本文來源:時代周報 作者:趙玲偉
近日,德國政府正式公布新一輪新能源汽車補貼計劃,總規模達30億歐元。該計劃覆蓋自2026年1月1日起新注冊的純電動、部分插電混動及增程式車型,將根據車輛類型、家庭人口和收入水平提供1500歐元至6000歐元的分級補貼,政策將持續至2029年。
與部分歐洲國家實施的差異化補貼政策不同,德國此次明確“無產地差別”,中國車企與本土品牌享有同等補貼資格。
此前,中歐電動汽車反補貼案也迎來“軟著陸”進展。
1月12日,中國機電商會發布聲明稱,歐委會發布《關于提交價格承諾申請的指導文件》,中國電動汽車企業可依據指導文件內容提交價格承諾申請。若中國車企與歐方最終達成價格承諾協議,則可以免征反補貼稅。
政策利好恰逢中國車企在德國市場實現爆發式增長,疊加歐盟關稅政策調整,這場30億歐元的補貼,正成為中國車企深耕歐洲市場的利好,但長期競爭仍需跨越多重門檻。
中國車企突圍
德國作為全球汽車工業的標桿,曾是中國車企出海的高難度市場,如今已成為中國新能源汽車品牌的增長高地。
2025年,比亞迪(002594.SZ)在德銷量達23306輛,同比大幅增長增706.2%,而上汽名爵、零跑汽車(09863.HK)等品牌亦實現三位數乃至四位數的同比增幅,中國品牌在德國市場的整體市占率已超過2%,較三年前不足0.5%的水平實現跨越式提升。
從車型布局看,中國車企形成了覆蓋不同價格帶的產品矩陣。零跑汽車憑借輕資產模式快速破局,2025年慕尼黑車展全球首發的Lafa5純電轎車,零跑B10起售價不到3萬歐元。官方信息顯示,截至2025年8月,零跑在德累計銷量達6263臺,成為中國新勢力品牌在德銷量冠軍。
比亞迪則以全產業鏈優勢鞏固市場。海豹、海豚、騰勢Z9GT等主力車型,其匈牙利工廠投產的海豚歐洲版,售價3.89萬歐元起,目標是覆蓋歐洲家庭用戶需求。2025年12月,比亞迪宣布獲得德國鐵路200輛長途電動巴士訂單,成為其在商用車領域的重要突破。
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比亞迪歐洲總部大樓 圖源:品牌官方
回溯德國新能源補貼的推進歷程,其政策調整始終圍繞市場調控與產業支撐展開。德國最早于2016年啟動電動汽車購車補貼政策,為本土新能源汽車產業初期發展注入動力,但受財政壓力與預算缺口影響,該補貼于2023年底正式終止。
補貼退出后市場迅速遇冷,2024年德國純電動汽車注冊量同比下降逾27%,至38萬輛,市場低迷態勢促使政府重啟補貼計劃。
這次德國政府公布的新一輪30億歐元補貼方案,將持續至2029年,覆蓋純電、部分插混及增程車型,按多重維度分級補貼1500至6000歐元。
該政策明確“無產地歧視”,且補貼可追溯至2026年1月1日生效,預計可支持約80萬輛新車購置。
機遇背后的多重挑戰
德國無差別補貼為中國車企帶來短期紅利,但歐洲市場的挑戰并未消失。
價格承諾可能并不會降低歐盟消費者購買中國新能源汽車的成本。中國機電商會法律服務部主任陳惠清在接受新京報貝殼財經采訪時表示,加稅是中國車企按出口價將車賣到歐盟時,需向歐盟海關繳納關稅。價格承諾則是車企將出口價抬高至承諾價格之上,出口至歐盟時不需再繳納加征的關稅,相當于原本加稅的差額留在了中方出口企業內部,成為企業利潤。
歐盟價格承諾機制設置了5項標準、10條具體要求,包括禁止交叉補償、公開終端售價、嚴格履行投資承諾等,企業需組建專業團隊拆解規則,建立精細化管理體系,若未達標可能被撤銷承諾并追溯征收反補貼稅。
同時,歐盟碳邊境調節機制、外國補貼條例等政策疊加,對車輛碳排放、本地化采購率提出更高要求,進一步抬高了合規門檻。
乘聯分會秘書長崔東樹表示,價格承諾機制落地后,隨著車企適應規則、本地化產能釋放,中國電動車在歐盟市場的銷量將穩步回升,預計2026-2028年對歐盟出口年均增速約20%,成為全球電動車市場增長的核心引擎。
在渠道建設方面,中國車企正從“單點突破”向“渠道網絡”轉型。
小鵬汽車(09868.HK)啟用慕尼黑研發中心,專注歐洲法規適配和智能算法本土化開發,其全新P7、小鵬X9等車型憑借智能化優勢吸引消費者。
零跑已在德建立起至少109家銷售與服務網點。但與大眾、寶馬等本土品牌積累的渠道體系相比,中國車企仍存在服務半徑不足、售后響應效率待提升等問題。
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零跑汽車德國門店 圖源:品牌官方
此外,德國本土車企也在加速轉型,盡管2025年第三季度大眾、寶馬、奔馳三大車企息稅前利潤同比大幅下降,但仍在電動化領域持續加碼。
為了增強抵御風險的能力,本土化布局成為中國車企破局的路徑之一。
比亞迪、奇瑞等5家車企已宣布在歐洲建廠,投產后可大幅降低供應鏈成本并規避貿易壁壘。零跑則開創“技術授權+本地化組裝”模式,向Stellantis集團授權LEAP 3.0架構等,換取其在歐洲的銷售網絡和工廠資源。
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