【全景黨建 幸福有“杜”③】杜店街道：黨建引領，為“N”個“兩新組織”注入新動力

“沒想到在杜店街道‘紅零驛站’登記信息才三天，就接到了家政服務的訂單，如今順利完工拿到工資，收入有了穩定保障。”家住濱州經濟技術開發區杜店街道大尚社區的王大姐拿著剛結算的工資，對街道的黨建服務贊不絕口。

從商貿樓宇里的“紅色管家”到街頭的“先鋒騎手”，從零工市場的“精準對接”到新業態領域的“暖心護航”……杜店街道以黨建為針、服務為線，將組織力量精準嵌入N個新興領域和特色行業，讓“1+4+21+N”矩陣中的“N”成為驅動發展的“活力變量”。

近年來，杜店街道堅持“新興領域延伸到哪里，黨建就覆蓋到哪里”的原則，針對樓宇經濟、零工經濟、新業態新就業群體等領域流動性強、業態多元、需求分散的特點，摒棄“一刀切”模式，探索“一域一策、精準賦能”黨建工作法，通過建組織、搭平臺、優服務、促共治，推動黨建與特色領域發展深度融合，讓樓宇、零工、新業態等“N”個行業和領域都成為高質量發展的“強支點”。

樓宇經濟：“紅色管家”駐樓，激活垂直空間新價值

地處城區核心的帝堡廣場商務樓宇，目前入住金融服務、法律咨詢、電商運營等各類企業112家，從業人員1168人，是杜店街道樓宇經濟的核心載體。

曾經，這里的企業“各掃門前雪”，資源共享難、問題協調難成為制約發展的瓶頸。為破解這一難題，街道創新推行“樓宇黨支部+服務專班+黨員聯絡員”三維工作模式，將黨組織建在樓宇上，選拔街道機關、社區及入駐企業中的5名經驗豐富的黨員擔任“紅色管家”，常駐樓宇開展“一對一”精準服務。針對企業融資難問題，“紅色管家”聯動銀行黨組織開展“金融助企面對面”活動，為6家小微企業量身定制信貸方案，發放低息貸款200余萬元；針對人才招聘需求，聯合人社部門舉辦“樓宇專場招聘會”，幫助企業招引專業人才46名，切實為企業紓困解難。

“從營業執照變更到政策補貼申領，‘紅色管家’全程代辦，僅用5個工作日就完成了所有流程，比我們自己跑快了整整兩周。”入駐樓宇的濱州某法律咨詢公司負責人李經理說道。

目前，樓宇黨支部已組建法律、金融、人力資源等特色黨員服務隊3支，累計解決企業發展難題28件，推動樓宇內3家企業達成合作項目5個，組織開展政策宣講、政企對接等活動40余次。2025年以來，樓宇企業總營收同比增長22%，實現了“黨建強、樓宇興”的互促共進，繪就了“黨建引領、樓宇共生”的蓬勃發展景象。

零工經濟：黨建搭橋牽線，打造家門口就業“暖心港灣”

“黨員志愿者幫我對接裝修崗位，活兒穩定了，收入也有保障，不用再四處奔波找活干。”杜店街道朝陽心安社區“紅零驛站”里，剛敲定裝修零活的張師傅笑容滿面。同在驛站的朝陽家苑居民李俊嶺也喜上眉梢：“在這里學手工編織既能解悶，編出的東西還能通過驛站對接訂單賣掉，日子越活越踏實。”

針對群眾“就業無門”與企業“用工短缺”的雙重困境，杜店街道以黨建為引領，構建“街道統籌+社區落地”服務模式，打造集信息對接、技能培訓、權益保障、休憩補給于一體的“紅零驛站”矩陣，破解零工就業分散、保障不足等難題，讓零工經濟成為民生保障“穩定器”和共同富裕“新引擎”。目前，街道已在轄區零工市場、朝陽心安社區等重點區域建成“紅零驛站”2個，實現零工集中區域全覆蓋。

為提升服務精準度，街道依托“紅零驛站”組建15名黨員志愿者構成的“零工服務專班”，實行“驛站接單、專班對接、精準匹配”工作機制，建立全域覆蓋的“一人一檔”零工數據庫和“一企一策”用工信息庫，目前已收錄零工信息860條、企業需求530條，精準匹配成功320人次。同時，街道聯合職校開展家政服務、電工維修等“訂單式”培訓10期，培訓300余人，助力參訓者日均增收超100元，切實提升零工就業競爭力。

作為街道零工服務體系的“神經末梢”，朝陽心安社區“紅零驛站”創新推行“紅零112N”工作法，與周邊驛站實現信息聯網互通，保障就業資源高效流轉。針對拆遷居民、老年群體、殘疾人等特殊群體，驛站專門設立“微工廠”對接企業簡易加工訂單，打造“心安工坊”為殘疾人提供技能培訓、就業對接、訂單承接一條龍服務；聯合專業機構開展技能培訓300余人次，開設手工編織、串珠等興趣班，幫助老年群體實現“老有所為、老有所獲”，李俊嶺便是直接受益者。

此外，驛站始終將權益保障作為工作重點，專門設立洽談室，聘請律師黨員定期坐班提供法律援助，解答勞務糾紛、工資結算等問題；依托社區“魏艷工作室”發揮綜治優勢，建立零工訴求快速響應機制，讓零工群體“有處說理、有人撐腰”。

新業態新就業群體：暖新服務聚心，從“奔跑者”到“共治者”

為破解快遞、外賣等新業態新就業群體因流動性強、服務范圍廣、需求碎片化帶來的“休息難、吃飯難、辦事難”等急難愁盼問題，杜店街道精準把握該群體特性，以水清木華社區為試點，構建“休憩補給、政務代辦、技能提升、權益保障、文化服務、志愿參與”六大友好服務體系，打造“15分鐘暖新服務圈”，在全方位服務中凝聚人心，引導新就業群體主動融入基層治理。

街道整合社區黨群服務中心、樓宇商圈閑置空間，打造紅色驛站、觀XIN驛站等“暖心驛站”3個，均配備飲水機、微波爐、急救包、圖書角、健身器材等便民設施。在這里，新就業群體不僅能享受休憩補給、熱飯飲水等基礎服務，還能辦理戶籍咨詢、社保代繳、政策申領等政務代辦服務，參與圖書閱覽、文化沙龍等活動，累計服務新就業群體5000余人次，讓城市溫度直達一線。

為精準對接需求，街道在各“暖心驛站”設立“暖心郵筒”和“書記信箱”，同時采用“微心愿”上墻、新就業群體點單的方式，建立涵蓋80余項內容的活動項目和服務清單，把服務送到新就業群體心坎上。針對收集到的“停車難”問題，協調商圈周邊物業劃設專屬停車位50個；針對社保、醫保繳納等高頻訴求，組織黨員志愿者開展“一對一”代辦服務；通過“新就業群體+黨支部書記”定期座談會，面對面協商解決各類訴求建議37條，切實把關心關愛落到實處。

服務暖心更要聚心。街道依托“我愛杜店”志愿服務平臺，以黨員為骨干，組織成立“文明志愿者隊”，引導新就業群體黨員亮身份、立形象、擔責任，帶動更多從業者參與基層治理。目前，已吸納50名外賣騎手、快遞員加入“先鋒騎手志愿服務隊”，讓騎手化身“移動網格員”，在日常配送途中通過“隨手拍”上報消防通道堵塞、井蓋破損、垃圾堆積等問題，累計解決居民身邊難題150項，上報城市治理問題265起，協助完成垃圾清運、文明勸導等民生實事180件。

“以前我們是被服務的對象，現在成為社區治理的‘好幫手’，感覺特別有價值。”外賣騎手黨員劉師傅說。這種從“被服務者”到“共治者”的角色轉變，不僅提升了黨組織在新業態領域的影響力和凝聚力，更實現了黨建引領與基層治理的雙向融合，讓新就業群體從城市“奔跑者”真正成為基層治理的“主力軍”。

從商務樓宇到零工市場，從外賣騎手到快遞小哥，杜店街道以精準化施策、精細化服務為抓手，深耕“兩新組織”黨建工作，激活了N個領域的發展動能。這些不斷延伸的紅色黨建觸角，如同密布的毛細血管，深度滲透到經濟社會發展的神經末梢，不僅讓“全景黨建，幸福有‘杜’”的品牌底色愈發鮮明，更以源源不斷的紅色引擎之力，為鎮域高質量發展注入了蓬勃生機。

通訊員 張丹丹 段小霞