來源:中國汽車報網
德國政府電動汽車補貼政策即將重啟。
近日,德國總理默茨對外透露,政府擬在2029年之前撥款30億歐元,用于支持中低收入家庭購買零排放汽車。這一新政旨在推動電動汽車普及,并助力德國這一歐洲最大的汽車市場復蘇。
值得注意的是,中國品牌也被納入補貼范圍,一改此前部分歐美國家排擠中國電動汽車的政策風向。
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01 補貼向中低收入群體傾斜
根據即將出臺的補貼方案,購車者可獲得1500-6000歐元的補貼,具體金額取決于車型、家庭收入以及家庭人口規模。補貼計劃總預算達30億歐元,預計可支持約80萬輛電動汽車的補貼發放。
德國本次補貼政策將持續至2029年,補貼申請線上平臺預計于2026年5月正式上線,補貼申請可追溯至2026年1月1日。
這并非德國首次推出電動汽車補貼政策。早在2016年,德國便啟動補貼計劃,旨在推動德國電動汽車發展,以期實現2030年1500萬輛電動汽車上路的目標。補貼政策原定持續至2024年底,但因財政預算緊張,最終于2023年12月17日提前終止。
根據2024年德國聯邦經濟與氣候行動部發布的評估報告,2016至2023年期間,德國聯邦政府累計發放補貼逾100億歐元,共為217萬輛電動汽車提供了補貼,其中140萬輛為純電動車,77萬輛為插電式混合動力車。
在補貼政策提前終止后,德國純電動車市場需求急劇萎縮。歐洲汽車制造商協會(ACEA)數據顯示,2024年,德國乘用車銷量為281.7萬輛,同比略降1%。其中,因關鍵補貼退場與經濟疲軟的雙重沖擊,純電動車銷量同比大跌27.4%至38萬輛;插電式混合動力車銷量則同比增長9.2%至19.2萬輛。有分析師表示,2024年對德國電動汽車產業而言堪稱“失去的一年”。
上述報告還指出,2016-2023年的補貼措施暴露出消費者結構不均衡的問題,約30%的補貼領取者家庭每月凈收入超6000歐元,而只有1/5的補貼領取者為低收入人群。補貼多流向奧迪、寶馬等高端品牌旗下價格高昂的電動汽車。
為此,德國此次啟動新的補貼政策時吸取了教訓,明確向中低端車型傾斜。同時,二手電動汽車首次被列入補貼范圍。
事實上,該補貼計劃最早于2025年10月對外公布,政策設計初衷主要是為了惠及中低收入家庭。目前,補貼政策的一些細節仍在敲定中。德國社會民主黨秘書長蒂姆?克魯森多夫強調,新補貼計劃的核心目標是“讓每個人都能負擔得起電動汽車轉型”,同時要“特別有利于德國乃至歐洲的汽車工業”。“政府部門將確保這一點。未來是電動化的,我們希望它能夠由德國書寫。”他說。
除重啟補貼政策外,德國政府還推出了多項配套措施以推動電動汽車普及,其中包括將電動汽車稅收減免政策延長至2035年。
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02 中國品牌同等受益
值得注意的是,與法國、英國、美國等國通過碳足跡、產業鏈屬地等規則排擠中國產電動汽車的做法不同,德國此次補貼新政將面向所有車企,中國品牌也包含在內。據彭博社報道,德國政府明確表示,不會設置車輛產地、品牌屬地等限制。
德國環境部長卡斯滕?施耐德稱:“無論是從數據還是道路實際情況來看,我都沒有發現外界所假設的‘中國車企大規模涌入德國市場’的跡象。正因如此,我們選擇直面競爭,不設置任何限制。”
德國社民黨負責氣候與交通事務的議員Lena Düpont也表示:“這項補貼計劃的首要目標,是讓電動化轉型對所有人而言都觸手可及,而非為了排除特定品牌。”
此前,美國《通脹削減法案》通過嚴苛的產業鏈屬地要求,將大部分中國相關電動汽車拒之門外;法國則以碳足跡為由,將在華生產的雷諾達契亞Spring、特斯拉Model3、上汽名爵MG4等車型排除在補貼名單之外;英國在2025年7月啟動電動汽車補貼計劃時,同樣加入了對車型的可持續性認證要求,間接將中國產電動汽車排除在外。相比之下,德國的開放姿態,被業內解讀為提振市場需求的務實選擇。
彭博社稱,德國這一決定對于比亞迪等具有價格優勢的中國車企而言,是一大利好。這些車企目前正在歐洲市場穩步擴張。德國聯邦機動車管理局數據顯示,2025年比亞迪在德國的銷量增長7倍,達到23306輛。
德國汽車工業協會(VDA)也表態支持電動汽車購買激勵計劃。該協會主席希爾德加德?穆勒表示:“必須迅速明確規定,以避免消費者不愿購買。”穆勒還強調,要讓所有制造商機會平等,而不僅僅是德國制造商,“保護主義不是正確的方式”。
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