不得不說,2025年專項債不光是發(fā)行端十分給力,收儲動作同樣相當(dāng)猛。
據(jù)中指數(shù)據(jù)顯示,2025年全國各地公示擬使用專項債券收回收購存量閑置土地的數(shù)量已超5500宗,擬收儲用地面積近3億㎡,其中多省市已發(fā)行相應(yīng)專項債券合計超3000億元!
要知道,如果容積率平均按2計算,有望為市場去化約6億㎡庫存!
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從數(shù)據(jù)表現(xiàn)來看,全國各地那真是千差萬別:
譬如31個省市中有26個省市公示擬使用專項債收購存量土地情況,其中浙江省公示擬收儲金額超900億元,位居第一;
廣東省公示擬收儲金額超890億元,位列其后;各城市中,重慶擬收儲金額近700億元,收儲用地面積約2100萬㎡,均居首位,杭州、溫州擬收儲金額均超200億元;
一二線城市公示地塊合計約1250宗,擬收儲金額超2700億元,金額占比達36%。
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從用地性質(zhì)來看,住宅用地是收儲主力占比約66%,商辦用地占比約24%,工業(yè)用地占比約6%。
而在當(dāng)前擬收儲的土地中,絕大多數(shù)宗地屬于地方國企,占比約85%,民企占比僅約13%;
收儲面積中,地方國企占比80%,民企占比約16%;收儲金額中,地方國企占比近88%,民企占比僅約10%,央企中保利、華潤、華僑城等均在列。
在專項債發(fā)行情況方面,全國已發(fā)行用于收購存量土地的專項債總額超3000億元,約占擬收儲總規(guī)模的40%!
中指數(shù)據(jù)顯示,2025年全國已發(fā)行的用于收購存量閑置土地的專項債總金額超3000億元,約占擬收儲總金額的40%,其中廣東發(fā)行486億元,居首位;
湖南發(fā)行九批專項債,合計發(fā)行389億元,位居第二;江西、重慶發(fā)行專項債金額在300億元左右。
各線城市中,一二線城市合計發(fā)行約970億元,約占總發(fā)行金額的32%。
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縮小范圍看西安。
陜西省使用專項債收購存量土地占比34宗,面積約162萬㎡,擬收儲總金額134億元。
其中西安占比最大,使用專項債收購存量土地占比31宗,擬收儲總金額132億元,位于全國擬使用專項債收購存量土地城市的TOP9!
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雖然專項債收購存量土地的數(shù)據(jù)目前只有大致輪廓,但是重構(gòu)土地供給邏輯,推動從“增量擴張”轉(zhuǎn)向“存量優(yōu)化”,絕對是好事!
從收儲目的來看,這些土地?zé)o非三個去向:
為善民生、提升區(qū)域價值,用于保障房、公共服務(wù)配套建設(shè)的;
經(jīng)整理成熟后仍可出讓,符合縮量提質(zhì)供地新思路的;
能夠產(chǎn)生土地出讓金、企業(yè)利潤或一般性稅收,用來償還專項債本息的。
相當(dāng)于用未來的、更可持續(xù)的收益,去置換過往的賣地依賴,從而為培育地方財政新模式爭取寶貴時間窗口。
對房地產(chǎn)企業(yè)而言,也可以盤活閑置資產(chǎn),重啟開發(fā)鏈條!
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重啟土儲專項債,幾乎是過去不到一年時間里房地產(chǎn)圈兒影響最為深遠的現(xiàn)象級大事件。
關(guān)于這件事,具體還要追溯到兩份文件。
第一份文件是2024年11月自然資源部印發(fā)的《關(guān)于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》
過去專項債土儲,主要聚焦于“生地變熟地”的新增土地一級開發(fā),而此《通知》首次明確:專項債資金可以合法、合規(guī)地用于收回收購那些“沉睡”的存量閑置土地。
第二份是2025年3月,自然資源部和財政部再次聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好運用地方政府專項債券支持土地儲備有關(guān)工作的通知》
這份《通知》進一步細化了資金使用主體、專項債審核流程、資金和收益平衡機制等落地實施方案。
兩份重磅《通知》過后,土儲專項債正式登上歷史舞臺。
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對于我們普通老百姓來說,這波收儲加速所能帶來的最顯著體感很快就會顯現(xiàn)!
其一、爛尾風(fēng)險更加可控了,買房心里更踏實。從保交樓的角度看,相當(dāng)于又上了一道保險。
那些被收儲的爛尾地塊或閑置項目,經(jīng)過重新規(guī)劃后將被重新賦予價值。
其二、配套的兌現(xiàn)度將得到質(zhì)的飛躍。
專項債收儲的錢,可不是光用來囤地的,為善民生、提升區(qū)域價值同樣是重要去處。
說得更直白一點,那些收回來的邊角料地塊,很有可能會變成你遛彎的公園、娃上學(xué)的學(xué)校、老人看病的新醫(yī)院或者樓下新開的菜市場。
現(xiàn)在專項債精準投向存量土地收儲,相當(dāng)于給城市價值來了一波軟更新。
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