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2026 年 1 月 16 日,加拿大總理卡尼在一場(chǎng)備受矚目的記者會(huì)上宣布兩項(xiàng)重大決策:全面取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征的100%懲罰性關(guān)稅,并正式簽署《中國(guó)-加拿大經(jīng)貿(mào)合作路線圖》。這一系列舉措不僅在本國(guó)政壇掀起劇烈震蕩,更讓美國(guó)主流媒體陷入高度警覺(jué)狀態(tài)。
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最出人意料的一幕出現(xiàn)在白宮新聞發(fā)布廳——當(dāng)記者將話筒遞向特朗普時(shí),現(xiàn)場(chǎng)氣氛凝重如鐵,所有人都預(yù)期會(huì)聽(tīng)到慣常的強(qiáng)硬施壓或?qū)γ擞训墓_(kāi)訓(xùn)誡。但特朗普僅淡然回應(yīng):“好吧,這沒(méi)問(wèn)題,這正是卡尼應(yīng)該做的。”這句話看似輕描淡寫(xiě),實(shí)則如同一記驚雷,喚醒了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)知:全球權(quán)力結(jié)構(gòu)已悄然重構(gòu),舊有秩序正在瓦解。
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關(guān)稅回旋鏢
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將電動(dòng)車進(jìn)口稅率從令人咋舌的106.1%驟然回調(diào)至6.1%,這并非一次尋常的政策微調(diào),而是一場(chǎng)迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)自救行動(dòng)。數(shù)字背后是赤裸裸的市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)與財(cái)政壓力。
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時(shí)間撥回2024年8月,加拿大緊跟美國(guó)步伐,單方面對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車追加100%附加稅,疊加原有的6.1%基礎(chǔ)稅率,綜合稅負(fù)飆升至106.1%。這意味著一款在中國(guó)售價(jià)僅為15萬(wàn)元人民幣的高性價(jià)比電動(dòng)車型,進(jìn)入加拿大市場(chǎng)后價(jià)格直接翻倍,突破30萬(wàn)元大關(guān),徹底脫離普通消費(fèi)者的承受范圍。
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后果迅速顯現(xiàn)。僅僅三個(gè)月后,加拿大全國(guó)電動(dòng)車注冊(cè)量斷崖式下滑,經(jīng)銷商庫(kù)存積壓嚴(yán)重,銷售網(wǎng)絡(luò)瀕臨癱瘓。本土制造能力遠(yuǎn)不足以填補(bǔ)能源轉(zhuǎn)型帶來(lái)的市場(chǎng)需求缺口。與此同時(shí),中方果斷采取反制措施,針對(duì)加拿大核心出口農(nóng)產(chǎn)品——油菜籽、豬肉及海產(chǎn)品——啟動(dòng)反傾銷調(diào)查并實(shí)施相應(yīng)關(guān)稅制裁。
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正是在這種內(nèi)外交困的局面下,促成了2026年初那場(chǎng)具有轉(zhuǎn)折意義的發(fā)布會(huì)。卡尼果斷拍板:廢除畸高的懲罰性稅率,轉(zhuǎn)而推行年度配額管理制度——每年允許4.9萬(wàn)輛中國(guó)電動(dòng)車以6.1%的優(yōu)惠稅率進(jìn)入加拿大市場(chǎng),且該額度將在未來(lái)數(shù)年內(nèi)逐步提升。
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此舉絕非出于外交善意,而是為避免本國(guó)綠色交通體系崩潰所采取的緊急止損手段。
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金融破局
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相較于電動(dòng)車市場(chǎng)的松綁,真正令華盛頓高層心頭一緊的,是同日敲定的價(jià)值2000億人民幣的本幣互換協(xié)議。
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中加兩國(guó)央行于當(dāng)日完成雙邊本幣互換協(xié)議續(xù)簽,總額鎖定為2000億元人民幣,有效期五年,并附帶自動(dòng)展期機(jī)制。這一金融安排雖表面平靜,實(shí)則埋下了挑戰(zhàn)美元結(jié)算主導(dǎo)地位的關(guān)鍵伏筆。
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在過(guò)去依賴美元中介的傳統(tǒng)貿(mào)易模式中,加拿大企業(yè)采購(gòu)中國(guó)商品需經(jīng)歷“加元→美元→人民幣”的三段式兌換流程,每一環(huán)節(jié)都產(chǎn)生額外成本與匯率風(fēng)險(xiǎn)。如今憑借這筆互換額度,雙方企業(yè)可繞開(kāi)美元中間層,實(shí)現(xiàn)加元與人民幣的直接清算與支付。
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更深層的戰(zhàn)略考量在于維護(hù)國(guó)家金融自主權(quán)。近年來(lái),美國(guó)屢次濫用其在全球支付系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位,將SWIFT等工具政治化,頻繁實(shí)施資產(chǎn)凍結(jié)與跨境交易封鎖。即便身為北約盟友,加拿大也無(wú)法確保自身貨幣通道始終安全暢通,尤其面對(duì)特朗普反復(fù)無(wú)常的貿(mào)易策略時(shí),這種不確定性愈發(fā)加劇。
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這套組合拳精準(zhǔn)有力,《中國(guó)-加拿大經(jīng)貿(mào)合作路線圖》涵蓋能源協(xié)作、農(nóng)業(yè)科技、清潔能源技術(shù)、金融服務(wù)等多個(gè)維度。作為互信體現(xiàn),中方明確承諾將于3月前將加拿大油菜籽進(jìn)口稅率下調(diào)至15%。
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卡尼在鏡頭前堅(jiān)定表示:“世界已經(jīng)發(fā)生了變化。”這不是一句空泛的外交辭令,而是基于嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)作出的清醒判斷。
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白宮啞火
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特朗普口中那句“沒(méi)問(wèn)題”,語(yǔ)氣輕松,實(shí)則蘊(yùn)含三分無(wú)奈與七分退讓。
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首先,當(dāng)前美國(guó)政府正深陷多重外交困局。特朗普開(kāi)啟新任期以來(lái),接連向印度發(fā)出俄油進(jìn)口警告,同時(shí)多次公開(kāi)宣稱要“收購(gòu)格陵蘭島”,引發(fā)盟友普遍不安。若此時(shí)再對(duì)加拿大施加壓力,只會(huì)進(jìn)一步撕裂本就脆弱的跨大西洋聯(lián)盟體系。
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其次,每年4.9萬(wàn)輛的中國(guó)電動(dòng)車配額,在加拿大整體汽車市場(chǎng)中占比有限,既不會(huì)沖擊底特律車企的基本盤(pán),也不值得動(dòng)用寶貴的外交資源進(jìn)行強(qiáng)力干預(yù)。與其因小失大激化矛盾,不如順勢(shì)接受,塑造寬宏姿態(tài)。
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更為關(guān)鍵的是,特朗普本人正積極籌備計(jì)劃中的訪華行程。在此敏感節(jié)點(diǎn)上公開(kāi)批評(píng)中加合作,無(wú)異于提前破壞談判氛圍,削弱自身議價(jià)空間。白宮智囊團(tuán)心知肚明:此刻保持沉默,比激烈反應(yīng)更能服務(wù)于美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益。
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值得一提的是,卡尼在訪華期間曾公開(kāi)強(qiáng)調(diào),加拿大與中國(guó)的合作關(guān)系雖具深度,但其與美國(guó)的聯(lián)系更具廣度和復(fù)雜性。這番表態(tài)既是安撫盟友的情緒管理,也是一種戰(zhàn)略暗示:我并未背棄同盟,只是拒絕被拖入一條注定沉沒(méi)的航船。
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時(shí)代變局
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當(dāng)最忠誠(chéng)的西方盟友開(kāi)始接納人民幣作為結(jié)算工具,當(dāng)“美國(guó)優(yōu)先”的霸凌邏輯迫使鄰國(guó)另尋出路,當(dāng)特朗普只能以一句含糊的“沒(méi)問(wèn)題”掩飾尷尬,全球地緣格局的重心已然發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的偏移。
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加拿大的這次轉(zhuǎn)向,毫無(wú)理想主義色彩,完全是被嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)賬目逼至墻角后的理性選擇。油菜籽滯銷堆積港口、新能源車市全面萎縮、財(cái)政赤字持續(xù)擴(kuò)大——這些冰冷的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)比任何意識(shí)形態(tài)宣言更具說(shuō)服力。卡尼的北京之行,不是為了表達(dá)友好,而是為了爭(zhēng)取生存空間。
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中方的態(tài)度同樣清晰明確:帶著誠(chéng)意來(lái),大門(mén)敞開(kāi);缺乏誠(chéng)意,則恕不接待。這份價(jià)值2000億的協(xié)議絕非單方面恩賜,而是建立在實(shí)力基礎(chǔ)上的平等交換。你開(kāi)放市場(chǎng),我提供訂單;你接受本幣結(jié)算,我降低關(guān)稅壁壘。這才是真正的互利共贏,而非口頭許諾的虛幻愿景。
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重新審視特朗普那句“沒(méi)問(wèn)題”,與其視作認(rèn)可,不如理解為一種默許——默認(rèn)傳統(tǒng)盟友體系出現(xiàn)裂痕,默認(rèn)關(guān)稅武器不再所向披靡,默認(rèn)世界不會(huì)再圍著華盛頓的指令旋轉(zhuǎn)。
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結(jié)語(yǔ)
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從106.1%到6.1%,從對(duì)抗走向協(xié)商,從美元依賴邁向人民幣試點(diǎn)清算,這場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身揭示了一個(gè)根本規(guī)律:一旦游戲規(guī)則失去公平性,一旦強(qiáng)權(quán)行為超出合理邊界,各國(guó)終將依據(jù)自身利益做出抉擇。那些曾經(jīng)被視為天然穩(wěn)固的“忠誠(chéng)”,如今都已成為可以量化、可以談判的利益籌碼。
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時(shí)代的指針,確已開(kāi)始偏轉(zhuǎn)。
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信源來(lái)源:2026-01-17 觀察者網(wǎng) 中加簽協(xié)議美總統(tǒng)表態(tài)特朗普稱無(wú)異議
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極目新聞 2026-01-20 特朗普計(jì)劃4月訪華?中方回應(yīng)
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封面新聞 2026-01-20 美軍機(jī)即將抵達(dá)格陵蘭美軍基地!特朗普曾4次強(qiáng)硬表態(tài):拿下格陵蘭島!
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新浪財(cái)經(jīng) 2026-01-05 特朗普向印度發(fā)出最后通牒:若再買俄油,就繼續(xù)加稅!
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晨報(bào)精選 2026-01-17 “世界變了”,加拿大總理卡尼訪華時(shí)的這番話耐人尋味
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鳳凰網(wǎng) 2026-01-17 加拿大總理在日壇公園舉行記者會(huì):中國(guó)將加油菜籽關(guān)稅降至15%
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每日經(jīng)濟(jì)新聞 2026-01-16 中加(拿大)兩國(guó)央行續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議
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觀察者網(wǎng) 2026-01-17 中加簽協(xié)議,特朗普表態(tài):對(duì)加拿大來(lái)說(shuō),是件好事情
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中國(guó)新聞網(wǎng) 2026-01-19 響應(yīng)市場(chǎng)需求,積極推動(dòng)中加經(jīng)貿(mào)合作
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千龍網(wǎng) 2026-01-18 取消對(duì)華電動(dòng)車加征的100%關(guān)稅,加拿大總理卡尼表示:加中關(guān)系“更可預(yù)測(cè)”
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券商中國(guó) 2026-01-16 關(guān)稅突發(fā)!100%稅率降至6.1%!中國(guó)電動(dòng)汽車,迎大利好!4.9萬(wàn)輛!
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