再打下去，烏克蘭沒(méi)男人了！澤連斯基解禁，允許年輕男性出國(guó)避難

2022 年 2 月俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，局勢(shì)已持續(xù)三年多。

為保障國(guó)防需求，烏克蘭實(shí)施了男性征兵及出境管制政策，規(guī)定 18 至 60 歲男性需服兵役，非特殊情況不得出境，以此充實(shí)前線兵力。

受沖突持續(xù)影響，前線兵力消耗較大，兵員補(bǔ)充壓力日益凸顯。烏克蘭官方未公開(kāi)士兵傷亡的具體數(shù)字，西方相關(guān)機(jī)構(gòu)曾作出過(guò)陣亡人數(shù)的估算，但不同信源數(shù)據(jù)存在差異，暫無(wú)統(tǒng)一權(quán)威結(jié)論。

為緩解兵員壓力，烏克蘭將征兵年齡下限從 27 歲調(diào)整至 25 歲，強(qiáng)化征兵工作推進(jìn)。

這一舉措也引發(fā)部分社會(huì)反響，部分家庭為避免親屬上前線，存在規(guī)避征兵、嘗試非法出境的情況，導(dǎo)致邊境地區(qū)相關(guān)管控壓力增加。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基最初堅(jiān)持嚴(yán)格的出境管制政策，強(qiáng)調(diào)此舉是維護(hù)國(guó)家主權(quán)與安全的必要措施。

但隨著沖突持續(xù)，國(guó)內(nèi)面臨社會(huì)訴求增多、經(jīng)濟(jì)承壓、勞動(dòng)力短缺等多重挑戰(zhàn)，政策調(diào)整壓力日益加大。

2025 年 8 月 12 日，澤連斯基表態(tài)稱，將責(zé)成政府研究放寬 22 歲以下男性出境限制，其核心初衷是維系年輕群體與國(guó)家的聯(lián)系，避免部分家庭因擔(dān)憂兵役問(wèn)題在子女未成年時(shí)便舉家移民。

數(shù)日后，烏克蘭內(nèi)閣召開(kāi)會(huì)議，軍方對(duì)此政策調(diào)整予以認(rèn)可。

8 月 26 日，烏克蘭總理斯維里登科通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣布新規(guī)生效，明確 18 至 22 歲男性可憑護(hù)照、身份證自由出入境，無(wú)需申請(qǐng)?zhí)厥庠S可。

新規(guī)實(shí)施后，烏克蘭年輕男性出境人數(shù)明顯增加。據(jù)波蘭邊防部門(mén)統(tǒng)計(jì)，8 月底至 10 月底，約有 10 萬(wàn)名該年齡段烏克蘭男性入境波蘭。

德國(guó)每周接收人數(shù)約一千余人，截至 9 月，歐盟范圍內(nèi)接收的相關(guān)烏克蘭人員數(shù)量達(dá) 7 萬(wàn)人，其中多數(shù)人以求學(xué)、務(wù)工為目的，給德國(guó)等國(guó)移民管理部門(mén)帶來(lái)一定工作壓力。

這一現(xiàn)象進(jìn)一步加劇了烏克蘭國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，烏克蘭企業(yè)尤其是工廠、IT 行業(yè)面臨招工難題。

受沖突影響，烏克蘭戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)本就面臨諸多挑戰(zhàn)，勞動(dòng)力流失使得經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雪上加霜。

歐洲多國(guó)對(duì)此表達(dá)了擔(dān)憂，11 月，德國(guó)總理梅爾茨于與澤連斯基通電話，提及烏克蘭年輕男性出境給歐盟帶來(lái)的移民安置壓力。

德國(guó)計(jì)劃自 2026 年 4 月起調(diào)整相關(guān)福利政策，將新增烏克蘭移民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)減半，其他歐盟國(guó)家也紛紛表達(dá)對(duì)移民壓力及人口流動(dòng)問(wèn)題的顧慮。

烏克蘭官員坦言，該政策在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)社會(huì)情緒，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，年輕群體外流可能導(dǎo)致人才流失，對(duì)國(guó)家戰(zhàn)后復(fù)蘇造成不利影響。

澤連斯基則表示，這一政策是特殊時(shí)期的權(quán)宜之計(jì)，旨在平衡當(dāng)前多重訴求。

前線局勢(shì)方面，俄羅斯軍隊(duì)推進(jìn)節(jié)奏較為平緩，但烏克蘭仍面臨較大的戰(zhàn)場(chǎng)消耗，軍隊(duì)平均年齡升至 40 多歲，新兵訓(xùn)練周期與戰(zhàn)斗力形成面臨挑戰(zhàn)。

為此，澤連斯基政府大力推進(jìn)無(wú)人機(jī)作戰(zhàn)體系建設(shè)，依托技術(shù)手段彌補(bǔ)人力不足，減少前線人員直接作戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)基輔經(jīng)濟(jì)學(xué)院報(bào)告，2025 年烏克蘭無(wú)人機(jī)產(chǎn)能大幅提升，其中部分無(wú)人機(jī)年產(chǎn)能力達(dá) 800 萬(wàn)至 1000 萬(wàn)架，地面無(wú)人車(chē)年產(chǎn)量從 2024 年的 2000 輛提升至 1.5 萬(wàn)輛，各類(lèi)無(wú)人機(jī)廣泛應(yīng)用于攻擊、偵察、后勤支援等戰(zhàn)場(chǎng)任務(wù)。

不過(guò)，基層士兵仍反映部分裝備供應(yīng)尚不能完全滿足戰(zhàn)場(chǎng)需求。

目前沖突仍處于僵持狀態(tài)，美國(guó)新政府曾嘗試推動(dòng)調(diào)解，但雙方尚未達(dá)成停火共識(shí)，烏克蘭期望通過(guò)技術(shù)升級(jí)為戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)爭(zhēng)取主動(dòng)。

截至 11 月，烏克蘭年輕男性出境潮仍在持續(xù)。歐盟峰會(huì)專門(mén)就烏克蘭移民問(wèn)題展開(kāi)討論，認(rèn)為約半數(shù)入境人員為短期逗留。

烏克蘭國(guó)內(nèi)民調(diào)顯示，年輕群體對(duì)該政策支持度較高，中年群體則更多擔(dān)憂人口外流對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響。

澤連斯基在議會(huì)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，將依靠技術(shù)進(jìn)步彌補(bǔ)人力短板，2025 年烏克蘭無(wú)人機(jī)產(chǎn)量已達(dá)數(shù)百萬(wàn)架級(jí)，戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)拓展。