降9成關(guān)稅，又給電車(chē)補(bǔ)貼，加德對(duì)華貿(mào)易轉(zhuǎn)機(jī)利好誰(shuí)？

導(dǎo)語(yǔ)

Introduction

雖有博弈，或存變數(shù)，但汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的全球化不能停止，真正的競(jìng)爭(zhēng)力也不是壁壘，而是看誰(shuí)能夠在開(kāi)放中持續(xù)創(chuàng)新。

近期，中國(guó)汽車(chē)出口頻頻傳來(lái)捷報(bào)。

來(lái)自中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，2025年全年汽車(chē)出口709.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)21.1%。而海關(guān)總署數(shù)據(jù)更高，算上整車(chē)和成套散件等，全年出口832萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)30%，出口額1424億美元。

一邊是增長(zhǎng)迅速的數(shù)字，另一邊則傳來(lái)海外市場(chǎng)一系列利好政策。

1月20日，消息稱(chēng)德國(guó)政府為了推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)，計(jì)劃推出30億歐元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼計(jì)劃向中國(guó)品牌在內(nèi)的所有制造商開(kāi)放。

新補(bǔ)貼計(jì)劃將持續(xù)至2029年，預(yù)計(jì)支持約80萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)。補(bǔ)貼金額根據(jù)車(chē)型及購(gòu)買(mǎi)者收入水平分為1500至6000歐元不等，重點(diǎn)面向中低收入群體。行業(yè)分析認(rèn)為，德國(guó)此舉將對(duì)中國(guó)汽車(chē)出口德國(guó)迎來(lái)重大利好。

2025年全年，中國(guó)車(chē)企在德國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)量為6.87萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)120.4%。雖然面臨種種不利的情況，但中國(guó)車(chē)企在德國(guó)市場(chǎng)還是創(chuàng)造新的銷(xiāo)售紀(jì)錄。而據(jù)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2026年中國(guó)車(chē)企在德國(guó)市場(chǎng)有望達(dá)到10萬(wàn)輛的規(guī)模。

前些天，加拿大方面也宣布，將中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅從106.1%（6.1%最惠國(guó)關(guān)稅+100%附加關(guān)稅）降至6.1%，并設(shè)置首年4.9萬(wàn)輛進(jìn)口配額，到第五年這個(gè)配額將增加至每年約7萬(wàn)輛，而且超過(guò)50%的進(jìn)口車(chē)將是“價(jià)格低于35,000美元的經(jīng)濟(jì)適用電動(dòng)汽車(chē)”，為加拿大消費(fèi)者創(chuàng)造新的低成本選擇。

另外加拿大方面也表示，計(jì)劃未來(lái)三年內(nèi)，通過(guò)與中國(guó)企業(yè)開(kāi)展合資合作及投資，依托中國(guó)技術(shù)打造加拿大本土電動(dòng)汽車(chē)，目標(biāo)是成為北美首個(gè)實(shí)現(xiàn)這一愿景的國(guó)家。

在國(guó)內(nèi)內(nèi)卷嚴(yán)峻，增長(zhǎng)乏力，海外出口暴漲的背景下，中國(guó)汽車(chē)增長(zhǎng)的潛力和未來(lái)一定在廣闊的海外市場(chǎng)，而連日來(lái)加拿大200萬(wàn)輛級(jí)和德國(guó)300萬(wàn)輛級(jí)的市場(chǎng)，貿(mào)易壁壘的相對(duì)松動(dòng)，確實(shí)為接下來(lái)中國(guó)汽車(chē)的出海帶來(lái)了更多機(jī)會(huì)和可能。

01

加拿大、德國(guó)不是良心發(fā)現(xiàn)

這個(gè)世界不會(huì)無(wú)緣無(wú)故對(duì)你示好，這背后往往充滿著一些目的，在國(guó)與國(guó)的貿(mào)易中，更是如此。

顯然，加拿大對(duì)中國(guó)汽車(chē)貿(mào)易壁壘的放開(kāi)，絕非偶然的政策松動(dòng)，而是其在產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、外交層面被現(xiàn)實(shí)倒逼的結(jié)果。

首先是本土產(chǎn)業(yè)的斷檔，導(dǎo)致其綠色轉(zhuǎn)型節(jié)奏相對(duì)緩慢。加拿大雖有通用、本田、豐田等五大車(chē)企布局，但新能源領(lǐng)域幾乎是“半空白”狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，加拿大境內(nèi)當(dāng)前無(wú)年產(chǎn)能超5萬(wàn)輛的電動(dòng)車(chē)整車(chē)廠，核心零部件自給率不足8%，電池、電機(jī)等關(guān)鍵部件高度依賴進(jìn)口。

然而加拿大定下2026年新能源銷(xiāo)量占比20%（約38萬(wàn)輛）、2035年禁售燃油車(chē)的目標(biāo)，但2025年該國(guó)純電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量?jī)H占新車(chē)總銷(xiāo)量的6%，插混車(chē)型占4%，且市場(chǎng)份額被美日（參數(shù)丨圖片）韓車(chē)企壟斷。安大略省財(cái)務(wù)問(wèn)責(zé)局報(bào)告預(yù)測(cè)，若缺乏外部供給，2026年該省汽車(chē)制造業(yè)崗位將減少3400個(gè)，零部件崗位減少1.63萬(wàn)個(gè)，產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn)加劇。

而在2024年10月加征100%關(guān)稅后，加拿大電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)徹底陷入“高價(jià)少選”的困境。2025年加拿大新電動(dòng)車(chē)平均售價(jià)達(dá)6.3萬(wàn)加元（約31萬(wàn)元人民幣），而關(guān)稅前中國(guó)電動(dòng)車(chē)入門(mén)價(jià)僅2.6萬(wàn)加元（約13.8萬(wàn)元人民幣）。這也直接導(dǎo)致2025年第三季度，加拿大零排放車(chē)輛新注冊(cè)量同比暴跌40%，純電車(chē)銷(xiāo)量腰斬。

更重要的是，加拿大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期對(duì)美國(guó)依賴，加拿大95%的汽車(chē)出口依賴美國(guó)市場(chǎng)。但恰逢特朗普的關(guān)稅大棒，給加拿大的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶去了致命一擊。

2025年4月，特朗普政府對(duì)加拿大產(chǎn)汽車(chē)及零部件加征25%關(guān)稅后，直接導(dǎo)致通用關(guān)閉奧沙瓦一家工廠、縮減英格索爾工廠產(chǎn)能，斯泰蘭蒂斯取消多倫多附近工廠的Jeep生產(chǎn)計(jì)劃，750名工人面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

有分析指出，美國(guó)關(guān)稅威脅，導(dǎo)致本田、通用考慮遷廠，可能造成加拿大年損失超300億加元汽車(chē)出口。

再加上最近特朗普又是在委內(nèi)瑞拉搞事情，又是計(jì)劃在格陵蘭島“征地”，還把美國(guó)國(guó)旗畫(huà)在了加拿大的土地上，這不得不引發(fā)加拿大的更多擔(dān)憂。多重壓力下，加拿大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要么繼續(xù)依附美國(guó)，承受政策波動(dòng)的持續(xù)沖擊；要么主動(dòng)破局，在全球市場(chǎng)中尋找新的合作錨點(diǎn)。

而轉(zhuǎn)向與中國(guó)合作，本質(zhì)上可以看作是對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的被動(dòng)反擊。

德國(guó)的情況又何嘗不是這樣呢？雖然外界普遍將其解讀為“對(duì)華示好”，但深究背后邏輯會(huì)發(fā)現(xiàn)，基本上也指向德國(guó)在產(chǎn)業(yè)困局、氣候目標(biāo)、地緣博弈多重壓力下的必然選擇。

一方面是來(lái)自市場(chǎng)的困境，2023年底德國(guó)終止電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼后，市場(chǎng)立刻陷入低迷：2024年純電動(dòng)車(chē)注冊(cè)量暴跌27%。增長(zhǎng)日漸乏力，核心原因就是沒(méi)有補(bǔ)貼，電動(dòng)車(chē)太貴了。

數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)中低收入家庭占新車(chē)購(gòu)買(mǎi)群體的50%，而本土車(chē)企的電動(dòng)車(chē)型多集中在3萬(wàn)歐元以上，大眾ID.3起售價(jià)3.5萬(wàn)歐元，奔馳EQA更是超4萬(wàn)歐元，與中低收入群體需求脫節(jié)。

“我們需要的是能讓普通家庭買(mǎi)得起的電動(dòng)車(chē)，而不是只服務(wù)高收入群體的豪華產(chǎn)品。”德國(guó)汽車(chē)進(jìn)口商協(xié)會(huì)總裁的表態(tài)，道出了政策開(kāi)放的核心訴求。中國(guó)車(chē)企的成本優(yōu)勢(shì)，能讓補(bǔ)貼后的車(chē)型售價(jià)下探至2萬(wàn)歐元，直接激活下沉市場(chǎng)，這正是德國(guó)實(shí)現(xiàn)“2026年電動(dòng)車(chē)注冊(cè)量100萬(wàn)輛”目標(biāo)的關(guān)鍵。

而大眾集團(tuán)2025年底關(guān)閉德累斯頓工廠，這是其88年歷史上首次在本土關(guān)停整車(chē)廠，暴露高成本、低產(chǎn)能的矛盾；寶馬、奔馳雖加速電動(dòng)化，但軟件能力、電池技術(shù)仍落后中國(guó)車(chē)企。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的分析顯示，由于在華市場(chǎng)份額下滑、美國(guó)關(guān)稅沖擊以及電動(dòng)化轉(zhuǎn)型進(jìn)展不順，德國(guó)汽車(chē)廠商利潤(rùn)不斷下挫，到2030年可能削減高達(dá)9萬(wàn)個(gè)工作崗位。

產(chǎn)業(yè)層面的困境和轉(zhuǎn)型之痛，也讓德國(guó)方面意識(shí)到，需要一條鯰魚(yú)來(lái)倒逼德國(guó)汽車(chē)創(chuàng)新，而這條鯰魚(yú)可能就是來(lái)自中國(guó)。

德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)直言：“沒(méi)有證據(jù)表明中國(guó)車(chē)企會(huì)大舉涌入，我們選擇直面競(jìng)爭(zhēng)而非設(shè)限。”德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，補(bǔ)貼將推動(dòng)2026年電動(dòng)車(chē)注冊(cè)量增長(zhǎng)17%，而中國(guó)品牌的參與，能讓這一目標(biāo)更易實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)然還有一個(gè)最核心的要素是地緣的博弈，德國(guó)電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼給中國(guó)開(kāi)綠燈，也可以看作是用政策誠(chéng)意換取對(duì)華的合作，為中歐電動(dòng)車(chē)貿(mào)易摩擦提供緩沖，畢竟德國(guó)在中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)這兩年來(lái)也頗受影響，亟須新的合作方式和溝通策略。

02

誰(shuí)會(huì)率先享受紅利？

兩個(gè)市場(chǎng)的政策，對(duì)于中方來(lái)說(shuō)，情況不同，利好的結(jié)果也不盡相同。

首先看加拿大，4.9萬(wàn)輛配額的短期紅利，幾乎被特斯拉穩(wěn)穩(wěn)鎖定，畢竟這是由早已布局的渠道與產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)決定的。

早在2023年，特斯拉就從上海工廠向加拿大出口4.4萬(wàn)輛Model3/Y，占當(dāng)年中國(guó)對(duì)加電動(dòng)車(chē)出口總量的超80%（2023年中國(guó)對(duì)加新能源乘用車(chē)出口4.17萬(wàn)輛）。

當(dāng)前特斯拉在加拿大擁有39家門(mén)店，覆蓋主要城市，且超級(jí)充電網(wǎng)絡(luò)已成型，售后服務(wù)體系成熟。相比之下，多數(shù)中國(guó)自主品牌尚未進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，從零搭建渠道需投入巨額成本與時(shí)間。

路透社預(yù)測(cè)，特斯拉2026年通過(guò)上海工廠向加拿大出口的Model3/Y，有望恢復(fù)至2023年的4萬(wàn)輛水平，占4.9萬(wàn)輛配額的80%以上，成為短期最大贏家。

另外已經(jīng)被吉利控股的蓮花跑車(chē)明確表示，其純電超跑SUVEletre在2024年便完成了嚴(yán)苛的北美市場(chǎng)認(rèn)證，成為目前唯一成功進(jìn)入北美市場(chǎng)8萬(wàn)美元以上價(jià)格區(qū)間的中國(guó)制造電動(dòng)汽車(chē)。此次關(guān)稅政策的重大利好，預(yù)計(jì)將使得Eletre在加計(jì)劃售價(jià)迎來(lái)約50%的大幅下探，這一極具沖擊力的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)將推動(dòng)蓮花跑車(chē)在加拿大的批售數(shù)量實(shí)現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。

對(duì)于中國(guó)自主品牌而言，在加拿大市場(chǎng)的機(jī)遇不在短期配額爭(zhēng)奪，而在三年后的本地化生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)鏈輸出，比亞迪、吉利、奇瑞、斯特蘭蒂斯憑借各自優(yōu)勢(shì)，有望成為長(zhǎng)期玩家。

其中比亞迪應(yīng)該擁有率先的機(jī)會(huì)，其多年前就為加拿大交通機(jī)構(gòu)供應(yīng)電動(dòng)公交車(chē)，這些車(chē)輛在多倫多、溫哥華的嚴(yán)寒氣候下運(yùn)行，可靠性已得到驗(yàn)證。2024年7月，比亞迪還曾向加拿大政府提交文件，咨詢乘用車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入事宜，這次政策松動(dòng)，恰逢2026年比亞迪宏偉的海外目標(biāo)計(jì)劃，其可能會(huì)加快進(jìn)入加拿大市場(chǎng)的準(zhǔn)備。

吉利則可能借沃爾沃、蓮花跑車(chē)的協(xié)同，有望成為首批具備更快機(jī)會(huì)進(jìn)入加拿大市場(chǎng)的車(chē)企。因?yàn)槿魏芜M(jìn)入加拿大的汽車(chē)制造商，都必須遵守嚴(yán)格的安全與合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛必須通過(guò)加拿大機(jī)動(dòng)車(chē)法規(guī)認(rèn)證，包括碰撞測(cè)試、照明要求和雙語(yǔ)標(biāo)簽。充電兼容性、寒冷天氣性能和軟件定位也是關(guān)鍵考慮因素，在法規(guī)和準(zhǔn)入驗(yàn)證方面，吉利已經(jīng)擁有比別人更快的優(yōu)勢(shì)了。

而另一家出口大戶的奇瑞，其機(jī)會(huì)可能是經(jīng)濟(jì)型SUV，要知道加拿大SUV市場(chǎng)占比超50%，豐田RAV4、本田CR-V常年暢銷(xiāo)，再加上奇瑞已經(jīng)在俄羅斯、巴西等地具備了充足的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是氣候條件還是實(shí)戰(zhàn)，都擁有強(qiáng)大的積累。

當(dāng)然作為新勢(shì)力車(chē)企的零跑，其新能源技術(shù)、銷(xiāo)量和影響力日漸增強(qiáng)，也不排除其依托斯特蘭蒂斯進(jìn)入加拿大市場(chǎng)的可能。

再回到德國(guó)，電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼政策究竟利好誰(shuí)，那就要看目前中國(guó)汽車(chē)在德國(guó)市場(chǎng)的具體表現(xiàn)了。根據(jù)今年前11個(gè)月的數(shù)據(jù)，品牌銷(xiāo)量前十強(qiáng)均未出現(xiàn)中國(guó)品牌。但比亞迪、名爵、零跑在德國(guó)市場(chǎng)占據(jù)中國(guó)品牌銷(xiāo)量前列。

其中名爵作為最早進(jìn)入歐洲的中國(guó)品牌，2025年在德銷(xiāo)量2.6萬(wàn)輛，市占率1%；比亞迪2025年在德銷(xiāo)量2.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)700%，海豹、元PLUS兩款車(chē)型貢獻(xiàn)超80%銷(xiāo)量。零跑汽車(chē)，全年7280輛，增長(zhǎng)驚人的3989.9%，從幾乎零基數(shù)躍升至0.3%份額，T03和C11車(chē)型憑借高性價(jià)比迅速贏得消費(fèi)者青睞。

受益于Polestar2和4的升級(jí)迭代，極星2025年在德銷(xiāo)量5007輛，增長(zhǎng)57.4%；小鵬汽車(chē)全年2991輛，增長(zhǎng)661.1%，G9和P7系列在高端電動(dòng)SUV市場(chǎng)嶄露頭角，這些品牌在補(bǔ)貼之下，也有望迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)。

也有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)制造的電動(dòng)車(chē)在德國(guó)市場(chǎng)的滲透率已在2025年第三季度突破11%，補(bǔ)貼開(kāi)放后這一比例預(yù)計(jì)將進(jìn)一步攀升。

實(shí)際上，德國(guó)補(bǔ)貼政策隱含“鼓勵(lì)本地投資”的導(dǎo)向。若中國(guó)車(chē)企在德設(shè)廠，可享受額外稅收抵免（最高5%）。這為比亞迪、奇瑞等企業(yè)提供了拓展歐洲產(chǎn)能的契機(jī)。

綜合來(lái)看，加拿大也好，德國(guó)也罷，對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)開(kāi)放補(bǔ)貼，本質(zhì)是一場(chǎng)“務(wù)實(shí)主義戰(zhàn)勝保護(hù)主義”的選擇。它證明，在全球汽車(chē)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的浪潮中，沒(méi)有永遠(yuǎn)的“本土保護(hù)”，只有永恒的“價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)”。

雖然未來(lái)中國(guó)汽車(chē)出口還擁有諸多不確定性，但連續(xù)兩場(chǎng)貿(mào)易破冰的真正意義，不在于誰(shuí)先賣(mài)了多少輛車(chē)，而在于它撕開(kāi)了貿(mào)易保護(hù)的口子，證明在全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革中，技術(shù)與成本優(yōu)勢(shì)終將打破地緣壁壘。

責(zé)編：杜余鑫 編輯：何增榮

THE END

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