打破八年僵局，英國批準中國超級大使館，是棄美投中的信號嗎？

據英國《衛報》1月20日報道，英國政府當日正式批準中國在倫敦東部建造新大使館的規劃，為這場始于2018年、綿延八年的爭議畫上了階段性句號。這一被稱作“超級大使館”的項目，不僅是中英外交互動的重要注腳，更折射出當前大國博弈格局下歐洲與美國的裂痕。

時間回溯至2018年，中方已收購倫敦塔附近的皇家鑄幣廠舊址，計劃在此打造一座占地約2萬平方米的新使館。憑借龐大的規模體量，該項目被定位為歐洲最大的外交館舍之一，“超級大使館”的稱號也由此而來。這份規劃隨即遭遇英國地方政府的阻撓，塔哈姆雷特區議會以所謂“存在間諜風險”為由否決申請，讓項目陷入漫長的停滯期。

這場持續八年的拖延，表面看是英國內部的審批博弈，實則是美國幕后操控的結果。

英國在此次批準前，曾專門向“五眼聯盟”成員提交評估報告，并向美國作出安全保證，甚至明確告知美國對華鷹派，所謂“安全風險”被嚴重夸大，項目反對者實則受到誤導。不難看出，此前英國的拖延，本質是礙于美英同盟關系及美國的強勢影響力，被迫對項目無限期擱置。而如今英國首相斯塔默政府打破僵局、不再唯美國馬首是瞻，絕非一時沖動，而是蘊含著多重深層戰略用意。

最直接的考量，便是對特朗普政府步步緊逼的反制。此前，特朗普以吞并格陵蘭島為由，對英國、法國、丹麥等8個歐洲國家加征10%關稅，導致這些國家對美出口商品稅率攀升至25%，甚至高于菲律賓、越南等新興市場國家。

1月18日，斯塔默與特朗普通電話時明確指出，對致力于維護北約集體安全的盟國加征關稅是“錯誤決策”，但特朗普對此置若罔聞，徹底無視英國的訴求。目前，包括英國在內的8個受制裁歐洲國家，已計劃對價值930億歐元的美國進口商品加征關稅，外交協商失靈的背景下，歐美關稅大戰一觸即發。

相較于關稅摩擦，美國可能武力吞并格陵蘭島的企圖，更令歐洲各國陷入恐慌。不久前，英法等國曾派遣聯軍登陸格陵蘭島，但僅派出29名士兵，象征意義遠大于實際作用。特朗普隨即公開嘲諷歐洲此舉“自欺欺人”，稱其所謂“協防俄羅斯威脅”的說法純屬借口。

歐洲原本試圖“禍水東引”，借俄羅斯轉移美國的野心，但俄外長拉夫羅夫1月20日表態稱，格陵蘭島并非丹麥“天然組成部分”，而是殖民征服的產物，這一言論變相助推了特朗普的野心，也宣告歐洲“禍水東引”策略徹底破產。

退無可退之下，歐洲必須對美國展開全方位反制，而批準中國“超級大使館”項目，正是向美國釋放的強烈信號：如果持續施壓，“五眼聯盟”“北約組織”的團結將面臨分崩離析的風險。

除此之外，為斯塔默首相訪華鋪路，也是英國此次決策的重要考量。目前，特朗普已計劃今年4月訪華，如果成行，中美關系有望進入新的發展階段。在當前國際格局下，如果中美俄三方走近，歐洲在全球博弈中的話語權將大幅削弱。

因此，斯塔默今年訪華已是必然選擇：即便無法在格陵蘭島問題上獲得中國直接支持，也能通過深化對華互動，對沖中美走近給歐洲帶來的戰略壓力，為自身爭取更多博弈籌碼。

面對英國釋放的這份“善意”，中國的態度需保持理性與審慎。不可否認，批準使館項目彰顯了英國對華示好的姿態，但這份誠意的底色，是英國在地緣安全威脅下的戰略權衡，是大國博弈中的利益交換，而非發自內心的友好認同。

類似的先例并不鮮見：去年法國總統馬克龍訪華時高調暢談中法、中歐友好，歸國后卻迅速轉向，提及對華貿易制裁事宜，盡顯利益優先的外交邏輯。

事實上，英國及歐洲的對華關系，始終圍繞利益博弈與戰略平衡展開，所謂“純粹友好”本就不切實際。對于英國政府釋放的善意，我們不妨欣然接納，順勢推動中英各領域合作，但切忌盲目樂觀、放松警惕。

國家交往的核心是平等互利，唯有立足自身利益，以務實態度應對地緣格局變化，才能在復雜的大國博弈中站穩腳跟。脫離國家利益與戰略平衡的雙邊關系，終究只是空中樓閣，難以長久維系。

冷戰后形成的美西方同盟體系，在利益分歧與戰略訴求錯位的沖擊下，正逐漸顯現裂痕，而中國的崛起與多邊主義的推進，為各國提供了更多戰略選擇空間。英國的決策并非“棄美投中”，而是基于自身利益最大化的理性微調：既不愿徹底割裂與美國的傳統同盟關系，又渴望通過綁定中國市場與外交資源，擺脫在歐美博弈中的被動處境，為歐洲爭取更多戰略自主空間。這種“對沖式外交”，未來可能成為歐洲多國對華、對美關系的常態。

對于中國而言，既要看到這種格局變化帶來的合作機遇，以開放姿態回應理性務實的對華互動；也要保持戰略定力，清醒認知西方陣營內部博弈的復雜性，不被短期外交信號裹挾，始終以自身發展為核心，在大國博弈中堅守底線、把握主動，推動構建更加均衡、穩定的全球治理體系。