說實(shí)話,看到李顯龍最近的一系列表態(tài),第一反應(yīng)是:這老頭兒怎么突然這么"剛"?
要知道,新加坡這個(gè)彈丸小國,夾在中美兩個(gè)大塊頭中間,按理說應(yīng)該是能不吭聲就不吭聲,悶聲發(fā)大財(cái)才對(duì)。
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但偏偏李顯龍最近幾個(gè)月像是吃了火藥,先是公開反對(duì)美國可能軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉,直接說這是違反國際法。后來又在新加坡經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的晚宴上,當(dāng)著一堆商界大佬的面,把美國的貿(mào)易政策批了個(gè)底朝天。
這事兒要是換個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人說,可能沒人會(huì)多想。但從李顯龍嘴里說出來,味道就完全不一樣了。
看看眼下的國際形勢,可以用四個(gè)字形容:一地雞毛。美國那邊剛宣布要對(duì)歐洲八國加征關(guān)稅,還逼著丹麥賣格陵蘭島,德國工業(yè)界直接集體怒噴。歐洲人被整得夠嗆,東南亞這邊也沒好到哪去,大家都在擔(dān)心下一個(gè)挨刀的會(huì)是誰。
就在這個(gè)節(jié)骨眼上,李顯龍站出來了。
他在晚宴上說了一段話,大意是:美國想靠單邊關(guān)稅和雙邊交易來改寫游戲規(guī)則,但這玩意兒行不通。為啥?因?yàn)榻?jīng)濟(jì)規(guī)律擺在那,各國對(duì)多邊貿(mào)易體系的需求不會(huì)因?yàn)槊绹巳壕拖А?/p>
全球貿(mào)易額從5萬億漲到33萬億美元,靠的是什么?靠的就是世貿(mào)組織那套規(guī)則,雖然不完美,但管用。
這話說得相當(dāng)有水平。你看,他沒直接罵美國霸權(quán)主義,但意思誰都懂:你美國再牛,也沒法讓全世界跟著你玩單機(jī)游戲。
但問題來了,李顯龍為啥要在這個(gè)時(shí)候跳出來?
很多人覺得他是替中國說話,或者是站隊(duì)歐洲。說實(shí)話,這么想就把李顯龍想簡單了。他在政壇摸爬滾打幾十年,算盤打得精著呢。他真正擔(dān)心的,是新加坡的命根子——馬六甲海峽。
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眾所周知,新加坡這個(gè)國家,說難聽點(diǎn)就是個(gè)"中間商"。沒什么資源,沒什么腹地,全靠馬六甲海峽的地理位置吃飯。全球貿(mào)易越繁榮,走馬六甲的船越多,新加坡就越有錢。反過來,要是哪天這條航道不重要了,新加坡基本就廢了一半。
而現(xiàn)在,威脅正在逼近。
第一個(gè)威脅來自北邊。北極航道因?yàn)槿蜃兣ê綍r(shí)間越來越長。美國盯上格陵蘭島,想把它打造成"北極版新加坡",控制北極航道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一旦成功,從亞洲到歐洲的貨船可以走北邊,不用再繞道馬六甲。
第二個(gè)威脅來自隔壁。馬來西亞和中國合作搞的皇京港正在崛起,雖然還沒完全建成,但擺明了是要分新加坡的蛋糕。以前馬六甲海峽的生意,新加坡一家獨(dú)大;以后可就不一定了。
你說李顯龍能不急嗎?
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他現(xiàn)在拼命強(qiáng)調(diào)多邊主義、國際規(guī)則,本質(zhì)上是在說:大家都別瞎搞,按規(guī)矩來。因?yàn)橹挥性谝?guī)則框架下,小國才有生存空間。要是全世界都變成"誰拳頭大誰說了算",新加坡這種沒啥硬實(shí)力的國家,連喝湯的份都沒有。
所以你看,李顯龍批評(píng)美國,不是因?yàn)樗懽哟螅且驗(yàn)樗ε隆K碌氖悄莻€(gè)"強(qiáng)權(quán)即公理"的世界,因?yàn)樵谀莻€(gè)世界里,新加坡根本活不下去。
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但光靠嘴炮肯定不夠,新加坡也在悄悄做準(zhǔn)備。
李顯龍?zhí)岬剑聜€(gè)月新加坡要推出一套扶持企業(yè)和民眾的政策。這話聽起來平平無奇,但背后的意思是:外部環(huán)境靠不住了,得先把自己的底子打牢。出口可能受影響,那就發(fā)展內(nèi)需。航運(yùn)優(yōu)勢可能被削弱,那就搞產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
說白了,就是未雨綢繆,給自己找退路。
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這時(shí)候就不得不提黃循財(cái)了。
黃循財(cái)是新加坡現(xiàn)任總理,李顯龍的接班人。很多人覺得他存在感不強(qiáng),在國際事務(wù)上幾乎沒什么聲音。但仔細(xì)想想,這其實(shí)是分工明確。
李顯龍現(xiàn)在的身份是國務(wù)資政,相當(dāng)于退休老干部。他可以在國際場合暢所欲言,反正說錯(cuò)了也不用負(fù)主要責(zé)任。而黃循財(cái)作為現(xiàn)任總理,必須穩(wěn)妥,不能隨便得罪人。
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更重要的是,黃循財(cái)要解決的問題比李顯龍更棘手。
李顯龍只需要在國際上發(fā)發(fā)聲,爭取一些規(guī)則空間。但黃循財(cái)要面對(duì)的,是如何給新加坡找到"第二個(gè)馬六甲"的問題。航運(yùn)不行了,靠什么吃飯?金融?科技?旅游?這些都需要時(shí)間和資源去培育。
所以你看,兩個(gè)人其實(shí)是一個(gè)唱紅臉一個(gè)唱白臉。李顯龍?jiān)谕饷鏇_鋒陷陣,給新加坡爭取時(shí)間。黃循財(cái)在家里埋頭苦干,搞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
目標(biāo)只有一個(gè):在大國博弈的夾縫里,保住新加坡的生存主動(dòng)權(quán)。
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最后說幾句掏心窩子的話。
很多人喜歡把國際政治想象成正邪對(duì)立、黑白分明的戲碼。但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比這復(fù)雜。新加坡跟美國是盟友,同時(shí)也跟中國關(guān)系不錯(cuò)。李顯龍批評(píng)美國的政策,但并不意味著他要跟美國翻臉。
小國的生存智慧,就在于左右逢源、見縫插針。
李顯龍現(xiàn)在做的事情,說白了就是在給所有小國打氣:別以為大國說什么就是什么,我們也有發(fā)聲的權(quán)利,也有堅(jiān)持規(guī)則的底氣。
至于這招管不管用?
坦白說,不太樂觀。美國的單邊主義雖然遭到很多批評(píng),但短期內(nèi)恐怕很難改變。新加坡能做的,只是盡量延緩這個(gè)趨勢,同時(shí)加快自身的轉(zhuǎn)型。
對(duì)黃循財(cái)來說,真正的考驗(yàn)才剛剛開始。他必須在航道價(jià)值重構(gòu)完成之前,給新加坡找到新的增長引擎。這個(gè)任務(wù)有多難?看看那些資源枯竭型城市的下場就知道了。
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不過話說回來,新加坡這個(gè)國家,從建國之初就一直在夾縫中求生存。當(dāng)年被馬來西亞踢出去的時(shí)候,李光耀哭著說"我們完了"。結(jié)果幾十年后,新加坡成了東南亞最富裕的國家。
這次能不能再創(chuàng)奇跡?
只能說,拭目以待吧。
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