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美國總統特朗普21日宣布,已就格陵蘭相關議題與北約達成初步共識,引發外界關注,美國與丹麥之間究竟正在磋商何種協議內容。多方消息指出,相關安排可能仿照英國與塞浦路斯之間的模式處理;另有說法稱,丹麥或將把格陵蘭境內若干小塊土地的主權交由美國,以作為折衷方案。
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▲極光于2026年1月20日(周二)出現在格陵蘭努克(Nuuk)上空。(圖/美聯社)
CNN援引消息人士表示,研擬中的格陵蘭協議框架包括重新談判美國軍事駐扎協議,包含重新談判1951年簽署、正式確立美國在格陵蘭軍事存在的協議。熟悉相關情況的人士指出,該協議將成為談判重點之一。
這項美國與丹麥之間的條約,允許美軍永久進駐格陵蘭。冷戰期間,當地曾設有十多處美國軍事設施。
隨著冷戰結束,除了一處之外,其余設施皆已關閉。不過,在特朗普揚言接管格陵蘭之際,丹麥方面曾表示,歡迎增派軍事資源。而北約秘書長呂特(Mark Rutte)也一直推動重新談判該協議,視其為滿足特朗普要求的一種方式。
目前尚不清楚該條約將如何重新談判,但北約一名發言人的說法提供了一些線索。該發言人指出,未來談判將部分聚焦于“確保俄羅斯與中國永遠無法在格陵蘭取得立足點,無論是在經濟上或軍事上”。這顯示,更新后的協議可能會納入明確條款,禁止俄羅斯等國在格陵蘭展開任何運作。
另外,《每日電訊報》(The Telegraph)指出,這份研擬中的協議,將仿照英國與塞浦路斯協議的框架,美國在北極地區的軍事基地將被視為美國領土。一名外交消息人士證實說:“這個構想就是要給特朗普一個可以成交的方案。”而這項計劃,被視為對特朗普要求取得格陵蘭所有權的一種創意性解套方案。
根據英國與塞浦路斯之間的協議條款,英國基于戰略目的,對兩處軍事基地擁有主權,而基地范圍內的塞浦路斯居民,則享有與塞浦路斯共和國其他地區相近的權利。
不過,實際討論內容仍存在不確定性。《紐約時報》引述三名熟悉內情的高階官員指出,北約成員國的高層軍事官員在相關會議中,確實曾討論一項折衷方案,即由丹麥讓渡格陵蘭境內若干區域的主權,供美國興建軍事基地之用。
來源 | 中時新聞網
編輯 | 方俊杰
終審 | 蘇楠
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