美國財政部長貝森特在達(dá)沃斯論壇上說:“中國再也買不到委內(nèi)瑞拉的石油了。”委內(nèi)瑞拉欠中國的錢還沒還完,美國卻突然插手,把石油出口的閥門一把關(guān)死,直接卡住了中國的還款通道。
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錢還沒還完,債務(wù)還在,中國真的拿不回這筆油債了嗎?
這事要從2007年說起,當(dāng)時委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)雖不穩(wěn),但石油資源豐富。中國看中了這一點,做了個看起來很穩(wěn)的投資:給你錢,你給我油,就是“石油換貸款”。
這年頭誰都怕風(fēng)險,但中國愿意押注,因為彼時的委內(nèi)瑞拉還沒被美國“盯死”。合作模式不復(fù)雜,中國出資金,委內(nèi)瑞拉用石油還債。整個過程中,中國對委不干涉內(nèi)政,不附加政治條件,這也是委內(nèi)瑞拉當(dāng)時愿意接受的關(guān)鍵。
合作十幾年下來,中國累計向委內(nèi)瑞拉提供了超過600億美元的貸款,委內(nèi)瑞拉也陸陸續(xù)續(xù)還了大概三分之二,剩下的債務(wù)大致在100億到130億美元之間,即便是在油價暴跌、經(jīng)濟(jì)崩盤的那些年,委內(nèi)瑞拉也沒有直接賴賬,依舊用原油來償還。
問題出在哪?2025年底,美國一紙封鎖令,直接堵住了委內(nèi)瑞拉的主要石油出口通道,過去每天能運(yùn)輸六十多萬桶油,現(xiàn)在驟降到一萬多桶,連維持債務(wù)償還的基本量都達(dá)不到。
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這不委內(nèi)瑞拉的油輪被扣、航線被斷、交易被掐斷,轉(zhuǎn)賬也不行,因為美國控制了委內(nèi)瑞拉的石油收入賬戶,一句話油還在但美國不讓你動。
光看石油封鎖還不夠味,要理解整件事的動機(jī),還得看看2026年1月美國的“突襲行動”。
就在大家還在推測美委關(guān)系是否緩和時,美國突然宣布軍事“介入”委內(nèi)瑞拉,直接控制了包括總統(tǒng)馬杜羅夫婦在內(nèi)的政權(quán)中樞,接著又說要“臨時管理”委內(nèi)瑞拉的石油資源。
白宮那邊的說法是“恢復(fù)民主”,但話說回來,每次美國以“恢復(fù)民主”之名出手,總有人倒霉,這次倒的是中委之間的經(jīng)濟(jì)合作。
緊接著,特朗普在多個場合表達(dá)了“讓美國石油公司進(jìn)入委內(nèi)瑞拉”的愿望。他的意思很直接:委內(nèi)瑞拉的油田,美國要插手開發(fā)。美軍控制了油港,財政部凍結(jié)了委內(nèi)瑞拉的石油交易賬戶,還要求所有對委油品交易必須通過美元結(jié)算。
這就相當(dāng)于給委的石油上了三道鎖:路鎖了、錢鎖了、人也鎖了。
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這背后其實有三層目的,第一,美國需要委內(nèi)瑞拉的重質(zhì)原油,這是國內(nèi)煉油廠指定的“口糧”,可不是中東那種輕質(zhì)油能替代的。
第二,中國在拉美的影響力這些年有點大,從基建到資源開發(fā),處處有身影,美國顯然看不下去。
第三,最根本的一點,美元霸權(quán)不能動。中國和委內(nèi)瑞拉之間的石油交易,不都是用美元結(jié)算的,人民幣結(jié)算也越來越多,美國這次出手,既是經(jīng)濟(jì)打壓,也是金融防守。
所以那些說“委內(nèi)瑞拉賴賬”的聲音,不妨先搞清楚是真不想還,還是還不了,這背后是美國在用國家機(jī)器干擾一項原本正常的國際合作。
問題的核心還在于:委內(nèi)瑞拉的債到底歸誰管?美國管得著嗎?
按照正常邏輯,債權(quán)債務(wù)是兩個主權(quán)國家之間的事,中委之間簽了協(xié)議,也走了流程,怎么還錢、用什么還、還到什么時候,早就寫得清清楚楚。但現(xiàn)在,美國人說了,這些錢從委內(nèi)瑞拉油里走不出來了,因為油的錢全進(jìn)了美國控制的賬戶。
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等于是美國單方面決定:中國這一筆錢,先不還,甚至以后還不還都由美國說了算。中國的態(tài)度很清楚,外交部發(fā)言人已經(jīng)公開表示,中委之間的合作是主權(quán)國家之間的正常合作,受國際法保護(hù)。
美國這樣赤裸裸介入,是對國際規(guī)則的破壞,你可以不喜歡這筆合作,但你沒資格切斷它,國際秩序不是你說改就改的。
不管是債務(wù)重組,還是未來的償還安排,中國都不會接受被排除在外。美國如果真要搞重組計劃,中國必須是談判桌上的一員。否則,不只是委內(nèi)瑞拉的信譽(yù)出問題,國際社會對主權(quán)債務(wù)的穩(wěn)定預(yù)期也會被打亂。
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但中國也不是沒準(zhǔn)備,委那邊還不了,中國可以從中東、俄羅斯、非洲等地調(diào)整原油進(jìn)口結(jié)構(gòu)。能源這塊,中國早就有了多元化布局,而且正在推動擴(kuò)大人民幣在大宗商品交易中的使用,目的是為了減少對美元體系的依賴。
美國現(xiàn)在這一招,短期內(nèi)可能讓中委合作受阻,但從長期看,更刺激了中國去美元化的步伐。
美國這次的操作,表面上是“管理危機(jī)”,實則是挑起對抗,從油輪到賬戶,從政權(quán)到資源,美國把委內(nèi)瑞拉變成了一個控制能源的前沿陣地,同時也把中國的投資變成了“人質(zhì)”。
但這不是終點,中國不會就此認(rèn)栽,也不可能放棄對這筆債的主張。外交途徑、法律手段、經(jīng)濟(jì)反制都會一一跟進(jìn)。問題不在于還不還,而是誰有權(quán)說還不還。
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中國的立場一向很明確:合作要建立在平等和互信的基礎(chǔ)上,債務(wù)問題也不該被政治化。美國這樣動用國家力量干預(yù)市場行為,不僅破壞了中委之間的合作,也暴露了其對全球金融秩序的操控欲。
委內(nèi)瑞拉的油能不能還成錢,暫時看是個問號。你可以阻斷一條航線,但你阻不了合作的意愿;你可以扣押油輪,卻沒法鎖住一個國家的主權(quán)。
美國這次打的是石油的算盤,但最終失去的可能是信用。誰該為這筆賬負(fù)責(zé),不是看誰聲音大,而是看誰還能被信任。
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