好建議怎么“變”成法規(guī)？原來有趟立法“直通車”！

“當(dāng)時(shí)真沒想到，自己提的建議能寫進(jìn)上海的法規(guī)里！感覺自己真的‘辦成事’了！”說到自己提出的立法建議被采納，羅陽六居的居委干部王楠難掩興奮。

從2025年7月首次嘗試至今，這已是她第二次參與立法建議征詢。一條來自社區(qū)的建議，最終融入城市法規(guī)。王楠的經(jīng)歷，正是“全過程人民民主”在基層的有力見證。

工作中提煉“金點(diǎn)子”

2025年9月，《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例修正案（草案）》向社會(huì)公開征求意見。羅陽六居在接到鎮(zhèn)人大辦發(fā)布的征詢?nèi)蝿?wù)后，居委會(huì)立即在每周例會(huì)上組織大家仔細(xì)研讀，鼓勵(lì)每個(gè)人暢談想法與建議。王楠立刻上了心，“營(yíng)商環(huán)境，聽起來是‘高大上’的企業(yè)事，但其實(shí)也和每個(gè)人息息相關(guān)。”

王楠是羅陽六居的居委干部，工作中，她常遇到居民咨詢各類政策，而這些政策往往涉及不同領(lǐng)域。每當(dāng)居委會(huì)協(xié)助辦理時(shí)，經(jīng)常需要逐一對(duì)接相關(guān)職能部門，查詢、了解具體政策內(nèi)容，查找起來往往需要費(fèi)一番精力。“要是有一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，能直接‘一鍵查詢’政策，那就方便多了。”居民隨口的一句話，王楠默默記在了心里。

這讓她聯(lián)想到，商戶和企業(yè)或許也面臨著類似的困擾——如何在眾多的惠企政策中，又快又準(zhǔn)地找到自己需要的內(nèi)容？“辦事都講究‘一網(wǎng)通辦’，找政策能不能也這樣？”她心里產(chǎn)生了這樣的疑問。

羅陽六居關(guān)于《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例修正案（草案）》探討會(huì) 王楠（右二）

于是，王楠在貼吧、小紅書等平臺(tái)搜集商戶們反映的關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)與建議。在充分了解需求后，一條具體的建議在她腦海中逐漸清晰：建議法規(guī)中明確要求各區(qū)政府和市級(jí)部門限期完成存量惠企政策在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的匯集與標(biāo)準(zhǔn)化梳理，并指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)更新與精準(zhǔn)推送，確保企業(yè)能通過統(tǒng)一門戶便捷查找、申請(qǐng)和兌現(xiàn)政策。

“在網(wǎng)上常看到大家反映某些事項(xiàng)歸屬不清，所以我建議指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。”王楠強(qiáng)調(diào)說：“無論是商戶還是居民，能在一個(gè)地方把事查明白、辦清楚，就是最大的方便。”

這條建議提出后，同事們一致認(rèn)同。王楠坦言：“營(yíng)商環(huán)境看似宏大，實(shí)則與我們每個(gè)人的工作緊密相連。這次提出的建議能被采納，著實(shí)讓我感到驚喜和鼓舞。”在這次立法征詢中，王楠共提出兩條建議，最終這條關(guān)乎消費(fèi)者與商戶便利的政策查詢建議被成功采納。

搭上立法“直通車”

王楠能積極參與立法，離不開梅隴鎮(zhèn)“立法聯(lián)系點(diǎn)和信息采集站點(diǎn)”的有效推進(jìn)。為推進(jìn)立法征詢組織化、常態(tài)化、便捷化，梅隴鎮(zhèn)人大著力完善“一圈引領(lǐng)、二區(qū)聯(lián)動(dòng)”立法聯(lián)系工作網(wǎng)格，構(gòu)建“1+46+X”參與立法聯(lián)系點(diǎn)和信息采集站點(diǎn)，覆蓋了南方商圈、快遞小哥驛站、工業(yè)園區(qū)和重要居民區(qū)，形成多渠道、全年動(dòng)態(tài)征詢的機(jī)制。

羅陽六居信息采集站

鎮(zhèn)人大通過微信群等方式，將立法征詢?nèi)蝿?wù)發(fā)布至46個(gè)信息采集站，由各站組織開展立法征詢活動(dòng)。正是通過羅陽六居信息采集站收集和傳遞的信息，王楠才得以迅速知悉征詢。

2025年，梅隴鎮(zhèn)人大重點(diǎn)參與了《上海市法律援助若干規(guī)定》《上海市老年人權(quán)益保障條例》等5部法規(guī)征詢工作，共8000余人次參與，收到意見建議100余條，被市人大采納7條。王楠正是這個(gè)龐大網(wǎng)絡(luò)的其中一員。“一開始覺得，我們普通群眾離立法很遠(yuǎn)，是專家的事。”她說。如今，她不僅自己積極建言，還會(huì)主動(dòng)留意居民對(duì)各類法規(guī)的困惑和想法。

供稿：梅小萱

編輯：梅逸晨（實(shí)習(xí)）

初審：方佳璐

復(fù)審：石思嘉

終審：劉墾博

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