港產城人，市北區何以托起一座融合共興的現代化魅力城區？

我們看不見時間，但可以看見時間的力量。

回望“十四五”，這“極不尋常、極不平凡”的五年，作為青島中心城區的市北區破浪前行。在2026年市北區政府工作報告中，一系列鼓舞人心的數據讓高質量發展路徑有“績”可循：全區地區生產總值連續跨越4個百億臺階；招引落地億元以上項目568個，累計利用外資10億美元，固定資產投資增速穩居全市前列；市場主體總量增長7.6%、達到20.3萬戶……

宏觀數據躍升勾勒出發展大勢，但蘊含在成績背后的戰略抉擇及發展邏輯，為市北區在“十五五”時期延續發展升勢奠定了基調。基于自身資源稟賦加之過往成績積淀，市北區為自己設定了新的發展方向——港產城人融合共興的現代化魅力城區。

無論是推出六大產業塑強內核，還是依托“兩帶四區”放大港與城的優勢，抑或是強化投資于人，市北區正以疾馳破空的姿態與一往無前的決心，持續強化“港產城人”四維支撐架構，以一場靜水流深式的蛻變，為打開區域發展新格局蓄力。

六大產業

托起中心城區的活力與潛力

在市北區，產業發展向來有自己的“航標”。

這座航標，源自“青島市工商業發祥地”傳承的歷史使命；源自作為青島中心城區為城市“打頭陣、當先鋒”作貢獻的主動擔當；亦源自搶抓機遇、迎難而上的自覺行動。

回望“十四五”，市北區以統攬全局的站位和格局，不斷積蓄產業轉型升級發展的動能，這一點在報告中也有明確提及：

過去五年，我們保持定力，在產業轉型中固本強基、向新提質，發展動能加速起勢。

定力本身就是一種競爭力。從“規上工業企業數字化轉型覆蓋率達90%以上”，到“全市首只AIC基金完成首投”，再到“‘市北出品’微短劇同比增長43%、累計超850部”，無論是傳統產業插上數字化轉型的翅膀，還是優勢產業完成一個個首創性探索，抑或是在新興領域搶占風口，背后都離不開市北區在相關產業領域的長期深耕。

與定力相輔相成的，是市北區在產業體系建設上跑出加速度。加速，不僅是一個提高數量級的過程，更是一個確定方向的過程。“十四五”時期，市北區在奮力趕路之余，還注重抬頭看路。

如何在青島“10+1”創新型產業體系中找準身位？市北區依托自身資源稟賦與產業積淀，主動切入人工智能賽道。

在去年7月發布的青島“10+1”產業鏈主企業名單中，來自市北區的青島城市軌道交通科技有限公司成功入選人工智能產業“鏈主”。

市北區之所以能在人工智能領域占得一席之地，破局點在于其探索出了一條高質量的發展路徑——在“科創回歸都市”成為全球趨勢的背景下，市北區應勢而動，專注打造產業承接載體，以科技創新引領新質生產力發展。

在市北區，科創回歸都市，不只是物理意義上的空間轉換，更是創新生態的全方位塑造，利用都市內要素資源密集分布優勢，讓產學研用各環節、產業鏈上下游之間跨界融通變得更便利。

進入“十五五”，市北區也將這樣的“定力”延續到了新一輪產業布局中——全面發力六大主導產業，構建現代化產業體系。

為此，市北區進一步強調科技創新的引領作用，明確要通過健全科技企業梯度培育體系，統籌創新平臺建設，深化產才融合發展，持續推進青年人才活力城區、青年友好型城區建設等方式，發力科技創新。

這背后，市北區要實打實地打通科技創新各個關鍵環節——既有對科技創新主體的扶持，也有對于成果轉化關鍵環節的打通，同時還關切到了人才等科技創新最活躍、最核心要素的培養、集聚與服務，進而實現一整條創新鏈的聚合式發展，為六大產業提供更強大的牽引動能。

而為進一步塑強產業發展內核，市北區將通過做深人工智能、做實都市工業、做強港航服務、做優商貿商務、做精醫養健康、做亮特色文旅，加快構建更具競爭力的現代化產業體系。

在六大產業的具體發展路徑中，項目導向十分鮮明：人工智能領域，啟動浪潮數智云谷項目并將引進人工智能項目10個以上；都市工業方面，保障而豐智能產業園開工建設；醫養健康領域，將建成百洋醫藥國際科創中心，提速生命健康科技高端智造產業基地二期建設，推動先進醫療設備、藥械物流倉儲等上下游資源卡位入鏈……

這背后的底層邏輯是，市北區將依托高能級平臺載體，為六大產業導入優質項目，營造良好的產業生態，推動區域產業發展實現從“單點突破”到“整體躍升”的質變。

今天的投資，就是明天的“競爭力”。市北區之所以將“項目”置于產業發展核心位置，概因有優渥營商環境護航，這則離不開其始終把優化營商環境作為“一號改革工程”的長期堅守。

“十四五”期間，市北區累計推出251項、445條改革措施，在園區、樓宇、街區、銀行機構延伸設立16處集成服務點，經營主體準入準營審批提速80%以上，政務服務向“就近辦、網上辦、集成辦”升級。

來到2026年，市北區將進一步厚植營商沃土，持續推進“高效辦成一件事”改革、創新重點項目“籌備期合伙人”模式，讓更多服務想在企業前面、辦到企業心里，并將深入開展“企事有解”和服務民營企業專項行動，讓“無事不擾、有求必應”成為常態。

可以這樣說，市北區在產業發展上的“定力”，不是墨守成規，而是錨定方向后，在全局視野下的久久為功；不是單點突破的僥幸，而是系統推進的堅定。

港城相伴

托起城市原點的歷史與未來

區域發展不能脫離資源稟賦。路選對了，步子才能邁得順。

作為“百年青島”歷史文化的傳承地、青島城市發展的歷史原點，市北區擁有百年港口、百年火車站、百年海關等民族工業遺產，同時臺東鎮、大鮑島、小鮑島等區域作為青島商業的起源地，記錄著城市最初的繁華，也承載著一個區域厚重的歷史與文脈。

過去五年，市北區務實推進城市更新工作，進一步放大“港”與“城”的優勢，迎來自身功能重塑與品質提升的黃金時期，讓“大片區書寫大發展”從愿景走向現實。

首艘國產大型郵輪“愛達·魔都”號在青首航，訪問港郵輪航次創歷史新高；國際啤酒節掀起老城區消費熱潮；蘿卜·元宵·糖球會吸引客流超千萬人次，入選全省非遺IP應用案例……這些成績不是孤立的瞬間，而是市北區借勢城市更新，實現自身功能品質持續進階的一個個縮影。

城市功能的重塑，有力帶動全區經濟活力增長。在開發建設如火如荼的郵輪港區，山東港口大廈、世界之眼等9個項目、約54萬平方米載體建成，集聚規上企業超300家，獲評中國最具投資價值總部經濟功能區；歷史城區通過有機更新與活化利用，大鮑島街區獲評國家級旅游休閑街區、躋身國家4A級景區，百年臺東步行街創評省內唯一全國示范步行街，年客流量超1億人次，銷售額破百億大關；濱海產業新區盤活1600余畝低效用地，潛力加速釋放；中央商務區樓宇經濟“示范度”不斷提升，啟用新經濟創新大廈等商務樓宇11座，培育航運服務、新媒體等特色樓宇9座，片區集聚企業近5萬家、占全區一半以上，榮登中國商務區總部經濟競爭力13強……

面向新發展階段，去年7月召開的中央城市工作會議強調城市工作要以堅持城市內涵式發展為主線，以推進城市更新為重要抓手。

當城市發展從大規模增量擴張轉向存量提質增效為主，市北區如何放大“港”與“城”的資源稟賦優勢，實現歷史底蘊對現代生活的賦能、傳承與創新的雙向奔赴？

市北區給出的解題思路是：塑造“兩帶四區”空間布局，其中“兩帶”為濱海產業創新帶、中部商貿商務帶；“四區”即南部活力商務區、北部科產融合區、西部歷史風貌區、東部品質生活區。

深究而言，市北區的“兩帶四區”空間布局并非橫空出世，而是基于既有的資源稟賦，從全局角度科學劃定的區域發展版圖。

例如“兩帶”便將散落在市北全域的優質資源串聯成線、編織成網，從而更好地形成發展合力。其中，濱海產業帶將發揮17.83公里黃金海岸線優勢，有機串聯郵輪港區與歡樂濱海城，聚焦人工智能、醫養健康、都市工業、特色文旅等重點領域；中部商貿帶將以山東路、重慶南路、黑龍江路為發展主軸，有機串聯區域內的園區樓宇載體，推動商貿商務、人工智能、新媒體等業態融合發展，不斷提升高端生產性服務業核心競爭力。

與“兩帶”相呼應的是市北區基于不同區域間的比較優勢，對全域發展框架再梳理后的迭代升級——“四區”。

依托樓宇經濟發展優勢，南部活力商務區將進一步凸顯樓宇特色，支持在建樓宇明確定位、新增樓宇培育特色、存量樓宇提升能級，加快建設具有全國影響力的樓宇經濟引領區。

同時，南部活力商務區還將依托深厚的文化創意產業基礎，成為市北區發展微短劇產業的主陣地——全面塑強微短劇產業生態，引進重點企業5家以上，優化推廣“先鋒匯劇”小程序，讓演員、場景、劇本等6大要素“一鍵直達”，常態開展政策解讀、新片路演、行業研討等交流活動，推動更多“青島元素”融入微短劇創作……

簡而言之，作為國內新媒體產業的“流量高地”，市北區希望南部活力商務區通過對微短劇精品化和優質化的深度探索，培育微短劇高質量發展的“沃土”，為市北區切入微短劇千億市場作出更大貢獻。

北部科產融合區將突出職住協同功能，為此報告中著重提到該區域公共設施建設情況，以更好吸引人才及項目。

在產業方面，北部區域將依托青科大等高校院所以及百洋醫藥等頭部企業，在醫養健康、新型材料等高技術含量領域加快布局，其中一批備受關注的“明星”項目將在今年開花結果：年內實現濱海國際中心二期主體封頂，國橡中心基本完工，中車四方中心竣工，雁棲灣新材料智造產業園一期交付，首批入駐威海海潤、和興化學等高新企業。

高新企業往往都是人才密集型企業，為滿足人才發展需求，市北區也將持續完善交通、教育、醫療等功能配套，并實施3處主題公園、4條道路建設，通過重構人流、商流、物流、信息流、資金流，更好地在北部區域打造人才的“幸福港灣”。

西部歷史風貌區在“十四五”時期高標準進行城市更新的基礎上，接下來還將持續煥活更新。

今年，市北區將推動大鮑島街區協同爭創全國示范步行街，同時歷史城區還將通過新增青年旅社、品質民宿等旅居空間，進一步提升游客的體驗感與舒適度。

而在郵輪港區，百年前的啟航如今也被賦予了全新內涵。去年年底國新辦舉行的新聞發布會上，交通運輸部相關負責人曾重點提及郵輪經濟：“郵輪經濟產業鏈長、帶動性強，是新的經濟增長點。”山東省也在“十五五”規劃建議中明確提出，大力發展郵輪經濟等新模式新業態，推動商旅文體健融合發展。

坐擁山東省唯一的專業郵輪碼頭，青島也在日前出臺《青島市郵輪產業發展規劃（2025—2035年）》，目標直指打造引領環渤海、輻射東北亞的郵輪產業發展中心。

圖片來源： 市北區融媒體中心

當全球郵輪業進入“千帆競發”的復蘇時刻，市北區早已搶先行動，在北方率先實現國際郵輪成功復航，而進入競爭更激烈的“十五五”，市北區將全面提速郵輪港區核心區開發收尾，推進航運中心、二號碼頭加固等項目建設，世界之眼、數字海洋國際中心2處新型海商文旅綜合體重磅開業，以更好的面貌、更完善的配套設施，迎接八方來客。

東部品質生活區作為承載宜居功能的區域，將通過加力推動“一刻鐘便民生活服務圈”擴圍升級，提升凱德廣場、麗達茂等核心商圈活力氛圍，實施浮山后區域配套設施升級改造，打造集運動場館、商業設施等多功能復合空間等方式，更好滿足居民多元化、品質化生活需求。

從“兩帶”到“四區”，從一個“港”到一座“城”，市北區正通過格局上的重塑，著力推動港口與城市同頻共振、共生共榮，而這所展現的，正是一座現代化城區對于未來發展的遠見。

投資于人

托起百萬市民的幸福與期待

身為擁有百萬人口的民生大區，讓人民過上幸福生活始終是市北區的“頭等大事”。

去年年底召開的中央經濟工作會議提出，堅持內需主導，并將其放在今年八大重點任務首位，凸顯以消費促民生工作的重要性。

誠然，民生連著消費、消費落腳民生，消費主導最終還是要落到人們對美好生活的愿望和期盼上。

心懷“國之大者”，辦好“民之小事”。2025年，市北區在消費領域交出了一張不俗的成績單，國補使用金額、帶動消費額均居全市首位。

消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，市北區消費市場日趨繁榮的背后，是其作為傳統商貿大區，真正讓商業“流量”和經濟“增量”實現有機融合。

圖片來源： 市北區融媒體中心

首店、首發、首展的集聚度，商業的活躍度，已成為檢驗消費能級乃至城市能級的重要指標，更是全球市場對一座城市發展預期的“晴雨表”。過去五年，市北區持續發力首店、首發經濟，引進京東MALL、小米汽車等一批標志性首店，山姆會員商店項目全速推進、完成竣工備案，在激活自身消費潛力、提升區域商業影響力與發展能級同時，也為青島加快建設國際消費中心城市做出積極貢獻。

而在消費之外，幸福的宏闊圖景總是始于一個個具體而微的切口。回望“十四五”時期，市北區用心用情回應民生期盼，累計完成51件156項民生實事。

以老舊小區改造為例，作為青島現存最大的單一工廠宿舍區，始建于上世紀80年代的四機宿舍，曾因存在樓院年久失修、缺乏管理，停車一位難求等問題引發不少鄰里矛盾。

圖片來源： 市北區融媒體中心

“十四五”期間，市北區引入區屬國有平臺公司，對四機宿舍實施專業化物業管理，通過更新改造、空間規劃，擴容盤活公共資源，合理規劃小區內道路空間布局，增設停車位，最大限度實現資源資產化、資產收益化、收益共享化，并在公共區域加裝100多個攝像頭，同時基于AI人臉識別、車牌識別、訪客線上登記等技術，讓小區居民、訪客的人車自由無感通行，讓老舊樓院更具韌性、更有活力、更可持續，該項目成功入選“十四五”時期住房城鄉建設事業成就典型案例。

一座城市的暖意與溫度，于細微之處亦可感可觸。民生服務越來越靠近身邊、民生改善越來越可感可觸，背后是一座城市打造高品質生活的努力。

面向“十五五”，黨的二十屆四中全會對堅持“投資于物和投資于人緊密結合”作出重要部署。中央經濟工作會議又進一步把“必須堅持投資于物和投資于人緊密結合”列為做好新形勢下經濟工作新的認識和體會之一。

青島市“十五五”規劃建議也提出，要堅持投資于人和投資于物緊密結合，促進投資效益持續提升和投資規模合理增長。

作為人口大區，市北區如何扛起這份責任擔當，做好“投資于人”的文章，備受關注。

報告中，市北區明確“十五五”時期，將堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，持續優化全域商業布局，積極開拓消費新場景、釋放新潛能，進一步增強內需對經濟發展的拉動力。

值得一提的是，2026年市北區商業資源將迎來新一輪迭代升級。備受市民關注的青島山姆會員商店及云倉將實現開業運營，物美青島數字廣場也將交付使用，同時市北區還將引進三星、大疆等3C數碼區域總部，并落地京東七鮮等新一批首店。

而在民生領域，明確“十五五”時期將推動民生服務向優質效、更便利升級的市北區，將在秉持“盡力而為、量力而行”原則的基礎上，持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。其中，今年市北區將高質效辦好就業、養老、教育、醫療等領域8件38項民生實事，讓群眾向往的美好生活具象可見、優質可感。

這背后，是市北區以無數細致入微的“小確幸”，匯聚成溫暖人心的磅礴力量，穩穩托舉起“人民至上”的千鈞承諾，在尋常煙火中書寫下的幸福市北生動答卷。

時光指向，皆是未來。站在新的歷史起點，一座港產城人融合共興的現代化魅力城區正在膠州灣畔加速崛起。