聯(lián)合國(guó)的作用到底是什么?美軍強(qiáng)行抓走馬杜羅后,在聯(lián)合國(guó)的一次記者招待會(huì)上,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)無(wú)奈表示,聯(lián)合國(guó)手里沒(méi)有拿警棍,不可能去敲美國(guó)的頭。這意味著,聯(lián)合國(guó)是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),本身沒(méi)有制裁單個(gè)國(guó)家的權(quán)利。
但這并不意味著聯(lián)合國(guó)沒(méi)有作用,在20年內(nèi),聯(lián)合國(guó)先后給60多個(gè)國(guó)家上億人提供了援助,而其中每個(gè)國(guó)家的會(huì)費(fèi)也是不可缺少的。
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可是事實(shí)上,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在2026年開年介紹,目前會(huì)員國(guó)拖欠的會(huì)費(fèi)總計(jì)已達(dá)到15.86億美元,光美國(guó)就拖欠約15.86億美元,這意味著美國(guó)是最大欠費(fèi)國(guó)。截止1月中旬,中國(guó)已經(jīng)繳清會(huì)費(fèi),美國(guó)依然是“一分錢都沒(méi)交”。
迪雅里克表示,美國(guó)若繼續(xù)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),可能會(huì)在某個(gè)時(shí)候失去在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)。
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那么我們要問(wèn)了,美國(guó)不繳費(fèi),是真的沒(méi)錢嗎?恰恰不是,特朗普目前正在覬覦格陵蘭島,甚至要用金錢購(gòu)買,如果真如白宮透漏的7000億美元,那這15億美元會(huì)費(fèi)應(yīng)該不是事。
這從目前美國(guó)正在張羅的一個(gè)新組織就可以看出來(lái)。
【美國(guó)的新組織被曝光】
美國(guó)正在暗中張羅的新組織,名叫“和平委員會(huì)”。光聽名字,不少人可能會(huì)覺(jué)得這是個(gè)致力于全球和平的正經(jīng)機(jī)構(gòu)。但美國(guó)向來(lái)擅長(zhǎng)給霸權(quán)裹上正義的外衣,這個(gè)所謂的和平委員會(huì),扒開外殼一看,根本就是個(gè)明碼標(biāo)價(jià)的“富豪俱樂(lè)部”。
美國(guó)媒體曝光的組織草案,把這份虛偽展現(xiàn)得淋漓盡致。首任主席直接內(nèi)定給特朗普,所有成員也由他一手任命,整個(gè)組織從根上就帶著“一言堂”的基因。普通成員國(guó)的待遇更有意思,最多只能待三年,能不能續(xù)期全看委員會(huì)的心情,說(shuō)白了就是“給你資格你才能留下”。
最讓人咋舌的是核心準(zhǔn)入規(guī)則:只要在成立第一年內(nèi),一次性“捐款”超過(guò)10億美元,折合人民幣約69億元,就能直接買到“永久席位”。
這分明是把國(guó)際話語(yǔ)權(quán)當(dāng)成了拍賣品,誰(shuí)錢多誰(shuí)就能當(dāng)“話事人”。
要知道,聯(lián)合國(guó)成立的核心原則是主權(quán)國(guó)家一律平等,不管國(guó)家大小、貧富、強(qiáng)弱,都有平等的投票權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
而美國(guó)的新組織,直接把金錢和地位掛鉤,有錢就能擁有永久特權(quán),沒(méi)錢就只能當(dāng)個(gè)三年一換的“臨時(shí)工”,兩者簡(jiǎn)直是云泥之別。更諷刺的是,這個(gè)號(hào)稱“維護(hù)和平”的組織,從規(guī)則設(shè)計(jì)上就充滿了等級(jí)壓迫和利益交換。有外交人士私下吐槽,這根本不是搞和平,是想搞個(gè)“霸權(quán)小圈子”。
【美國(guó)意欲何為?】
美國(guó)一邊拖著聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)不繳,一邊砸錢搞新組織,這種自相矛盾的操作,其實(shí)藏著明確的心思。
首先是想架空現(xiàn)有多邊體系,打造“美國(guó)說(shuō)了算”的新規(guī)則。聯(lián)合國(guó)雖然沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力,但畢竟是全球193個(gè)國(guó)家認(rèn)可的國(guó)際平臺(tái),所有重大國(guó)際事務(wù)都需要在這個(gè)框架內(nèi)協(xié)商。
美國(guó)近年來(lái)在聯(lián)合國(guó)多次碰壁,自己的霸權(quán)訴求得不到滿足,就干脆想換個(gè)“場(chǎng)子”。拖欠會(huì)費(fèi)就是在變相施壓,而自己搞的新組織,規(guī)則由自己定,成員由自己挑,再也不用受多邊協(xié)商的束縛。
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古特雷斯早就看穿了這一點(diǎn),他在1月15日的講話中提到,世界正站在多邊主義的邊緣,有些國(guó)家不是想改革現(xiàn)有體系,而是想分裂它。
聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偸前凑崭鲊?guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)的,美國(guó)作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,承擔(dān)著約22%的常規(guī)會(huì)費(fèi)和26%的維和預(yù)算,這在它看來(lái)是“沉重負(fù)擔(dān)”。
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但美國(guó)又不想放棄對(duì)國(guó)際事務(wù)的主導(dǎo)權(quán),于是就想出了“不繳費(fèi)還想當(dāng)老大”的歪招。
新組織的69億門檻,既能把大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家擋在門外,又能讓少數(shù)西方國(guó)家和富裕國(guó)家湊在一起,繼續(xù)維持美國(guó)的主導(dǎo)地位。
【退群60多個(gè),動(dòng)輒動(dòng)武,美國(guó)的真正意圖】
美國(guó)這次另立組織,不是一時(shí)興起,從它一口氣退群60多個(gè)的操作,就能看清其本質(zhì)。美國(guó)大量退群的核心目的,是擺脫規(guī)則束縛,實(shí)現(xiàn)“霸權(quán)自由”。
這些國(guó)際組織和協(xié)定,是為了規(guī)范各國(guó)行為,維護(hù)全球共同利益,但在美國(guó)看來(lái),只要規(guī)則不符合自己的利益,就可以隨時(shí)拋棄。
特朗普曾說(shuō),有些國(guó)際協(xié)議對(duì)美國(guó)不公平,我們要優(yōu)先考慮美國(guó)利益。這種“合則用,不合則棄”的邏輯,正是單邊主義的典型表現(xiàn)。
退群之后,美國(guó)就可以不受約束地推行霸權(quán)政策,比如肆意發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、隨意實(shí)施單邊制裁,美軍強(qiáng)行抓走馬杜羅,就是最典型的例子。
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按照聯(lián)合國(guó)憲章,任何跨境軍事行動(dòng)都必須經(jīng)過(guò)安理會(huì)授權(quán),但美國(guó)根本沒(méi)把這當(dāng)回事。
打擊委內(nèi)瑞拉、遏制伊朗,都是這個(gè)邏輯的延伸。但明眼人都看得清楚,美國(guó)這么做根本不是為了和平,而是為了控制這些國(guó)家的資源,鞏固自己在全球的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
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事實(shí)上,聯(lián)合國(guó)雖然面臨挑戰(zhàn),但仍是不可替代的核心平臺(tái)。20年內(nèi),聯(lián)合國(guó)給60多個(gè)國(guó)家上億人提供了援助,維和部隊(duì)在全球敏感地區(qū)維持秩序,這些作用都是任何單邊組織無(wú)法替代的。
更重要的是,越來(lái)越多的國(guó)家開始覺(jué)醒,反對(duì)美國(guó)的單邊主義。
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【多邊主義不會(huì)輕易退場(chǎng)】
在各國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)總計(jì)達(dá)15.86億美元,美國(guó)欠費(fèi)超28億美元的情況下,中國(guó)如期全額繳納了常規(guī)會(huì)費(fèi)和維和經(jīng)費(fèi),用實(shí)際行動(dòng)支持多邊主義;俄羅斯、埃及、南非、巴西等全球南國(guó)家,也開始在用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)多邊主義。
俄羅斯作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),多次在安理會(huì)上行使否決權(quán),阻止美國(guó)等西方國(guó)家的單邊提案。
值得注意的是,美國(guó)的單邊主義也遭到了其盟友內(nèi)部的質(zhì)疑。有些歐洲國(guó)家雖然表面上追隨美國(guó),但內(nèi)心并不愿意被綁在美國(guó)的戰(zhàn)車上。
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