“中道改革聯(lián)合”——這個(gè)嶄新政黨名稱(chēng)于1月16日下午出現(xiàn)在日本政治舞臺(tái)上。立憲民主黨黨首野田佳彥與公明黨黨首齊藤鐵夫在記者會(huì)上并肩而立,宣布兩黨將共同組建新黨,備戰(zhàn)即將到來(lái)的眾議院選舉。
新黨的名字經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)。“中道”意味著不偏左不偏右的中間路線,野田佳彥在記者會(huì)上解釋?zhuān)骸拔覀兣c公明黨的立場(chǎng)不偏左,也不偏右,即使出現(xiàn)意見(jiàn)不統(tǒng)一的時(shí)候,也會(huì)通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致。”
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這一聯(lián)盟的誕生速度之快令人驚訝。14日,高市早苗宣布解散眾議院意向;同日,兩黨迅速展開(kāi)合作談判;15日,雙方達(dá)成一致;16日,新黨正式亮相。如此迅速的“政治婚姻”背后,是日本政壇正在上演的一場(chǎng)激烈博弈。
政治豪賭:高市早苗為何提前大選?
高市早苗選擇在1月23日國(guó)會(huì)開(kāi)幕之初解散眾議院,這一時(shí)機(jī)選擇充滿(mǎn)政治算計(jì)。去年11月,高市在國(guó)會(huì)發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論引發(fā)中日關(guān)系緊張,若國(guó)會(huì)正常召開(kāi),她將面臨在野黨的集中質(zhì)詢(xún)。
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面對(duì)持續(xù)低迷的支持率,高市選擇提前大選更像是一場(chǎng)孤注一擲的豪賭。她希望借助當(dāng)前78.1%的表面支持率,重新奪回政治主導(dǎo)權(quán)。
然而,這一決定遭到廣泛批評(píng)。《京都新聞》直言不諱地指出,距離上一次眾議院選舉僅過(guò)去1年3個(gè)月,4年任期尚未過(guò)半,此時(shí)解散眾議院缺乏正當(dāng)理由。該報(bào)更犀利批評(píng)高市“趁著在國(guó)會(huì)審議中還沒(méi)有露出破綻,希望通過(guò)舉行眾議院選舉來(lái)增加議席——這種只顧自身方便、謀求黨派私利的盤(pán)算,昭然若揭。”
高市面臨的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力也十分嚴(yán)峻。日元兌美元已跌至159.45的階段性新低,通脹高企而工資停滯,民眾不滿(mǎn)情緒持續(xù)累積。這些問(wèn)題都成為在野黨攻擊的突破口。
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面對(duì)高市政府的強(qiáng)勢(shì)右傾化路線,立憲民主黨和公明黨找到了合作基礎(chǔ)。兩黨自去年10月開(kāi)始接觸,經(jīng)過(guò)三個(gè)月的密談,最終在高市宣布解散眾議院當(dāng)天達(dá)成合作共識(shí)。
新黨的組織結(jié)構(gòu)頗具特色。兩黨現(xiàn)有172名眾議員將率先加入新黨,而參議員和地方議員則保留原有黨籍。這種安排既確保了對(duì)眾議院選舉的集中攻擊力,又維持了兩黨在地方政治中的根基。
公明黨的選票動(dòng)員能力成為新黨最大的優(yōu)勢(shì)。日本共同社指出,公明黨在各個(gè)小選舉區(qū)通常擁有約1萬(wàn)至2萬(wàn)張選票的動(dòng)員能力,這些選票此前主要用于支持自民黨候選人。
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立憲民主黨黨首野田佳彥毫不掩飾新黨的目標(biāo):“以新黨成為眾議院第一大黨為選舉目標(biāo),能把高市政權(quán)‘逼入困境’就是勝利。”這番言論透露出在野黨聯(lián)盟對(duì)執(zhí)政黨的強(qiáng)烈挑戰(zhàn)姿態(tài)。
當(dāng)前日本眾議院共有465個(gè)議席,執(zhí)政的自民黨和日本維新會(huì)分別擁有199席和34席,而立憲民主黨和公明黨則分別擁有148席和24席。新黨整合后的172個(gè)席位,雖然仍少于自民黨的199席,但已構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。
更關(guān)鍵的是,166個(gè)席位超過(guò)了阻止修憲所需的三分之一門(mén)檻。這意味著,即使高市陣營(yíng)在選舉中保持多數(shù),在野黨聯(lián)盟也能在修憲等重大議題上設(shè)置更高障礙。
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公明黨的選舉策略尤為精妙。該黨候選人將不參與小選區(qū)角逐,全部轉(zhuǎn)為比例代表候選人,集中力量支持立憲民主黨候選人。這種“后勤保障+正面攻堅(jiān)”的分工協(xié)作,有望最大化在野陣營(yíng)的選舉效率。
自民黨稅制調(diào)查會(huì)長(zhǎng)小野寺五典坦言:“過(guò)去自民黨與公明黨攜手,在不少優(yōu)勢(shì)并不明顯的選區(qū)獲得了公明黨的關(guān)鍵支持。如今局勢(shì)發(fā)生變化,自民黨必受沖擊。”這番話透露出執(zhí)政黨對(duì)選舉格局變化的擔(dān)憂(yōu)。
高市早苗的困境:內(nèi)外交困的執(zhí)政危機(jī)
高市早苗自去年10月上任以來(lái),執(zhí)政之路一直崎嶇不平。她既非政治世家出身,又無(wú)固定派閥支持,政治根基相對(duì)脆弱。自民黨內(nèi)的“太上皇”麻生太郎對(duì)高市的支持也并不堅(jiān)定,此次解散眾議院甚至未事先征得麻生同意。
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麻生太郎
高市與聯(lián)盟伙伴日本維新會(huì)的合作同樣充滿(mǎn)不確定性。維新會(huì)作為“閣外合作”方,與自民黨的合作被視為“可隨時(shí)抽身”的臨時(shí)性安排。維新會(huì)提出的削減眾議院議席數(shù)量等要求,若不能實(shí)現(xiàn),可能引發(fā)聯(lián)盟破裂。
外交方面,高市的一系列強(qiáng)硬舉措已引發(fā)中方強(qiáng)烈反應(yīng)。中國(guó)教育部去年11月發(fā)布留學(xué)預(yù)警,建議中國(guó)公民謹(jǐn)慎規(guī)劃赴日留學(xué)安排。中國(guó)外交部和駐日使領(lǐng)館也提醒公民近期避免前往日本。
這些措施對(duì)日本旅游業(yè)造成沖擊。中國(guó)赴日游客大幅減少,讓傳統(tǒng)熱門(mén)購(gòu)物地陷入冷清,旅游業(yè)遭受重創(chuàng)。同時(shí),中國(guó)對(duì)稀土等關(guān)鍵物項(xiàng)的出口管制,使日企面臨高達(dá)2.6萬(wàn)億日元的潛在損失。
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而面對(duì)日本政壇的劇烈變動(dòng),中國(guó)外交部?jī)H以“這是日本內(nèi)政,我不作評(píng)論”作為回應(yīng)。這簡(jiǎn)短表態(tài)背后,蘊(yùn)含著中方對(duì)日本政治生態(tài)變化的密切關(guān)注。
中方的不評(píng)論并不意味著無(wú)立場(chǎng)。在臺(tái)灣、東海、歷史問(wèn)題等核心利益上,中方的反制從未手軟。去年11月,外交部發(fā)言人林劍曾明確表示:“日本當(dāng)政者妄圖介入臺(tái)海局勢(shì),既是對(duì)國(guó)際正義的粗暴踐踏、對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的公然挑釁,也是對(duì)中日關(guān)系的嚴(yán)重破壞。”
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中方在對(duì)日政策上保持連續(xù)性。去年10月,外交部長(zhǎng)王毅在與日本外相茂木敏充通電話時(shí)表示:“中方對(duì)日政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性,愿同日方一道,繼續(xù)按照中日四個(gè)政治文件確立的原則和方向,全面推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系。”
日本政治走向:右傾化還是中道回歸?
“中道改革聯(lián)合”的誕生,標(biāo)志著日本政治力量重新整合的開(kāi)始。兩黨計(jì)劃在19日發(fā)布新黨綱領(lǐng),預(yù)計(jì)將包括降低食品等商品的消費(fèi)稅、減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等民生政策。
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政治改革將成為新黨的重要主張。立憲民主黨與公明黨長(zhǎng)期批評(píng)自民黨應(yīng)對(duì)“黑金”問(wèn)題的方式,高市本人去年12月因違規(guī)收受企業(yè)政治捐款遭起訴,引發(fā)日本社會(huì)強(qiáng)烈不滿(mǎn)。新黨很可能將加強(qiáng)政治資金監(jiān)管作為重要競(jìng)選承諾。
外交與安保政策上,新黨傾向于緩和地區(qū)緊張局勢(shì)。高市上任后推動(dòng)修訂“安保三文件”、放寬武器出口限制、增加防衛(wèi)預(yù)算等舉措,遭到立憲民主黨和公明黨的批評(píng)。新黨可能在對(duì)華政策上采取相對(duì)務(wù)實(shí)的態(tài)度。
日本政治正處在十字路口。高市的右傾化路線與“中道改革聯(lián)合”的中間路線,代表著兩種不同的國(guó)家發(fā)展方向。此次眾議院選舉的結(jié)果,將決定日本未來(lái)多年的政治走向。
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隨著選舉日程臨近,日本各政黨正緊鑼密鼓地準(zhǔn)備選戰(zhàn)。共同社報(bào)道,若眾議院23日解散,選舉可能有兩種方案:一是在1月27日發(fā)布選舉公告、2月8日投票計(jì)票;二是在2月3日發(fā)布選舉公告、2月15日投票計(jì)票。
東京街頭已能感受到選舉前的緊張氣氛。一位資深政治記者感嘆:“自民黨‘一黨獨(dú)大’的時(shí)代正在加速瓦解,日本政治將由此進(jìn)入新一輪動(dòng)蕩變革期。”
無(wú)論選舉結(jié)果如何,日本政治格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化。高市早苗的政治豪賭將決定其個(gè)人政治命運(yùn),也將影響日本與中國(guó)等鄰國(guó)關(guān)系的未來(lái)走向。
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