狗主人被拘留！“惡狗撕咬女生”，汕頭通報亮出新信號

從法律的最新調整看，若肇事犬只主人被處五日以上十日以下拘留，前提是“情節較重”。

文|王仲昀

近日，廣東汕頭市街頭，兩名騎電動車的女生突遭一條狗追咬。視頻顯示，兩名女生在兩分鐘內先后被狗撕咬。受到傷害后女生發出驚呼，畫面令人揪心。好在一名外賣小哥和多名路人挺身而出，合力將狗控制并救下女生。

今天（1月20日）中午，汕頭市潮陽區發布情況通報。通報顯示，肇事犬只的主人楊某蓬因未遵守養犬管理規定導致傷人被公安機關依法拘留。

2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式實施。這次修訂專門給養寵和寵物主人“劃紅線”，而汕頭的最新案件，更理應引起更多養寵人士的警醒。

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危急時刻，外賣小哥及時相救

1月20日，汕頭市“潮陽發布”發布情況通報稱：

2026年1月16日晚，我區和平鎮和平社區發生一起犬只傷人事件，二女子途經英西港寨前路時，突遭未拴繩犬只襲擊追咬。

危急時刻，一路過外賣小哥和周邊群眾及時出手相助，驅走犬只，阻止傷害進一步擴大。事發后，公安機關與和平鎮迅速開展調查處置。

目前，肇事犬只的主人楊某蓬因未遵守養犬管理規定導致傷人被公安機關依法拘留。

經了解，救人的外賣小哥林南是和平鎮和平社區人，鎮和區有關部門組織慰問挺身而出的外賣小哥林南，對其仗義相助的行為予以表揚和獎勵。

受傷女子母親馬女士表示：“感謝外賣小哥和周邊的熱心人勇敢出手救我兩個女兒，他們都是好人，我代表我女兒感謝他們，我女兒現在在醫院治療，傷情比較穩定，謝謝大家的關心。”

從此前網傳視頻看，外賣小哥林南幫忙驅趕咬人犬只，的確起到了至關重要的作用。遭犬只追咬后，電瓶車后座女子已經驚慌失措，一度躺在地上無法起身。若不是林南及時介入，后果也許會更嚴重。

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養犬新規范，“史上最嚴”

汕頭當地最新通報，顯示肇事犬只的主人已被依法拘留。

新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》已經于2026年正式實施。圍繞此次修訂的具體內容，此前已有廣泛討論。其中對養犬行為做了進一步規范，堪稱“史上最嚴”。

新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》進一步規范養犬行為 圖源：看看新聞

具體來看，新修訂的治安管理處罰法第八十九條對養犬行為的約束作出規定：

違反有關法律、法規、規章規定，出售、飼養烈性犬等危險動物的處警告；警告后不改正的或者致使動物傷害他人，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留。

未對動物采取安全措施，致使動物傷害他人的處一千元以下罰款；情節較重的處五日以上十日以下拘留。

驅使動物傷害他人的，依照本法第五十一條的規定處罰。

從法律的最新調整看，若肇事犬只主人被處五日以上十日以下拘留，前提是“情節較重”。

北京大成（上海）律師事務所荊亞斌律師接受《新民周刊》采訪表示，在相關案件中，“情節較重”是一個綜合考評標準，包括傷害后果，例如受傷害程度（輕傷、重傷等，治療周期等）、治療費用、損傷范圍（例如是針對一人還是不特定多人）。

荊亞斌律師表示，總體而言，“情節較重”通常指行為人主觀上存在明顯過錯（如放任、不聽勸阻），客觀上造成較為嚴重的傷害后果或公共安全風險，且社會影響較大的情形。

公安部關于印發《公安機關對部分違反治安管理行為實施處罰的裁量指導意見》的通知中，關于“情節嚴重”也有一些宏觀的指導意見：實施治安管理處罰時，應當根據違反治安管理行為的基本事實和本指導意見規定的“情節較輕”“情節較重”“情節嚴重”的具體適用情形，先確定依法適用的處罰幅度，再綜合考慮違反治安管理行為的對象、后果、數額、次數、行為人主觀惡意程度，以及從重、從輕、減輕等法定裁量情節，作出具體的處罰決定。

2024年，江西贛州一公園內四條大型犬撕咬母女倆一事引發關注 圖源：央廣網

值得關注的是，上述法律提到，“驅使動物傷害他人的，依照本法第五十一條的規定處罰。” 荊亞斌律師告訴《新民周刊》，這里的“驅使”意味著飼養人有明確指使、唆使動物去傷害特定對象的主觀故意。

有意放縱自己的犬只攻擊他人，意味著不再是文明養寵的范疇，而是主觀傷害他人。換言之，動物僅是其實施傷害的工具，因此法律不再評價其飼養行為，而是直接評價其人身傷害的故意。

“所以，該行為轉致適用第五十一條關于‘毆打他人或故意傷害他人身體’的規定進行處罰，處罰力度通常比過失致傷更重。”

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