特朗普態度大轉彎：與北約就格陵蘭達成“框架協議”，取消對歐關稅

在執意表示要擁有格陵蘭島“包括各種權利、主權和所有權”后不久，美國總統特朗普戲劇性地改變了立場。

據央視新聞報道，當地時間1月21日，特朗普在其社交媒體“真實社交”發文稱，基于他與北約秘書長馬克·呂特的會晤，他們已經就格陵蘭島乃至整個北極地區的未來合作框架達成了一致。特朗普表示將不會實施原定于2月1日生效的對歐關稅措施。

在接受媒體采訪時，特朗普將格陵蘭島框架描述為“協議構想”，并暗示稱該框架涉及美國在格陵蘭島的礦產開采權以及“金穹”導彈防御系統部署計劃。當被問及該提議的更多細節時，特朗普表示：“這有點復雜，我們后續會進行解釋。”

特朗普的這一聲明發布后，受此前關稅威脅而暴跌的股市出現反彈。有分析認為，盡管協議內容尚不清晰，但這份聲明標志著圍繞特朗普執意為美國獲取格陵蘭島的持續爭議出現了驚人轉折。與此同時，許多美國官員也“松了口氣”，他們此前擔憂特朗普對格陵蘭島、丹麥和北約盟友的強硬立場和好戰言論可能損害其他外交政策目標。

協議內容仍不明晰

特朗普在其社交媒體發文稱，關于格陵蘭島的“進一步討論”正在舉行，討論內容涉及“金穹”導彈防御系統。

去年5月，特朗普發布“金穹”導彈防御系統發展規劃。他此前表示，“金穹”將與美國現有的導彈防御能力整合，一旦完全建成，將能夠攔截從世界其他地方甚至太空發射的導彈，整個系統將耗資約1750億美元。

在發文后的數小時里，更多細節逐漸浮出水面。特朗普向美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）透露，這項潛在協議可能具有“永久性”效力，或將涉及礦產開采權。除格陵蘭島的戰略地理位置外，特朗普政府還特別提及該島擁有大量尚未開發的稀土礦產資源，其中多數對手機、電動汽車等關鍵技術至關重要。

《紐約時報》報道稱，該計劃可能允許美國獲得格陵蘭島部分小塊土地的所有權，用于建設美軍基地。參加北約會議的官員透露稱，這項擬議安排類似于英國在塞浦路斯的軍事基地模式，而這些基地屬于英國海外領土范疇。

此前，北約成員國討論的一項折中方案包括丹麥及北約與美國合作，在格陵蘭島建設更多美軍基地。據一位熟悉內情但未獲授權評論的歐洲官員透露，目前尚不確定此提議是否被納入特朗普宣布的框架協議。

根據現有與丹麥的協議，美國可向格陵蘭島派遣任意數量的軍隊。目前已有超百名軍事人員永久駐扎在該領地西北端的皮圖菲克基地。

“這是長期協議。”特朗普對美國有線電視網（CNN）表示，“是終極長期協議。我認為這將使各方處于非常有利的位置。”然而，尚不明確特朗普所說的“框架協議”的其他細節。當被要求提供更多信息時，白宮發言人安娜·凱利稱更多細節將“隨著討論繼續逐步公布”。

歐洲作何表態

此前，特朗普以加征關稅作為威脅，警告稱美國從下月起對反對其收購格陵蘭島的國家征收10%的關稅，并將在之后提升至25%。

21日稍晚時，北約發言人表示，呂特與特朗普舉行了富有成效的會晤，雙方討論了北極地區安全對所有北約成員國的關鍵意義。北約盟國圍繞特朗普提及的相關“框架”開展的討論，將重點放在通過成員國，特別是7個北極地區國家的集體努力，確保北極地區安全。

丹麥外交大臣拉斯穆森表示，他歡迎特朗普排除“以武力奪取格陵蘭島”的可能性并暫停“與歐洲的貿易戰”。他在一份聲明中說：“現在，讓我們坐下來，找出如何在尊重丹麥王國紅線的同時解決美國在北極的安全關切。”

然而，部分歐洲領導人警告不要過早慶祝。在特朗普與呂特會晤后，德國副總理兼財政部長拉爾斯·克林拜爾接受德媒采訪時表示：“他們能展開對話是好事，但我們還需稍作等待，不宜過早寄予過高期望。”

澎湃新聞記者 南博一