什么是“肉痛”的感覺呢?主動對美投資1500億美元之巨,但卻完全“打了水漂”的韓國,恐怕是最有發言權的國家了。據美國媒體報道,隨著美國2026財年《國防授權法案》正式落地,人們發現在此前被寫入草案的一項條款內容完完全全地消失了,那就是“鼓勵韓國船企赴美投資并參與美軍艦艇的建造工作”。顯然,這說明其已被徹底刪除。
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美國本土造艦產能嚴重不足
我們知道,受本土造艦工業產能嚴重不足的影響,近年來的美國海軍已陷入嚴重的“新老裝備青黃不接”的困境。不僅是新造和新服役艦艇的速度,逐步趕不上老舊艦艇的退役速度,就連對現役艦艇的維護保養工作,美國船廠都開始力不從心了,以至于多艘驅逐艦、兩棲船塢登陸艦和攻擊型核潛艇等,不得不在船廠內排隊等待維護,且一等就是數年之久。
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美韓兩國達成合作協議
為了解決上述難題,部分美軍高層將領、政府官員和高級政客等,提出了“委托造艦產能充足的盟友韓國,為美軍打造新型艦艇”的提議,這獲得了首爾方面的積極響應。回想去年7月底,美韓敲定了一份重要的貿易協議,即韓國將向美國提供3500億美元投資。這其中,1500億美元將作為“韓美造船合作專用資金”,建立起一條專門的供應鏈,以供韓國船企按照美國海軍的委托,來為美軍建造新型艦艇。
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韓國總統李在明
然而現在看來,韓國該給的投資自然是一分錢都不能少,畢竟雙方已然簽下白紙黑字的協議。但這1500億美元的造船資金,顯然是只能被美國人挪作他用了,大概率難以對韓國本土企業帶來什么反哺。至于說美國人為何在“最后一刻”,于2026財年《國防授權法案》中刪除了“由韓國為美國海軍建造軍艦”的條款,原因或有2點:
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能量巨大的美國工會組織
其一,特朗普政府難以搞定國內造船業工會。把海軍的相關訂單交到外國船企的手中,就意味著動了國內造船工業的“大蛋糕”,甚至是在破壞所謂的“產業主權”,勢必會引發工會等相關組織的巨大不滿,從而引發抗議和罷工。在美國本土造艦工業產能已然無比低下的大背景下,一旦出現工人大規模罷工,那美國海軍會面臨怎樣的境況,恐怕就不用多說了吧?不僅如此,屆時勢必會有大量政客跳出來向白宮方面發起指責和詰問,特朗普政府顯然不想給自己惹上相關麻煩。
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艦艇建造工作可能帶來泄密風險
其二,武器裝備保密問題難以解決。現代軍用艦艇的研發和建造等工作,無不伴隨著大量密級很高的技術和工藝。別說是由他國為美國海軍打造完整軍艦了,哪怕就只是讓盟國為美軍建造不安裝船電系統、動力系統、傳動系統和武器系統的“船殼子”或艦體分段,也依然無法確保部分敏感技術不外泄。
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艦艇建造工作可能帶來泄密風險
舉例來說,他國可從艦體基礎設計、隱身外形構型、艦體內部管道布局和走向,以及為船電系統和武器系統預留的接口等方面,對軍艦的設計理念和所采用的技術進行摸索與探尋,并掌握相關信息和技術。對于諸如韓國這樣的地區級軍事強國、特別是造艦業強國來說,這些都已然是“價值連城的軍事情報信息”了,美軍自然不得不防。
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中國海軍迎來反超良機
好吧,1500億美元“打水漂”,是韓國人該去煩惱的事情。而造艦工業產能沒有起色,則是持續困擾美國人的事情。對于中國來說,我們自然樂見這波“韓美合作不成功”。在中美造艦業產能和每年新服役艦艇的噸位均嚴重倒掛,且中國海軍總噸位突破300萬噸大關、成為當之無愧的“世界第二”的大背景下,韓美合作告吹意味著美國在相當程度上主動放棄了同中國“拼產能”,甚至是為我們讓開了道路。于是乎,中國海軍何時會超越美國海軍呢?究竟還需多久呢?是5年還是10年?答案或許就快要出現了。
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