取代聯合國，特朗普這次來真的了，美宣告全球：交10億成為會員國

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2025年年底，白宮正式披露加沙“和平委員會”章程草案，一場號稱要解決地區爭端的國際機制，就此揭開明碼標價的面紗。

各國需繳納10億美元方可獲得永久會員國席位，特朗普將出任首任主席并掌控全部核心權力，公然繞開聯合國體系另起爐灶。

從特朗普第一任期接連退出教科文組織、人權理事會，到如今直接打造受美國操控的“小圈子”組織，美國對現有國際秩序的拆解與重構意圖愈發明顯。

當金錢成為國際參與權的敲門磚，當個人集權取代多邊協商，這樣的“和平委員會”，究竟能為動蕩的加沙帶來安寧，還是會將全球治理拖入強權主導的深淵？

美國對聯合國的態度演變與“另起爐灶”的動因

聯合國作為二戰后國際秩序的核心支柱，承載著全球多邊治理的基本共識，但其權威長期遭遇美國的挑戰與消解。

特朗普首任任期內，美國對聯合國的“拆臺”動作愈發激進，先后宣布退出教科文組織、人權理事會、世衛組織等多個下屬機構。

動輒以“效率低下”“被非西方國家操控”為由指責聯合國，實則是不滿自身意志無法在所有國際議題中暢通無阻，無法僅憑自身霸權左右多邊決策。

除了“退群”施壓，美國還長期拖欠聯合國會費，累計金額曾高達數億美元，以經濟手段倒逼聯合國妥協，試圖將自身利益凌駕于國際組織規則之上。

彼時的美國雖對聯合國諸多不滿，卻仍無法徹底脫離這一體系.

安理會授權仍是國際行動合法性與爭議性的核心背書，聯合國的制度合法性與全球認可度，是美國單邊行動難以替代的。

隨著全球多極化趨勢加劇，新興國家在聯合國體系內的話語權逐步提升，美國的掌控力持續下滑。

在此背景下，美國不再滿足于拆臺，轉而選擇“主動破局”，借加沙地區長期沖突的契機.

拋出“和平委員會”章程草案，表面為解決地區爭端，實則打造由美國主導、繞開聯合國的新型國際機制，妄圖重構全球治理規則，重掌話語權。

“和平委員會”核心設定與權力架構

從披露的章程草案來看，美國主導的“和平委員會”在權力架構設計上，處處凸顯單邊霸權底色，與多邊治理理念背道而馳。

該委員會明確由美國掌控絕對主導權，特朗普將出任首任主席，手握批準新成員加入、否決各項決議、單方面移除現有成員、指定繼任者等一系列“超國家權力”。

相當于將委員會的核心控制權集于一人之手，形成“一人獨大”的集權格局，徹底打破國際組織普遍遵循的分權制衡原則，為美國操縱組織、推行全球戰略掃清障礙。

在決策機制上，該委員會刻意偽裝多邊屬性，宣稱奉行“一國一票”，但實質設置了嚴格的“主席審批”門檻。

所有決議必須經主席點頭方可生效，所謂的“一國一票”僅為流于表面的形式，無法真正體現各成員國的意愿，是典型的披著多邊外衣的單邊霸權行徑。

成員與會費規則更顯功利性，草案明確普通成員國任期不超過3年，續期資格完全由主席決定。

而若在加入后第一年內，向委員會提供超過10億美元現金，即可不受任期限制。

直接獲得“永久會員國”席位，這種明碼標價的規則，將國際參與權與資金實力直接掛鉤。

值得警惕的是，特朗普版本的“和平委員會”已完全偏離聯合國最初設想。

聯合國框架下的該機構本是過渡性行政機構，核心職責是監督巴勒斯坦權力機構改革，為巴勒斯坦和平建國鋪路，始終受聯合國體系約束。

而美國篡改后的版本不僅大幅擴大權力范疇，還將實質控制權、資金池、決策權全部收歸己有。

創始執行委員會7名成員中6人為美國人，徹底淪為美國主導的霸權工具，其取代聯合國相關職能、重構國際秩序的野心昭然若揭。

“和平委員會”的本質：單邊霸權與資本捆綁的偽多邊機制

褪去“和平”的華麗外衣與多邊的虛假偽裝，特朗普力推的“和平委員會”，本質是美國將單邊霸權野心與資本邏輯深度綁定，為維護自身全球霸權量身打造的偽多邊工具。

其合法性來源與聯合國形成尖銳對立，聯合國的權威植根于二戰后形成的國際共識。

是世界各國歷經戰亂后共同認可的秩序框架，承載著全球對多邊治理、公平正義的普遍期待，其合法性經得住國際社會的反復檢驗，也是全球治理體系的重要基石。

而這款美國主導的“和平委員會”，合法性完全源于美國自身意志，既無廣泛的國際共識作為支撐。

也無公平合理的規則體系作為鋪墊，不過是美國憑借自身軍事、經濟霸權強行推行的“私人規則”，本質上是將自身利益凌駕于全球利益之上的霸權行徑。

權力結構的極度異化，進一步撕開了其偽多邊的面具，創始執行委員會7人中6人為美國人的配置，絕非偶然巧合，而是美國為牢牢掌控機構主導權的刻意設計。

這意味著從決策源頭到執行落地，整個委員會的運作都將被美國意志滲透，其他國家即便繳納會費加入，也難以擁有真正的話語權，不過是美國霸權圈層的“陪襯”。

10億美元的永久會員門檻，更是將資本與國際參與權直接掛鉤。

用金錢劃分國際話語權等級，讓少數富裕國家依附美國形成霸權圈層，徹底背離國際公平正義原則，將全球治理推向強權與資本主導的歧途。

抵制與不滿，共識缺失

美國的霸權圖謀，即便在其傳統盟友陣營內也遭遇了強烈抵制，充分印證了該機制的不合理性與孤立性。

美媒援引多名匿名知情人士消息透露，歐洲多國對“和平委員會”章程草案反應激烈，核心爭議點聚焦于特朗普個人掌控巨額資金的設計。

在歐洲國家看來，將國際機制的資金管理權與決策權集中于一人之手。

既缺乏透明性又存在極大安全隱患，完全違背了國際機構公開、公正、制衡的基本運作原則，目前已在私下協調立場，醞釀聯合抵制行動。

歐洲作為美國長期以來的傳統盟友，此次選擇與美國產生分歧。

質是對美國單邊霸權持續擴張的警惕與抵觸，不愿淪為美國霸權的附庸，更不想為這種違背多邊主義的不合理機制背書。

作為中東核心當事方的以色列，同樣對該方案表達了明確不滿。

以色列總理內塔尼亞胡公開表態，美國的相關安排并未與其進行充分協調，部分內容甚至與以色列的外交及安全政策相悖，直接拒絕配合該機制的推進。

加沙問題的解決離不開巴以雙方的共同參與，以色列作為關鍵當事方。

其不配合的態度讓“和平委員會”從一開始就陷入了“無源之水、無本之木”的困境，喪失了介入地區問題解決的核心基礎。

國際社會的質疑聲也持續高漲，多數國家清醒地認識到，該機制并非解決地區沖突的良方。

而是美國沖擊現有國際秩序的工具，其集權化、資本化設計不僅無助于和平，反而可能加劇地區分裂與國際矛盾，各方的抵制與不滿，讓美國試圖打造的“國際新秩序”從誕生起便深陷共識缺失的困境。

結語

美國主導的“和平委員會”，是披著和平外衣的霸權工具，其集權化設計與資本化門檻，徹底背離了多邊主義與國際公平正義。

從盟友抵制到當事方不滿，該機制自誕生起便深陷孤立，既無法解決加沙核心矛盾，更會沖擊現有國際秩序。

全球治理的核心在于公平協商與規則共識，而非強權操控與資本綁架。

唯有堅守聯合國主導的多邊體系，才能守護全球穩定與和平，任何妄圖以霸權重構規則的圖謀，終將在國際社會的共同抵制下歸于失敗。

參考信息來源：

觀察者網——美國組建加沙“和平委員會”：想擔任永久成員國，先交10億美元

每日經濟新聞——取代聯合國？特朗普向各國開價：永久席位，10億美元！以色列總理，罕見公開叫板

京報網——特朗普為“永久席位”開價10億美元！“或試圖替代聯合國”

大河報——特朗普向各國開價：永久席位，10億美元！