“世界和平我說了算!”美國總統特朗普近日向全球拋出震撼提議,宣布成立取代聯合國的“和平委員會”,并自封終身主席。這一打破81年國際規則的動作,瞬間在國際社會掀起波瀾。
根據特朗普團隊公布的章程草案,這個被外界稱為“特朗普版聯合國”的新組織,成員國只需支付10億美元即可獲得永久會員資格,而特朗普本人將擔任擁有絕對否決權的創始主席。
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截至目前,美國已向全球60多個國家和國際組織發出邀請,希望他們加入這個旨在解決國際糾紛的新平臺。
打破81年規則,特朗普的“私人俱樂部”問世
聯合國自1945年成立以來,已穩定運行81年,成為戰后國際秩序的基石。然而特朗普在2026年1月15日正式宣布成立加沙“和平委員會”,并公開表示這將是一個替代現有的全球治理框架的新國際組織。
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聯合國歷史悠久
這個新組織的運作模式令人瞠目:特朗普將擔任終身主席,擁有對所有決議的最終否決權;成員國任期限制為三年,但支付10億美元后可獲得永久會員資格;組織成員由特朗普指定,決議必須經他本人批準才能生效。
特朗普的這一舉動并非一時興起。背后是美國在聯合國影響力持續下滑的現實。2025年底,聯合國曾向美國發出最后通牒:如果美方不繳清拖欠的30億美元會費,將失去在聯大會議中的投票權。
同時,中國、印度和巴西等發展中國家在聯合國內話語權不斷增強,使得美國再難像過去那樣“呼風喚雨”。
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面對特朗普的“和平委員會”邀請,中國和俄羅斯表現出截然不同的態度,引發國際社會廣泛關注。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫公開確認,普京已收到邀請,并表示“正在研究細節,希望與美方溝通”。這一回應透露出俄方對此事的興趣。
俄羅斯的“心動”有其現實考量。俄烏沖突后,俄羅斯在許多國際組織中受到西方孤立,急需新的外交平臺突破困局。同時,中東是俄羅斯的核心利益區,而特朗普的“和平委員會”首個目標就是解決加沙沖突,這讓俄羅斯不愿錯過參與機會。
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普京
與俄羅斯的曖昧態度形成鮮明對比的是中國的冷淡回應。中國官方雖未直接發表聲明,但從其一貫立場可見端倪:中國堅定維護以聯合國為核心的國際體系,反對任何削弱聯合國地位的行為。
中國看穿了特朗普提議的本質:用“金錢換權力”的模式違背國際公平正義,且該組織排他性的成員名單完全無視發展中國家利益。中國作為負責任大國,自然不會為這種“富人俱樂部”站臺。
國際社會謹慎,匈牙利成唯一明確支持者
特朗普的“和平委員會”邀請函發出后,在全球范圍內應者寥寥。目前,只有匈牙利明確表態支持,其他受邀國家大多持觀望態度。
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法國總統已表態拒絕加入
歐洲大國對此事明顯冷淡。法國總統馬克龍已通過高級幕僚明確拒絕加入,直指該機制“破壞聯合國體系完整性”。德國、意大利等國則尚未明確表態,顯示出歐洲內部的謹慎立場。
甚至美國的傳統盟友以色列也表達不滿。以方指出,加沙執行委員會成員名單并未與以方協調,且與以色列政策相悖。內塔尼亞胡公開叫板美國,拒絕特朗普的加沙和平委員會計劃。
中東地區的聲音更是直接被忽視。巴勒斯坦伊斯蘭圣戰組織(杰哈德)發表聲明稱,“和平委員會”的成員構成完全服務于以色列的利益。而加沙問題的核心相關方巴勒斯坦,連代表都沒有被納入該委員會。
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特朗普和平委員會班底
面對特朗普的公開挑戰,聯合國并未坐以待斃。聯合國秘書長古特雷斯雖僅表示“成員國有權自由參與其他國際機制”,但聯合國的實際行動更為有力。
據權威信源披露,聯合國開發計劃署(UNDP)將對設在紐約總部的近400個崗位進行“職能外遷”,目標地包括德國波恩等歐洲城市。這被視為聯合國對特朗普政府長期施壓的集體回應。
聯合國大會主席安娜萊娜·貝爾伯克對此警告:“若我們對聯合國的地位產生質疑……人類便會倒退,墜入無比黑暗的時代。”這番話折射出國際社會對特朗普提議的擔憂。
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聯合國大會主席安娜萊娜·貝爾伯克
事實上,特朗普的“和平委員會”構想并非全新概念。2025年11月,聯合國安理會曾投票通過美國提出的一項決議,支持設立具有國際法律地位的“和平委員會”作為加沙地帶過渡行政機構。當時俄羅斯和中國投了棄權票。
普京的戰略抉擇,影響全球格局走向
普京面臨著一個微妙的外交抉擇。一方面,俄羅斯渴望打破西方孤立;另一方面,又需維護其作為聯合國安理會常任理事國的既得利益。
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俄羅斯是二戰重要勝利國,而聯合國體系正是二戰成果的體現。特朗普要推翻的,恰恰是俄羅斯的大國地位法理基礎。一旦“金錢決定話語權”成為新規則,俄羅斯可能淪為美國霸權的“陪襯”。
特朗普的“和平委員會”注定是個短命“小圈子”。沒有發展中國家廣泛參與,它缺乏全球代表性,最終可能像G7集團一樣影響力式微。俄羅斯若貿然加入,只會被綁定在美國戰車上,進一步孤立自己。
普京的猶豫反映了俄羅斯外交戰略的兩難:是抓住眼前可能打破孤立的機會,還是從長遠維護國際多邊體系?選擇后者意味著俄羅斯將與中國等國家一起,共同維護現有國際秩序。
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普京此前訪華記錄
聯合國總部里,那塊刻著“他們將把劍鑄成犁”的雕塑依然屹立。而特朗普的“和平委員會”藍圖,本質上是用美元鑄成的權力犁鏵,試圖在國際秩序的土地上劃出新壟溝。
未來的世界格局,取決于更多國家在“加入”與“不加入”之間的選擇。俄羅斯的抉擇不僅影響自身,也將重塑全球力量平衡。這場國際秩序的重組大戲,才剛剛拉開序幕。
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