三十多國已同意加入特朗普新群，首個付費國出現：愿捐10億美元

特朗普提議建立的“和平委員會”并沒有預想中的遇冷，在邀請書發出四天后，已經有三十多國同意加入，其中最積極的是中東巴鐵越南這些國家。美國這套準備替代聯合國部分職能的新秩序能否運行下去，現在各方還有疑問。

不過首個“付費國”已經出現了，俄羅斯總統普京明確表示愿意捐贈10億美元給“和平委員會”換取永久席位，俄羅斯大方出錢的目的又是什么？

邀請范圍覆蓋全球六十多國

為推動“和平委員會”快速落地，特朗普政府已向全球大約60個國家和國際組織發送了入會邀請函，邀請名單涵蓋了全球各大洲的主要國家和地區。

其中包括法國、德國、意大利、匈牙利等歐洲國家，澳大利亞、加拿大等美洲國家，以及中東地區的主要國家，歐盟委員會也在被邀請之列。

起初，外界對這一組織的前景普遍持謹慎態度，畢竟聯合國作為全球最具普遍性的國際組織，已有190多個成員國，在國際和平與安全事務中發揮著不可替代的作用。

美國媒體初期也曾潑冷水，認為特朗普的這一計劃大概率難以落地，一方面是因為其設定的“永久會員國”機制需要繳納10億美元，另一方面則是擔憂特朗普任期結束后，該組織的存續和權力銜接會出現問題。

在邀請發出的初期，僅有匈牙利一個國家率先積極響應，其他被邀請國家要么保持沉默，要么僅表達了“謹慎關注”的態度，并未明確表態加入。

加拿大總理曾表示，已原則上同意加入該委員會，但具體的參與細節仍在進一步磋商中，尚未給出最終的明確定論。

意大利方面則態度模糊，其總理僅表示“愿意為全球和平貢獻一份力量”，但并未明確這一表態是否針對特朗普主導的“和平委員會”。

克里姆林宮也已證實，俄方已收到相關邀請，目前正處于審議階段，將結合自身戰略利益和國際形勢作出最終決定。

三十多國表態加入，陣營特點鮮明

轉折發生在1月21日，一名白宮高級官員對外透露，在已發出的50多份邀請中，已有大約35位各國領導人承諾加入“和平委員會”，同意加入的國家數量遠超初期預期。

從已表態加入的國家陣營來看，呈現出非常鮮明的特點，其中中東地區的國家占據了相當大的比例，成為加入該組織的核心力量。

以色列、沙特阿拉伯、約旦、卡塔爾、阿聯酋、巴林、埃及等中東國家均已明確同意加入，這些國家之所以積極響應，與加沙地區的和平穩定密切相關。

盡管特朗普打著“替代聯合國部分職能”的旗號，但該委員會的初衷與加沙戰后治理緊密相關，而這些中東國家作為加沙事務的直接相關方，迫切希望通過這一平臺參與到加沙戰后的和平重建和事務協調中。

除了中東國家，一些發展中國家也表現出了濃厚的興趣，其中包括越南、巴基斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、印度尼西亞等國家。

這些國家大多希望通過加入該組織，進一步加強與美國的合作，推動雙方貿易往來的增長，同時借助這一平臺擴大自身的國際影響力，參與到全球事務的協調中。

值得注意的是，越南是首個確認加入的東南亞國家，成為該委員會的創始成員國之一，這一舉措在東盟內部也引發了一定的關注。

有分析認為，越南的這一選擇符合其長期以來積極主動、善于捕捉外交機會的傳統，而加沙問題對其核心利益未構成明顯沖擊，因此選擇主動加入。

在北約盟友中，同意加入的國家則相對較少，目前僅有土耳其、匈牙利兩個國家明確表態加入，其他多數北約盟友要么拒絕，要么保持觀望態度。

此外，亞美尼亞、阿塞拜疆、摩洛哥、巴拉圭等國家也已同意加入，其中亞美尼亞和阿塞拜疆此前在特朗普的斡旋下達成過和平協議，此次共同加入也被外界視為雙方繼續維護和平關系的信號。

甚至不被聯合國承認的科索沃也主動表態，希望能夠加入這一委員會，進一步凸顯了該組織在短期內獲得的關注度。

首個付費國現身，10億美元附加條件明確

在三十多國同意加入的消息傳出的同時，首個愿意繳納10億美元“會費”的國家也正式現身，成為外界關注的焦點。

根據“和平委員會”的擬議章程草案，成員國的任期最長不超過三年，但若在章程生效后的第一年內繳納超過10億美元的現金，將不受這三年任期的限制，相當于獲得了“永久席位”。

俄方明確表示，愿意向“和平委員會”捐贈10億美元，以此換取相應的特殊席位，但同時提出了一個明確的附加條件，即這筆資金必須從美國凍結的俄方資產中扣除。

據悉，自俄烏沖突爆發以來，美西方共凍結了俄方超過3000億美元的海外資產，其中有一部分資產被美國政府掌控，此前美方曾有表態稱將永久凍結這部分資產。

俄方此次提出用凍結資產“付費”，既無需動用本國的財政資金，又能夠在一定程度上反制西方的單邊制裁，被外界視為一步巧妙的外交舉措。

畢竟這部分資產若一直被西方凍結，俄方難以正常使用，而勇于加入“和平委員會”，則能夠為自身爭取到參與國際事務的更多機會，尤其在中東地區的事務中占據一定的話語權。

中東地區對俄方而言具有重要的戰略意義，俄方在敘利亞設有軍事基地，與巴勒斯坦也有著特殊的利益關聯，而自俄烏沖突爆發后，俄方在中東地區的影響力有所削弱。

通過加入“和平委員會”，俄方能夠直接參與到加沙戰后的治理事務中，有效避免自身在中東事務中被邊緣化，維護自身在該地區的戰略利益。

此外，俄方此前也曾明確表示，剩余被凍結的資產將用于俄烏戰后的重建工作，此次將部分凍結資產與加入“和平委員會”綁定，也在一定程度上倒逼美方在對烏援助等問題上作出讓步。

如果美方同意俄方的這一要求，就相當于間接承認了這部分凍結資產仍然歸俄方所有，這也成為雙方后續博弈的一個重要焦點。

截至1月22日，特朗普已在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇2026年年會的間隙，主持了“和平委員會”的簽約儀式，共有19個國家當場簽署了該委員會的章程。

除美國外，匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亞美尼亞、阿塞拜疆等國家均在簽約現場，進一步推動了該組織的正式落地。

目前，仍有部分國家處于觀望狀態，其中包括印度、德國、日本等國家，這些國家要么正在研究相關邀請，要么等待其他國家的進一步行動后再作出最終決定。

而英國、挪威、瑞典、法國等國家則已明確拒絕加入該組織，其中挪威方面表示，不會加入一個質疑聯合國角色和現有國際法的機構。