1月20號(hào),目前陸續(xù)有國(guó)家表態(tài),收到加入特朗普擔(dān)任主席的和平委員會(huì)的邀請(qǐng)。當(dāng)然這個(gè)小圈子還是以特朗普的盟友和伙伴為主,不過(guò)有一個(gè)有意思的問(wèn)題是,就連俄羅斯都確認(rèn)收到了邀請(qǐng)。但特朗普為什么到目前為止都沒(méi)有邀請(qǐng)中國(guó)呢?
如果和平真能靠一個(gè)“委員會(huì)”就搞定,那聯(lián)合國(guó)早成世界凈土了。但現(xiàn)在,特朗普搞了個(gè)“和平委員會(huì)”,說(shuō)是要解決加沙沖突,后來(lái)又說(shuō)要擴(kuò)展到全球沖突,結(jié)果60多個(gè)國(guó)家收到了邀請(qǐng),俄羅斯都點(diǎn)頭說(shuō)“收到”,可中國(guó),連張請(qǐng)?zhí)紱](méi)見(jiàn)著。
特朗普的算盤(pán)打得噼啪響,一邊拉著普京談“和平”,一邊把中國(guó)晾在門(mén)外,這局棋,顯然不是為了和平,而是沖著“權(quán)力重組”來(lái)的。
特朗普他一向喜歡搞小圈子外交,去年他在共和黨大會(huì)上就放話,要把美國(guó)拉出“無(wú)用的國(guó)際組織”,結(jié)果現(xiàn)在他自己組了一個(gè)“特朗普版聯(lián)合國(guó)”,還給自己封了個(gè)“終身主席”的名號(hào),聽(tīng)著就像是要在國(guó)際舞臺(tái)上搞“一言堂”。
這局棋明顯是奔著“聯(lián)俄制中”去的,特朗普對(duì)俄羅斯遞出橄欖枝,不是因?yàn)樗娴目春闷站└愫推剑撬粗辛硕頌鯌?zhàn)爭(zhēng)給美國(guó)制造的機(jī)會(huì)。
他試圖把俄羅斯當(dāng)成棋子,用來(lái)對(duì)沖中國(guó)的全球影響力,這一招和他當(dāng)年試圖拉攏朝鮮的套路幾乎如出一轍,先給點(diǎn)面子,再設(shè)個(gè)局,等你上鉤了,再慢慢“主導(dǎo)”你的走向。
要說(shuō)這次俄羅斯愿意接招,也不是沒(méi)有原因,普京如今在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上壓力不小,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也因制裁捉襟見(jiàn)肘,特朗普的“和平委員會(huì)”看起來(lái)像是一個(gè)外交突破口。
而特朗普也正是抓住了這一點(diǎn),想趁著俄羅斯的處境不穩(wěn),把它拉出中俄戰(zhàn)略協(xié)作的軌道。說(shuō)白了,這是分化瓦解的老套路。
但比“拉俄”更明顯的是“排中”,特朗普的這份名單里,幾乎清一色是他的老朋友:匈牙利總理歐爾班第一個(gè)跳出來(lái)說(shuō)“我愿意”,而其他大多數(shù)國(guó)家則保持沉默。
再看看這個(gè)委員會(huì)的章程,特朗普是終身主席,所有決定必須通過(guò)他簽字才能生效,還搞了個(gè)10億美元買(mǎi)“永久席位”的制度。這種設(shè)計(jì),壓根不適合中國(guó)這種講究平等協(xié)商的大國(guó)參與。
說(shuō)白了,他寧愿要一個(gè)聽(tīng)話的觀眾,也不愿意讓中國(guó)坐上談判桌。
而且從中東問(wèn)題上看,美國(guó)這些年越來(lái)越擔(dān)心中國(guó)在該地區(qū)的影響力,比如前段時(shí)間中國(guó)在調(diào)解伊朗和沙特之間的矛盾上起到了關(guān)鍵作用,這讓美國(guó)非常不安。
在加沙沖突上,美國(guó)主導(dǎo)的峰會(huì)幾乎都沒(méi)請(qǐng)中國(guó)參會(huì),把“中國(guó)不在場(chǎng)”變成一種默認(rèn)規(guī)則。這次和平委員會(huì)也延續(xù)了這種排他性,目的就是不想讓中國(guó)分一杯羹。
特朗普搞的這個(gè)“和平委員會(huì)”,本質(zhì)上更像是一個(gè)收費(fèi)俱樂(lè)部,而不是一個(gè)真正解決國(guó)際問(wèn)題的平臺(tái)。它既沒(méi)有聯(lián)合國(guó)框架下的合法性,也沒(méi)有主權(quán)平等的基本原則。
10億美元買(mǎi)一個(gè)常任席位,這種“明碼標(biāo)價(jià)”的外交操作,只會(huì)加劇國(guó)際社會(huì)的不信任。而中國(guó)一貫主張多邊主義,最近剛剛足額繳納了聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),明確表示要維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際秩序。
這種堅(jiān)持,和特朗普的“圈地外交”截然相反,更別說(shuō)這個(gè)委員會(huì)的可持續(xù)性了。特朗普雖然現(xiàn)在是總統(tǒng),但他的任期只剩下三年,誰(shuí)能保證這個(gè)委員會(huì)在他卸任之后還能運(yùn)轉(zhuǎn)?一旦換人,這個(gè)機(jī)制就很可能土崩瓦解。
相比之下,中國(guó)參與的《公海生物多樣性協(xié)定》等聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目,才是真正具有生命力的全球治理平臺(tái)。
所以中國(guó)沒(méi)有被邀請(qǐng),不是因?yàn)椴恢匾且驗(yàn)樘匾乩势涨宄坏┲袊?guó)加入,這個(gè)游戲就不再是他一個(gè)人說(shuō)了算。他寧愿繞過(guò)中國(guó),也不愿在委員會(huì)里失去主導(dǎo)權(quán)。這就是他“排中”的真實(shí)動(dòng)機(jī)。
但問(wèn)題在于,這種“排他性和平”根本走不遠(yuǎn),正如前美國(guó)國(guó)務(wù)院外交官米勒說(shuō)的,這個(gè)委員會(huì)更像是“來(lái)自另一個(gè)星球的構(gòu)想”,它與現(xiàn)實(shí)世界的復(fù)雜矛盾格格不入。
大多數(shù)國(guó)家之所以觀望,并非不知道美國(guó)的打算,而是看穿了這個(gè)機(jī)制的本質(zhì):為特朗普個(gè)人服務(wù)的外交工具。
中國(guó)的立場(chǎng)從來(lái)沒(méi)有變過(guò),那就是支持真正的多邊主義,支持聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際合作。中國(guó)不會(huì)為了加入一個(gè)缺乏合法性的小圈子而去“買(mǎi)門(mén)票”,更不會(huì)為了迎合某一國(guó)的意志而放棄獨(dú)立自主的外交政策。
這場(chǎng)局面已經(jīng)擺得很明了:特朗普想靠一個(gè)“和平委員會(huì)”重新劃分國(guó)際權(quán)力的版圖,但中國(guó)不會(huì)也無(wú)需參與這場(chǎng)虛假的游戲。
中國(guó)的方向早已堅(jiān)定,那就是走自己的路,做真正負(fù)責(zé)任的大國(guó)。
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