大理古城洱海門（東城樓）及附屬廣場進行公開招募社會合伙人項目招標公告

一 招標條件

本招標項目大理古城洱海門（東城樓）及附屬廣場公開招募社會合伙人項目，通過招標選擇具有技術和市場能力的投資人，對大理古城洱海門（東城樓）及附屬廣場進行提升改造后開展合作經營，招標人為大理省級旅游度假區開發總公司，招標代理機構為云南盤古工程項目管理有限公司。項目投資資金來自中標人自籌，項目出資比例為100%。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標，歡迎有意愿、具備合格條件的潛在投標人參與投標。

二 項目概況與招標服務范圍

（一）項目名稱：

大理古城洱海門（東城樓）及附屬廣場公開招募社會合伙人項目。

（二）項目地點：

大理古城洱海門（東城樓）及附屬廣場。

（三）項目概況：

為盤活利用國有資產，充分發揮國有資產使用效益，擬對大理古城洱海門（東城樓）及附屬廣場資產通過公開招募社會合伙人的方式引進投資運營方共同合作經營，為公司帶來資金、技術、管理經驗及市場資源等多方面支持，實現互利共贏。洱海門（東城樓）及附屬廣場具體情況如下：占地6716.58平方米，該資產為委托代管資產，目前處于閑置狀態，擬通過招募投資方對洱海門片區進行改造后開展合作經營。

（四）招標范圍：

大理省級旅游度假區開發總公司通過公開招標的方式確定項目的社會資本方，對大理古城洱海門（東城樓）及附屬廣場進行提升改造后開展合作經營，具體工作內容詳見招標文件 第五章《招標要求及內容》。

（五）投資金額及資金來源：

投資方的項目總投資不低于400萬元，簽訂投資合同協議后6個月內，完成項目不低于200萬元的投資，1年內完成400萬元的投資，投資完成后由資產方和投資方委托第三方出具審計報告。資金來源：社會資本方負責籌集本項目所需的全部資金，項目總投資和工程建設費最終以實際改造投入的金額為準。

（六）項目資產權屬：

現大理古城洱海門（東城樓）及附屬廣場項目資產所有權委托于大理省級旅游度假區開發總公司代管，招標人提供場地，社會資本方僅享有項目改建完成后的運營管理權；在合作經營期內未經招標人書面同意，社會資本方不得將項目經營權或項目資產或附屬資產轉讓、抵押或質押給任何第三方，社會資本方在提升改造前，須將提升改造方案報相關管理部門審批后方可進行；合作經營期滿后社會資本方對于投入的可移動固定設施、設備資產，可由社會資本方拆除帶走，對于無法移動的固定設施、設備資產投入，須保留現狀無償移交給大理省級旅游度假區開發總公司。

（七）合作方式：

合作經營（固定收益+總營收提成），即大理省級旅游度假區開發總公司提供場地，社會資本方負責大理古城洱海門（東城樓）及附屬廣場進行提升改造后開展合作經營。大理省級旅游度假區開發總公司按照固定收益+總營收提成模式進行項目收益分成。

固定收益：洱海門（東城樓）及附屬廣場資產的“首年年度固定收益”擬為：人民幣120.36萬元，每三年為一個周期，周期遞增比例為5%。

總營收提成：根據第三方年度財務審計報告列示的全口徑年度營業總收入（包括但不限于演藝收入、場地租賃收入、培訓收入、廣告收入、停車收入等經營收入）向開發總公司支付提成。提成計提比例不低于總營收的5%（最終比例以中標比例為準），以每年不低于300萬元總營收為考核標準，若達不到考核目標，以300萬元總營收考核標準作為基數進行提成。營收統一實行聚合支付管理模式。資產方（國有控股企業）在銀行開立賬戶，經營者向該開戶行申請該賬戶各自聚合支付碼，經營總收入經集合碼全額歸集至資產方開立賬戶。此賬戶三方可查看監管，待資產方與合伙人核對確認無誤后，由開戶行先收取0.3%手續費，剩余收入資產方提取不低于5%（最終比例以中標比例為準）提成，剩余比例由經營者收取，由銀行于3個工作日內分配到各自賬戶。合作方必須對經營者使用聚合支付碼進行嚴格監管，資產方或資產方委托的第三方機構可以隨時對聚合支付碼的使用情況進行抽查，發現使用其他收款碼將對合作方進行重金處罰。

（八）合作經營年限：

10年。

（九）質量要求：

滿足國家、省市相關政策及行業規范要求，完成工程驗收，達到本項目正常使用、運營條件。

（十）標段劃分：

本項目不劃分標段。

三 資格要求

（一）在中華人民共和國境內注冊并具有獨立法人資格的單位，具備有效的營業執照或事業單位法人證書，資信良好，在人員、設備、資金等方面具備相應能力的投標單位。

（二）財務要求：

經營狀況良好，提供2023年—2025年任意一年度經會計師事務所或者審計機構審計的審計報告及財務報表；若為新成立企業，則需提供企業成立至今所有經第三方審計單位出具的財務報告。

（三）信譽要求：

投標人信譽良好，當前未因不良行為記錄被行政主管部門暫停或取消投標資格。

投標人在“中國執行信息公開網”網站未被列入失信被執行人記錄

在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)未被列入重大稅收違法失信主體

在“中國政府采購網”網站(www.ccgp.gov.cn)沒有政府采購嚴重違法失信行為記錄

（四）本次招標不接受聯合體投標。

（五）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一項目投標，否則相關投標均無效。

（六）本項目不允許違法分包或轉包。

四 招標文件獲取時間及方式

凡有意參加投標者，請投標人于2026年1月21日至2026年1月28日，每日上午 9:00 時至12:00時，下午14:00時至17:30時（北京時間，下同），在云南盤古工程項目管理有限公司（大理市太和街道興盛北路與普陀路交叉口南400米（州人民檢察院對面5樓））購買，購買招標文件時，須攜帶營業執照或事業單位法人證書、法定代表人身份證明書（原件）、法定代表人授權委托書（原件）、法定代表人或授權委托人身份證（原件及加蓋公章的復印件）。招標文件售價為1200元/份（壹仟貳佰元每份），售后不退。

五 投標文件的遞交

（一）開標時間：

2026 年2月11日09時30分。

（二）開標地點：

云南盤古工程項目管理有限公司會議室。

六 發布公告的媒介

本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺及大理融媒公眾號上發布，我公司對其他網站或媒體轉載的公告及內容概不負責。

七 聯系方式

招標人：大理省級旅游度假區開發總公司

地址：云南省大理州大理市大理鎮觀音塘

負責人：楊女士

聯系電話：13988567878

招標代理機構：云南盤古工程項目管理有限公司

地址：大理市太和街道興盛北路與普陀路交叉口南400米（州人民檢察院對面5樓）

負責人：王工

聯系電話：0872-2136003/15125206003

編輯：楊潤婷 姜云佳（實習）

值周：胡亞玲 張輝

主編：李勝

生態環保普法宣傳小知識

《中華人民共和國水污染防治法》

第六章　水污染事故處置

第七十六條各級人民政府及其有關部門，可能發生水污染事故的企業事業單位，應當依照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，做好突發水污染事故的應急準備、應急處置和事后恢復等工作。

第七十七條可能發生水污染事故的企業事業單位，應當制定有關水污染事故的應急方案，做好應急準備，并定期進行演練。

生產、儲存危險化學品的企業事業單位，應當采取措施，防止在處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。