與中國簽完協(xié)議后，卡尼一夜變了個人，彭博社：世界新秩序正成形

中加簽署了《中國—加拿大經貿合作路線圖》，釋放了什么信號？這對美加關系又會產生什么影響？

近日，加拿大總理卡尼在訪華期間，中加雙方簽署了《中國—加拿大經貿合作路線圖》。對于該協(xié)議，加拿大國內輿論直呼“干得漂亮”，認為卡尼政府與中國達成的最新協(xié)議是對前任的糾偏，特魯多政府常常“將雙邊經貿屈從于道德表態(tài)和虛偽的指責”，而卡尼政府表明“現(xiàn)在商業(yè)是主導”。在與中國簽完協(xié)議后，卡尼一夜之間似乎也變了個人，在對美國態(tài)度上明顯強硬了不少。連日來，由于格陵蘭島問題，美國與盟友關系搞得比較僵，在歐洲多國紛紛派兵前往格陵蘭島，聲援丹麥的時候，卡尼也下令，下一步將出兵格陵蘭島。

不僅如此，卡尼還公開表態(tài)稱，中加關系開始進入新的發(fā)展階段，“中國比美國更穩(wěn)定且可預測”。對于卡尼這種態(tài)度的轉變，彭博社認為，卡尼一貫冷靜克制的表態(tài)之下，釋放出一個令人震驚的再定位信號：在新的“世界秩序”正逐步成形之際，中國已經成為比美國“更可預測”的貿易伙伴，加拿大需要與中國建立更緊密的經貿關系。

中加簽下的協(xié)議，全是實在好處

這次卡尼訪華，可不是走個過場，雙方簽的協(xié)議每一條都戳中要害。最讓人關注的是關稅調整，以前加拿大對中國電動汽車加征 100% 的高額關稅，現(xiàn)在直接降到 6.1%，每年還允許 4.9 萬輛進入加拿大市場，其中一半都是 3.5 萬加元以下的親民車型，普通加拿大家庭都能買得起。

作為回報，中國把加拿大油菜籽的關稅降到了約 15%，還取消了對加拿大油菜粕、龍蝦、螃蟹、豌豆等農產品的差別性措施，至少持續(xù)到 2026 年底。這對加拿大的農民和漁民來說，就是實實在在的訂單和收入，難怪國內一片叫好。

除了農產品和汽車，雙方合作還涉及很多領域。金融方面，續(xù)簽了 2000 億人民幣的本幣互換協(xié)議，還設立了金融工作組，方便兩國企業(yè)直接用人民幣和加元做生意。安全上，約定一起打擊網絡詐騙、合成毒品這些跨國犯罪。文化教育、能源、建筑等領域也都有具體的合作安排，甚至還會增加直航航班，方便兩國人往來。

更重要的是，加方明確重申會長期堅持一個中國政策，還把以前的副部級經貿對話升級到部長級，以后遇到問題能直接找高層溝通，不用繞彎子。

簽完協(xié)議換了樣，卡尼態(tài)度大轉變

以前的加拿大，在經貿上嚴重依賴美國，七成以上的出口都流向美國，說話做事常常要看美國臉色。但這次和中國簽完協(xié)議后，卡尼像換了個人，態(tài)度發(fā)生了明顯變化。

最直接的就是對中國的評價，卡尼當著全球媒體的面說，中國比美國更穩(wěn)定、更具可預測性。這話放在以前根本不敢想，要知道之前加拿大還跟著美國對中國加征關稅，導致兩國關系降溫。現(xiàn)在他直白承認中國市場的穩(wěn)定優(yōu)勢，就是在告訴加拿大企業(yè)，和中國合作更靠譜。

面對美國，卡尼也硬氣了不少。就在美國試圖用關稅脅迫丹麥，想購買格陵蘭島的時候，剛從中國回去的卡尼直接高調表態(tài)支持丹麥的主權，還說要考慮派兵參加在格陵蘭島的軍演，幫丹麥維護主權。這在以前，加拿大大概率會站在美國一邊，現(xiàn)在卻敢公開和美國唱反調，背后正是中加協(xié)議帶來的底氣。

加拿大國內的輿論也跟著變了，以前總糾結于所謂的 “價值觀”，現(xiàn)在媒體和民眾都在說 “生意為先”。街頭的普通人都感嘆，終于有人把賬算清楚了，不再把經貿合作綁在政治表態(tài)上。

為啥突然變了？背后全是現(xiàn)實考量

卡尼的轉變，不是一時興起，而是加拿大的現(xiàn)實需求決定的。長期以來，加拿大經濟太依賴美國，美國的政策一波動，加拿大的企業(yè)就跟著遭殃。比如美國之前搞貿易保護，加拿大的鋼鐵、鋁、木材等行業(yè)都受到嚴重沖擊，這讓他們不得不思考，不能把所有雞蛋都放在一個籃子里。

卡尼上臺后，就定下了 “貿易多元化” 的戰(zhàn)略，目標是十年內讓非美市場的出口額翻一番。而中國作為世界第二大經濟體，有 14 億人口的龐大市場，自然成了這個戰(zhàn)略的關鍵。和中國合作，既能讓加拿大的農產品、能源有新的出路，又能讓國內消費者買到更實惠的商品，還能吸引中國的投資和技術，對加拿大來說是穩(wěn)賺不賠的買賣。

中國的市場和規(guī)則也確實讓人放心。中國的政策穩(wěn)定，不會隨便改變貿易規(guī)則，企業(yè)合作起來能算清賬、有穩(wěn)定預期。不像有些國家，政策說變就變，企業(yè)根本沒法規(guī)劃長遠發(fā)展。加拿大正是看到了這一點，才下定決心和中國深化合作。

還有一個重要原因，就是全球很多國家都在調整對華政策，澳大利亞之前也和中國鬧過矛盾，后來及時調整關系，農產品、礦產出口都恢復了，賺了不少錢。加拿大看到這些例子，自然明白和中國合作才是明智之舉。

世界新秩序在成形

對于卡尼的轉變和中加協(xié)議的簽署，彭博社的解讀很直接：世界新秩序正在加速成形。這可不是說要出現(xiàn)新的霸權，而是說國際合作的邏輯變了。

以前很多國家覺得只能跟著美國走，但現(xiàn)在大家發(fā)現(xiàn)，誰能提供穩(wěn)定的市場、清晰的規(guī)則，誰就能獲得更多合作機會。國家之間合作，不再是看誰的盟友多，而是看誰更靠譜、能帶來實實在在的好處。

中加這次的合作，就是最好的例子。兩國沒有糾結于分歧，而是先從能合作的領域入手，把能落地的事先做起來。這種務實的合作方式，正在被更多國家認可。而且雙方都重申支持以 WTO 為核心的多邊貿易體制，反對單邊主義，這正是新秩序的核心：按規(guī)則辦事，而不是按某個國家的意志辦事。

這種變化還會影響更多國家。美國本來要求盟友一起對中國電動車加征高額關稅，但加拿大卻大幅降稅，打開了市場。這會讓其他美國盟友也重新考慮，到底是跟著美國搞保護主義，還是和中國合作獲得實惠。越來越多的國家會選擇戰(zhàn)略自主，根據自己的利益做決定，而不是盲目跟風。

說到底，卡尼的轉變，本質上是順應了全球發(fā)展的趨勢。在這個動蕩的世界里，穩(wěn)定的合作、實在的利益才是最寶貴的。中加協(xié)議的簽署，不僅讓兩國人民受益，也向世界證明，國家之間不管有多少分歧，只要相互尊重、平等互利，就能實現(xiàn)共贏。而這種務實合作的增多，正是彭博社所說的世界新秩序的雛形，未來會有更多國家加入進來，讓全球合作變得更穩(wěn)定、更公平。