柬埔寨副首相孫占托的一番話,把東南亞的地緣棋局攪起了波瀾,接受《金融時報》采訪時,他直言要“減少對中國的依賴”,還說“大象打架時最好躲開”。
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這話聽著是想“不選邊”,實際動作卻全是向美國靠攏,邀請美菲海軍訪柬,派人去歐美拉投資,連經濟政策都跟著美國的節奏走。
這個連續多年靠中國投資撐起經濟的國家,為啥突然變臉,背后全是關稅大棒和執政者的算計。
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關稅大棒重擊
美國這一刀捅得可謂是精準狠辣。2025年4月,華盛頓方面直接放出狠話,揚言要對柬埔寨出口的服裝及運動鞋類產品加征高達49%的懲罰性關稅。
這一驚人數字砸下來,直接讓柬埔寨上下亂了陣腳。
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大家都知道,服裝制造業是支撐其國家經濟的脊梁,貢獻了全國80%的出口創匯,而美國市場一家獨大,吞下了其中四成的份額。
2024年數據顯示,柬埔寨銷往美國的鞋服總值高達68億美元。一旦49%的關稅落地,意味著每出口100美元的貨品,就得額外倒貼49美元的稅款。
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對于那些凈利潤率僅徘徊在5%到8%之間的代工廠而言,這無疑是滅頂之災,根本無力硬扛。
金邊那些制衣廠的老板們早已坐不住了,連夜啟動裁員計劃。一位老板滿臉無奈地面對鏡頭訴苦:“訂單直接少了三成,再不砍人工成本就得關門大吉。”
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孫占托更是火急火燎地飛赴華盛頓“救火”,在那邊好話說盡、嘴皮磨破,才勉強把關稅稅率從49%砍到了19%。
但即便有了折扣,這一記重棍依然把柬埔寨打得眼冒金星。
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到了2025年8月,柬埔寨財經部門終于繃不住了,在發布的官方報告中將全年GDP增速預期從原定的6.3%大幅下調至5%,并在文件中白紙黑字地指認:這一切的始作俑者,正是美國揮舞的關稅大棒。
世界銀行給出了一筆更為驚悚的賬單——倘若那49%的關稅真的足額落地,柬埔寨的GDP將瞬間蒸發3.2%,至少會有25萬名工人丟掉飯碗,被迫返鄉務農。
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這種恐懼感,遠比關稅數字本身更具殺傷力。看著委內瑞拉被美國整得死去活來,孫占托等人心里直發毛:既然特朗普今天能拿委內瑞拉開刀,明天保不齊就會輪到自己頭上。
這種被人死死掐住咽喉的窒息感,逼得柬埔寨不得不低下高貴的頭顱,火速向美國遞交“投名狀”以表忠誠。
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自洪瑪奈掌權以來,柬埔寨走親美路線的意圖便愈發赤裸。這位有著美國西點軍校受訓背景、手握英國經濟學學位的政壇新秀,與其父洪森的執政風格簡直是天壤之別。
想當年老洪森執政時期,中柬關系那是出了名的鐵,如今權杖交到了兒子手中,畫風卻來了個一百八十度大轉彎。
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最刺眼的舉動莫過于邀請美國海軍登門造訪。2025年11月,美國與菲律賓的軍艦大搖大擺地駛入西哈努克港,這可是多年來的破天荒頭一遭。
往日里,柬埔寨對美國的軍事涉足防范甚嚴,唯恐觸怒中國,如今卻主動門戶大開,討好華盛頓的姿態展露無遺。更令人跌破眼鏡的操作還在后頭
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柬埔寨政府內部竟傳出風聲,要把連接金邊與西哈努克港的國道4號線更名為“唐納德·特朗普大道”。
別忘了,這條路旁邊并行的高速公路恰恰是中國援建的,如今卻要掛上特朗普的大名,這臉打得可謂是啪啪作響。
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經濟層面的“去中國化”戲碼也是一出接一出。2025年年底,孫占托馬不停蹄地跑遍了美國、加拿大、日本和韓國,逢人便以此招攬:“歡迎來投資”。
言語之間,無不在暗示要稀釋中國資金的占比。他把“經濟多元化”掛在嘴邊,翻譯成大白話就是:絕不能再把雞蛋全擱在中國這一個籃子里。
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然而現實又是如何呢?中國已連續多年穩居柬埔寨最大外資來源國及貿易伙伴的寶座,2024年雙邊貿易額更是飆升至178億美元。
“一帶一路”倡議下的魚米走廊項目,實打實地帶動了200萬農民增收。這些根基深厚的項目,哪里是說換就能換的?
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更加微妙的信號隱藏在柬泰邊境沖突之中。這本是鄰國間的自家矛盾,柬埔寨內部卻有人暗中揣測,認為中國默許泰國施壓是在“敲打洪瑪奈政府”。
這種毫無根據的誤讀讓新政府對華滋生了怨氣,恰好給親美派遞上了一把尖刀,讓他們有了游說洪瑪奈轉舵的借口。
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實際上,中國的立場始終如一:主張通過對話化解爭端。可柬埔寨卻將這份克制曲解為軟弱,轉身便一頭扎進了美國的懷抱。
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偽平衡的陷阱
孫占托口口聲聲喊著“通過不選邊來生存”,實際上干的卻全是選邊站隊的勾當。這種兩面三刀的把戲對柬埔寨而言,究竟是生存智慧還是自掘墳墓?答案恐怕不容樂觀。
美國的承諾向來是水中月鏡中花,翻看歷史,那些投靠山姆大叔的小國,有幾個不是被拿捏得死死的?
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美式援助從來都明碼標價,要么逼迫你在人權民主議題上低頭,要么強令你加入反華陣營充當炮灰。
柬埔寨若真鐵了心要倒向那邊,遲早得在這些核心問題上讓步,屆時恐怕連國家主權都得喪失大半。更為現實的困境在于,美國的資金并非招之即來。
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數據不會撒謊:2025年美國對柬投資增幅僅為區區2%,這數字與中國8%的增速擺在一起,簡直寒酸得令人發指。
柬埔寨經濟結構對中國的依賴深到了何種地步?紡織業八成以上的原材料源自中國,強行割裂供應鏈,結局只能是原料斷供、機器停轉。
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無論是金邊至西港的高速公路,還是西哈努克港經濟特區,哪一個不是中國協助建立的?
如今為了取悅美國而刻意疏遠中國,一旦中資撤場、項目停擺,柬埔寨的經濟根基勢必被連根拔起。
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2025年柬埔寨對華出口額已現頹勢,若繼續硬著頭皮走這條路,經濟增速只會一路狂跌。
孫占托自以為選了一條“安全通道”,殊不知在大國博弈的殘酷棋局中,小國從未真正擁有掌控命運的權力。
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今天美國能揮舞關稅大棒逼你跪下,明天就能故技重施讓你進一步妥協。
一旦失去了中國這個堅實可靠的合作伙伴,柬埔寨終將發現,自己并非避開了“大象打架”,而是主動跳進了一個更為兇險的漩渦。
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美國覬覦的絕非單純的經濟合作,它會步步緊逼,要柬埔寨在南海問題上納投名狀,在云壤基地問題上收手,甚至要求徹底切斷對華軍事聯系。想只占便宜不付代價?簡直是天真到了極點。
當洪瑪奈政府急不可耐地向美國遞交投名狀時,他們或許遺忘了一個淺顯的道理:墻頭草,往往最先被風折斷。
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中美戰略競爭的慘烈程度遠超常人想象,柬埔寨那種“中國供料、美國買單”的經濟模式早已注定了其脆弱不堪。
真正的獨立自主,從來不是靠在大國夾縫中左右搖擺換來的,而是建立在平等互利、深度互信的合作基石之上。
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孫占托所謂的“平衡術”,最終極可能讓柬埔寨陷入兩頭落空的境地——既親手葬送了與中國的鐵桿情誼,又換不來美國真心實意的扶持。
歷史終將證明,那些為了短期利益而犧牲長期戰略的短視抉擇,往往要付出慘痛的代價。
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