11 年前,墨西哥不講信用撕毀中國 300 億高鐵訂單,2.7 億違約金只愿賠 810 萬,可恨的是不到 1 年,墨西哥再次毀約。而在 2020 年,墨西哥終于發(fā)現(xiàn)這個項目沒中國不行,又找上了門來,我國答應(yīng)了嗎?
三天前剛官宣中標,三天后直接撕票,中國鐵建拿下墨西哥首條高鐵項目的喜訊,還沒捂熱,就被總統(tǒng)一紙令取消。
44億美元的大單,說沒就沒,留下一地雞毛和2.1噸重的標書,更氣人的是,不到一年,墨西哥又一次反悔。
那時候中國忍了,可到了2020年,這個“老賴”居然又回頭找中國合作了……你說,這事?lián)Q你,你答不答應(yīng)?
誰都沒想到,2014年中國高鐵“走出去”的第一單,會栽在墨西哥這塊地上。
這不是普通的項目,這是中國鐵建聯(lián)合南車、頂著巨頭競爭壓力,用八箱標書、兩噸紙張砸出來的好消息。
對中國來說,這是一次全面打開拉美市場、樹立高鐵國際化口碑的機會,但墨西哥政府的操作,簡直是教科書級的“翻臉比翻書還快”。
2014年11月3日,墨西哥交通部正式公布:由中國鐵建牽頭的聯(lián)合體中標墨西哥城至克雷塔羅高鐵項目。
這是一條210公里的高鐵,時速300公里,總投資高達43億美元,是拉美歷史上最大規(guī)模的交通基建項目之一。
然而,三天后,墨西哥總統(tǒng)涅托突然站出來宣布撤標,理由是“競標公司太少”、“程序時間不充分”。
聽起來像是“程序正義”的問題,但背后其實是一場徹頭徹尾的政治斗爭。
反對黨抓住其中幾家墨西哥本地公司的資質(zhì)問題猛攻涅托政府,媒體跟進炒作,說中方是唯一投標方,這項目“不夠透明”。
這操作,不僅讓中國鐵建股價應(yīng)聲下跌,也讓中國高鐵的首次國際出海蒙上陰影。
中國鐵建當時很克制,沒有撂挑子,而是表示會積極參與下一輪招標,果然,2015年1月,墨西哥政府重新啟動招標。
但就在大家還沒來得及準備好,16天后,墨西哥財政部忽然宣布:項目無限期擱置。
理由是國際油價下降、財政緊張,要調(diào)整預算,但看似“經(jīng)濟原因”,其實更多是“政治意圖”。
有分析指出,當時正值美中在全球影響力博弈加劇,美國可能對墨西哥政府施壓,不希望中國的高鐵技術(shù)在拉美地區(qū)落地生根。
畢竟,墨西哥是美國后院,哪能輕易讓中國插旗?
那2.1噸的標書、數(shù)月的投入、幾十人的團隊,就這樣打水漂?最初傳出消息說,墨西哥方面可能會賠償4400萬美元,聽起來還算公道——畢竟合同都簽了。
但最后的結(jié)果讓人大跌眼鏡:墨西哥只愿意賠131萬美元,約合人民幣810萬元,連原計劃賠償金額的5%都不到。
提中國團隊為這個項目投入的評估、建模、翻譯、法務(wù)等各種前期工作,其中的付出自是不必多說,可墨方的態(tài)度始終強硬,賠償金額最終也沒什么實質(zhì)性提高。
項目擱置后,中國沒有繼續(xù)糾纏,轉(zhuǎn)而將重心投入到其他更有誠意的合作伙伴身上。
此后幾年,中國高鐵在全球多點開花:從中老鐵路到印尼雅萬高鐵,從匈牙利到塞爾維亞,技術(shù)一流、準點率高、成本控制得當,贏得了越來越多國家的認可。
2020年,墨西哥政府再次提出鐵路現(xiàn)代化愿景,他們放棄了時速300公里的夢想,目標調(diào)低到160-200公里,甚至考慮使用柴油動力,完全與中國方案的技術(shù)標準脫節(jié)。
這時候,墨西哥方面又開始“有意無意”地釋放出希望與中企重新接觸的信號,可一場合作毀了兩次,信譽掉地上都碎了,中國還會輕易點頭嗎?
答案并不簡單,但可以肯定的是,中國企業(yè)已經(jīng)不再是2014年的那個“初出茅廬”。
中國企業(yè)走出去,講究的是“合作共贏”,更看重長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
墨西哥這波操作,不僅傷了合作的心,也讓其他拉美國家看清了一個問題:國際合作,不能拿政治做兒戲。
你今天撕人家的合同,明天就可能被別人撕回去,投資、項目、合同這些東西,說到底,是靠“信”來維系的。一旦信任破產(chǎn),就算你再來求合作,別人也只能冷冷一笑。
中國當然希望高鐵技術(shù)走得更遠,但更重要的是合作伙伴得靠譜,墨西哥這幾年在鐵路發(fā)展上兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),始終跳不出“有想法、沒執(zhí)行”的怪圈。
當初這條高鐵如果通車,每年能減少600起交通事故、9.5萬噸碳排放、2萬個就業(yè)崗位,這可是實實在在的民生利好,墨西哥自己放棄的。
2023年,墨西哥又推出新的鐵路改造計劃,但從時速、制式、投資規(guī)模來看,跟當年的中國方案完全不是一個級別。
有人說,他們是“量力而行”,也有人說,是“自食其果”,無論怎么看,中國的缺席,都是墨西哥自己“請”走的。
從國際合作的角度來看,這場高鐵風波就是一堂活生生的“誠信教育課”,再高級的技術(shù)、再完整的方案、再多的資金,沒有契約精神,全是白搭。
對中國企業(yè)來說,這也是一次重要的成長經(jīng)歷。
墨西哥想重啟合作?當然可以,先把欠的“信任賬”補上,否則,下一次,中國未必還會等你。
高鐵能修到多遠,是技術(shù)的實力;合作能走多遠,是信用的底氣
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