昔日鐵桿轉(zhuǎn)身？柬二號人物奔走美歐，鐵了心要降低對華依賴

鐵桿朋友突然變心？柬埔寨副首相發(fā)聲：柬國要減少對中國依賴。

日前，柬埔寨副首相孫占托在接受采訪時表示，雖然中國一直是柬埔寨最大的外國投資者，但柬方現(xiàn)在正尋求減少對中國的依賴，而原因是柬埔寨不想?yún)⑴c到中美兩個大國的博弈中，不想因此受到影響。

孫占托是這樣說的，特朗普宣布所謂“解放日”關(guān)稅的時候，給了柬方當(dāng)頭一棒，柬方當(dāng)時立刻意識到了，不能只依賴一個國家。

（柬埔寨副首相孫占托）

他提到的“解放日”關(guān)稅，就是今年四月特朗普對全球征收關(guān)稅，其中柬埔寨被威脅征收49%的關(guān)稅，之后柬方通過談判，把稅率降到了19%，而這次談判就是由孫占托領(lǐng)導(dǎo)的。

至于要如何減少對中國的依賴，孫占托給出的辦法是尋找更多的投資者。于是這幾個月里，他先后到訪美國、加拿大、日本以及韓國。

在滿世界奔走之后，孫占托還帶回來一個一手消息，他表示，之所以柬方特別注重減少對中國依賴，很大一部分原因還在于，柬埔寨預(yù)計美國將在不久后，針對中國采取進一步的行動。言下之意就是柬方要提前規(guī)避這一風(fēng)險。

孫占托的這一系列言論，存在不少不當(dāng)之處。

首先是特朗普對柬埔寨征收49%的關(guān)稅，和中國并沒有直接關(guān)聯(lián)。

特朗普的政策目標(biāo)，是“美國優(yōu)先”，而不是針對中國。他提出的49%關(guān)稅，也源自柬埔寨對美40%的出口依賴和雙邊貿(mào)易逆差，目的是要逼柬埔寨讓步來平衡美國的逆差，這和美國對越南、韓國等國的關(guān)稅施壓邏輯是一致的，和中國沒有絲毫關(guān)系。

（柬埔寨和美國談判）

其次，就算柬埔寨徹底實現(xiàn)了所謂的“去中國化”，也躲不了美國的關(guān)稅施壓問題，躲不開中美博弈的影響。

從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，柬埔寨只要去中就得丟美，其實左右都是坑。

該國四成以上的出口依賴美國，紡織、制鞋等支柱產(chǎn)業(yè)的訂單、定價權(quán)都被美國掌控著；而中國是其最大的投資國、援助國與原材料供應(yīng)方，供應(yīng)鏈上更是深度綁定。

這種狀況就決定了，即便它分散對華依賴，也無法擺脫“美國市場準(zhǔn)入”以及“中國供應(yīng)鏈支撐”的兩難，美國的原產(chǎn)地規(guī)則以及關(guān)稅優(yōu)惠政策，隨時可能因為涉華關(guān)聯(lián)而調(diào)整。這也能說明，真正讓柬承壓的是美國的規(guī)則霸權(quán)，而不是“對華依賴”本身，所謂減少對中國依賴，根本解決不了美國的關(guān)稅與規(guī)則施壓問題。

更何況現(xiàn)在中美已經(jīng)是全球產(chǎn)業(yè)鏈的雙引擎了，美國掌握著上游技術(shù)和市場端，中國掌握著中游制造和供應(yīng)端，沒有一個國家能完全跳出這個體系。