、美部長放狠話,這場橫跨三國的貿易博弈,本質上是貿易保護主義與自由貿易的碰撞,也是單邊霸權與國家主權獨立的較量。
加拿大的選擇,是基于自身利益的務實決策,更是全球貿易格局變化的縮影。
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它證明在全球產業鏈深度融合的今天,任何基于陣營對抗的貿易保護主義都難以持久,只有平等互利的合作才能實現共贏。
美國的強硬反對,看似是維護北美產業安全,實則是對自身競爭力不足的焦慮。
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隨著中國電動汽車技術的持續升級,以及全球更多國家選擇開放合作,美國構筑的貿易壁壘終將被打破。
中加合作的推進,不僅為兩國帶來了實實在在的利益,也為全球貿易合作提供了務實范本,在分歧中尋找共識,在合作中實現共贏,才是全球化的正確打開方式。
未來貿易多元化的趨勢不可逆轉,任何試圖通過霸權手段阻止合作的行為,都終將被時代浪潮所淹沒。
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