美國中情局12月底罕見公開認賬,動用無人機空襲委內瑞拉沿海港口設施。華盛頓對加拉加斯的施壓,已經從經濟制裁升級成直接軍事打擊。
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同一時間,美軍在加勒比海域擊沉數十艘所謂運毒船只,造成大量人員傷亡。俄羅斯、伊朗、巴西等國迅速表態支持委內瑞拉,哥倫比亞總統更是直接點破美國的真實目的。這場西半球的沖突,到底會把地區局勢帶向何方?
從經濟封鎖到武裝打擊的戰略躍升
特朗普政府對委內瑞拉的軍事行動,不是臨時起意,而是精心策劃的戰略升級。我們先從今年9月說起,五角大樓以打擊販毒集團為借口,在加勒比海部署了數十年來規模最大的軍事力量。
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“福特”號核動力航母戰斗群長期巡弋這片海域,配備先進戰機、導彈驅逐艦和大批偵察無人機。這種軍力配置,早就超出常規緝毒行動的需要,更像是針對主權國家的全面軍事威懾。 11月中旬,特朗普下達了更為激進的作戰指令。美軍開始在國際水域和委內瑞拉專屬經濟區邊緣,對疑似走私船只實施先發制人打擊。
公開報道顯示,美軍至少擊沉30艘所謂運毒船只,導致上百人喪生。這些船只里,既有疑似運毒的快艇,也有普通貨船和漁船。美方宣稱所有目標都經過情報確認,卻拒絕公開具體證據和交戰規則。國際社會對其行動的合法性,提出了嚴重質疑。
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12月底的無人機空襲,是美國軍事行動的最新升級。中情局主導策劃,美軍特種部隊提供情報支持,MQ-9“死神”無人機精準打擊委內瑞拉北部沿海的貨運碼頭和倉儲設施。華盛頓方面聲稱目標是販毒集團的轉運站點,攻擊卻造成大量基礎設施損毀。
當地正常的商業航運和物資供應,受到了直接影響。這是美國首次公開承認對委內瑞拉本土設施進行軍事打擊,兩國關系已瀕臨全面對抗的邊緣。這里要提醒一句,這些軍事行動幾乎完全由行政部門和情報機構主導。國會都是事后才得知詳情。
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美國憲法明確規定,只有國會才有權宣戰,總統的軍事行動權限受到嚴格限制。特朗普政府卻援引《使用武力授權法》作為法律依據。該法案原本是2001年“9·11”事件后,針對恐怖組織通過的。用它來為對主權國家的軍事行動背書,明顯存在法律漏洞。多位國會議員要求召開聽證會,質疑這種不宣而戰的做法是否違憲。
石油爭奪戰的真實面目
哥倫比亞總統12月中旬的公開表態,直接撕破了美國打擊販毒的偽裝。他直言美國的真實目的,根本不是維護地區安全,而是爭奪石油資源。這一判斷正中要害。委內瑞拉擁有世界探明儲量最大的石油資源,石油出口收入占其財政收入的九成以上。
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控制委內瑞拉,就等于控制了美洲最重要的能源供應地之一。 美國對委內瑞拉的經濟封鎖已持續多年,卻始終未能達到預期效果。加拉加斯政府通過與俄羅斯、伊朗、中國等國的合作,逐步打破了封鎖鏈條。
石油換糧食、石油換工業設備的易貨貿易模式,讓委內瑞拉在制裁下依然能夠維持基本運轉。這讓華盛頓意識到,單純的經濟手段已無法實現政權更迭的目標。必須采取更直接的軍事施壓,才能達成目的。
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從地緣政治角度看,美國在加勒比海的軍事存在還有更深層次的考量。委內瑞拉地處南美洲北部,扼守加勒比海與南美大陸的連接要道,戰略位置極為重要。如果能在委內瑞拉建立親美政權,美國就可以在南美洲北部獲得穩固的戰略支點。進而影響整個拉美地區的地緣格局,這對于維護美國在西半球的傳統霸權至關重要。
能源因素也不容忽視。全球能源格局正在發生深刻變化,傳統產油國在國際事務中的影響力日益增強。美國雖然通過頁巖油革命實現了能源自給,對國際油價的控制力卻在下降。委內瑞拉石油雖然產量不如巔峰時期,但其重質原油對某些特定煉油廠具有不可替代性。更重要的是,控制委內瑞拉石油可以影響拉美地區的能源定價權。
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這對美國的戰略利益意義重大。 12月的空襲事件發生后,國際油價立即出現波動。布倫特原油期貨價格在一周內上漲超過5%,美國國內汽油零售價也有所上升。如果軍事沖突持續升級,導致委內瑞拉石油出口中斷,全球能源市場將面臨更大震蕩。這種風險正是美國希望通過軍事威懾來控制的變量。既要施壓委內瑞拉政權,又不能讓局勢徹底失控影響能源供應。
國際力量的多維博弈
面對美國的軍事威脅,委內瑞拉并非孤立無援。俄羅斯在12月下旬通過外交渠道向美國明確表態,莫斯科將保護委內瑞拉總統馬杜羅的安全。俄方還承諾提供必要的軍事技術支持。俄委兩國軍事合作委員會緊急召開會議,討論防空系統升級和情報共享機制。俄羅斯在委內瑞拉的石油投資規模超過百億美元,絕不會坐視美國推翻馬杜羅政權。
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伊朗同樣迅速行動。德黑蘭與加拉加斯之間的石油換糧食貿易規模進一步擴大。伊朗油輪無視美國制裁,繼續向委內瑞拉運送汽油和石化產品。伊朗外長公開表態支持委內瑞拉的主權和領土完整,譴責美國的單邊軍事行動。作為同樣遭受美國長期制裁的國家,伊朗深知唇亡齒寒的道理。在委內瑞拉問題上的堅定立場,既是聲援盟友,也是維護自身利益。
更值得關注的是拉美地區的集體反應。巴西、哥倫比亞、墨西哥、阿根廷等國罕見地在委內瑞拉問題上形成共識。各國明確反對外部勢力對地區事務的武力干涉。哥倫比亞總統雖然在國內政策上與委內瑞拉存在分歧,在主權問題上卻態度鮮明。他直言美國的真實目的是爭奪石油資源。這種表態在拉美外交史上并不多見,反映出地區國家對美國干涉主義的普遍警惕。
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長期以來,拉美被視為美國的后院,華盛頓習慣于在這片土地上為所欲為。委內瑞拉危機讓地區國家意識到,如果今天對加拉加斯的侵犯得不到制止,明天任何國家都可能成為下一個目標。
秘魯的銅礦、智利的鋰礦、玻利維亞的天然氣,這些戰略資源都可能成為美國覬覦的對象。正是基于這種唇亡齒寒的憂慮,拉美國家開始摒棄分歧。在主權問題上,展現出前所未有的團結。
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歐盟的態度則顯得曖昧。雖然在公開聲明中呼吁各方保持克制,實際上并未對美國的軍事行動進行實質性批評。這種選擇性沉默反映了跨大西洋聯盟內部的微妙平衡。既不愿意公開挑戰華盛頓,又擔心過度介入會損害自身在拉美的經濟利益。歐洲企業在委內瑞拉有大量石油開采和基礎設施投資,全面沖突將導致這些資產面臨風險。
總結
美國以打擊犯罪為名對委內瑞拉發動不宣而戰的軍事攻擊,繞過聯合國安理會、無視國際法,開創危險先例,若此做法常態化將導致國際秩序崩潰,《聯合國憲章》確立的主權平等原則也將形同虛設。
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美國國內對軍事行動的法律約束失效,特朗普政府曲解《使用武力授權法》,將針對恐怖組織的授權擴大至主權國家,繞過國會監督,違反憲法精神且破壞國際法體系,而黨派政治掣肘使國會難以形成有效制約。
此次軍事行動引發多重關切,美軍擊沉船只造成人員傷亡,外界質疑幸存者未獲及時救援且美方可能清理證據,美方拒絕公開相關記錄加劇疑慮,且因未簽署《羅馬規約》不接受國際刑事法院管轄;沖突還可能引發地區人道主義危機,周邊國家已接納數百萬委內瑞拉移民,沖突升級將催生新一輪難民潮,壓垮邊境地區基礎設施,引發社會動蕩。
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這場沖突本質是美國為爭奪能源資源和地緣利益的單邊主義擴張,而俄羅斯、伊朗的支持、拉美國家的團結反抗及國際社會的普遍質疑,正為美國軍事行動設限。未來美國是否升級沖突、委內瑞拉能堅持多久仍存懸念,加勒比地區局勢將持續動蕩。
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