越共十四大定調，蘇林要搞“一肩挑”？中美博弈下越南恐要變天

1月19日，越共十四大就要正式開幕了。這是越南五年一度的政治大事，直接決定未來五年的國家走向。現在外界最關注的，就是現任越共中央總書記蘇林，會不會在這次大會上獲得更多權力。

新加坡《聯合早報》和彭博社已經放出了重磅消息，知情人士透露，蘇林很可能會被提名，同時擔任越共總書記和國家主席兩個核心職務。這個消息一出來，立刻引發了廣泛討論。要知道，這可不是簡單的職務疊加，背后是越南權力格局的重大變化。

了解越南政治的朋友都知道，越南長期實行“四駕馬車”的權力格局。最高權力分散在四個人手里：越共中央總書記管黨，國家主席管國家形象，政府總理管經濟行政，國會主席管立法。這個格局從1991年就確立了，目的是分權制衡，防止個人權力過大。就算是之前的阮富仲總書記，也只是因為前任國家主席突然去世，臨時兼任過一段時間，屬于應急救火。

而蘇林這次不一樣，是要在換屆大會上正式提名兼任，性質完全不同。而且越共十三屆十五中全會閉幕時，蘇林已經放出了信號。他說提名候選人以“壓倒性多數票”獲得通過，還強調感謝中央的信任。在政治語境里，“壓倒性多數”這幾個字就是在秀肌肉，說明內部已經達成共識，沒什么雜音能阻礙他了。

蘇林能有這樣的底氣，和他的履歷分不開。他1957年出生，是公安系統出身，長期在強力部門工作。越南前幾年那場轟轟烈烈的“熔爐”反腐運動，阮富仲是發起人，而具體操刀的急先鋒就是蘇林。在他任公安部長期間，兩任國家主席、多名副總理和部長都被拉下馬，靠著這場反腐，他不僅建立了極高的威望，還牢牢掌控了強力部門，這也是他能快速上位的關鍵。

更值得注意的是，蘇林的執政風格和以往的越共領導人完全不同。過去越共領導人強調下放權力，把國際事務都交給國家主席和總理處理，總書記很少直接插手外交。但蘇林卻反其道而行之，積極參與各類外交工作。

最典型的就是應對美國關稅施壓那回。特朗普政府因為越南對美貿易順差太大，對越南加征了46%的高額關稅。蘇林沒有讓總理或國家主席出面，而是親自給特朗普通話，承諾把進口美國的關稅降到零，還愿意擴大從美國的進口規模，爭取到了三個月的談判緩沖期。他用實際行動表明，總書記不只是黨的領導人，更是越南在國際舞臺上的核心代表。

外界普遍認為，蘇林如果真能兼任兩個職務，外交肯定會成為他執政戰略的核心。畢竟現在越南的處境很微妙，夾在中美兩大國之間，經貿上更是和兩國深度綁定。2024年數據顯示，越南對美出口1196億美元，順差高達1066億美元，占了GDP的四分之一；而同期從中國進口的貨物價值1618.9億美元，“越南制造”根本離不開中國的供應鏈支持。

蘇林顯然清楚這種處境，他積極抓外交，就是想在中美博弈中為越南爭取更多空間。之前他主動和特朗普通話示好，看似是服軟，實則是緩兵之計。因為他知道特朗普的真實目標不是越南，而是通過打壓越南遏制中國。越南只是中美博弈棋盤上的一顆棋子，一旦選邊站錯，后果不堪設想。

現在大家最關心的是，蘇林權力擴大后，越南的政局和經濟外交政策會走向何方。從目前的情況看，蘇林如果實現“一肩挑”，越南的權力會更集中，政策執行效率也會提高。這對于想快速推進經濟改革、應對外部壓力的越南來說，未必是壞事。但權力集中也可能打破之前的派系平衡，引發內部矛盾。

經濟外交方面，蘇林大概率會繼續走務實路線，不會輕易倒向任何一方。一方面，他會繼續維護和中國的供應鏈合作，畢竟這是越南制造業的根基；另一方面，也會盡量緩和和美國的關系，爭取降低關稅壓力，保住美國市場。不過這種平衡很難把握，稍有不慎就可能兩邊不討好。

還有一點不能忽視，蘇林的強硬風格可能會帶來新的變化。他在反腐中展現的鐵腕手段，讓外界稱他為“越版普京”。未來在處理國內矛盾和國際爭端時，他可能會采取更果斷的措施。這對于越南來說，是機遇還是風險，現在還不好說。

說到底，越共十四大就是蘇林鞏固權力的關鍵節點。他要兼任兩個核心職務的傳聞，不是空穴來風。而他這么做的核心目的，就是想集中權力，帶領越南在復雜的國際環境中謀發展。尤其是在中美博弈不斷升級的背景下，越南的每一步選擇都至關重要。