北京凱諾律師事務(wù)所：征地補償款不知去向怎么辦

　　根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規(guī)定，因公共利益需要征收農(nóng)民老百姓土地或宅基地、宅基地上房屋的，需要依法及時給予被征地農(nóng)民土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補助費、農(nóng)村村民住宅費，包括宅基地補償費、社會保障費等。其中，地上附著物和青苗補助費，包括房屋的補償費等則需要直接發(fā)放給被征地農(nóng)民自己，而土地補償費，由于農(nóng)村集體內(nèi)的土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有，所以，土地補償費和安置補助費絕大多數(shù)情況下，會直接發(fā)放給村委會或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

　　一般村委會或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在收到這筆補償款之后，需要將百分之八十以上的土地補償費分配給被征地農(nóng)民，而安置補助費則需要全部用于被征地農(nóng)民安置中，村委會不能截留，土地補償費也只能截留百分之二十左右用于村里的公共事業(yè)建設(shè)。

　　但是實踐過程中，有的被征收人卻發(fā)現(xiàn)，土地補償費和安置補助費在被村委會或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織拿到之后，則了無音訊了，甚至這部分補償費去哪兒了都不知道，自己更是一分錢的土地補償費和安置補助費都沒有拿到。那么，如果土地補償費自己一分錢都沒有拿到，甚至其他補償也被村委會或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以各種理由截留了，被征收人要怎么辦呢？

　　首先，向村委會或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請村務(wù)公開

　　根據(jù)《村民委員會組織法》中的規(guī)定，涉及村民切身利益的事項，要經(jīng)村民會議討論決定，包括本村享受誤工補貼的人員及補貼標(biāo)準(zhǔn)；從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；土地承包經(jīng)營方案；村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案；宅基地的使用方案；征地補償費的使用、分配方案等。

　　在這些事項經(jīng)過村民代表大會討論決定后，還需要依法將這些文件予以在村莊內(nèi)公開，接受村民的監(jiān)督。《村民委員會組織法》第三十條規(guī)定，村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布下列事項，接受村民的監(jiān)督：本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；國家計劃生育政策的落實方案；政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況；村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情況；涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項。

　　土地補償費的分配等事項均涉及村民切身利益，所以也屬于公開的范疇。所以，在實踐過程中，如果村委會或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織沒有及時將土地補償費的分配方案等事項在村莊內(nèi)公開，不知道土地補償費去哪兒了，被征地農(nóng)民則可以依法向村委會或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請村務(wù)公開，要求他們公開土地補償款的總金額、發(fā)放對象、發(fā)放時間、使用明細等等。

　　不過，這里需要大家注意的是，從2026年起，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將負責(zé)土地補償費分配等事項，村委會則不再直接管理，對于沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，村委會則會繼續(xù)管理這些事項。

　　其次，向有關(guān)部門反映

　　在向村委會或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請村委會后，如果村里沒有依法公開自己所申請的事項，那么，村民則是可以隨時向上一級有關(guān)部門（比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、自然資源主管部門）反映村委會或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織這種情況的，這在法律法規(guī)上也明確的規(guī)定。

　　根據(jù)《村民委員會組織法》中的規(guī)定，村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)調(diào)查核實，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

　　另外，《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》中也有類似的規(guī)定，如果被征地農(nóng)民對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份認定有異議，或者是對土地補償費分配等事項有異議，發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門調(diào)解解決；不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　向有關(guān)部門就村委會或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的違法行為進行反映，是法律賦予村民的合法權(quán)利，村民如果遇到問題，也要積極地運作起來。

　　最后，尋求法律幫助

　　在向有關(guān)部門反映的時候，村民也可以同時咨詢專業(yè)律師，畢竟一些事項是比較的復(fù)雜，如果沒有專業(yè)律師的幫助，最終所有的問題也有可能會不了了之了，倘若有專業(yè)律師的指導(dǎo)，那么村民只需要配合律師就行了，包括向村委會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請村務(wù)公開，對相關(guān)事項申請監(jiān)督，與村委會或者是相關(guān)部門進行有效溝通等等。

　　當(dāng)然了，如果有必要，那么還可以在專業(yè)律師的幫助下，針對相關(guān)部門未依法履行自己職責(zé)的行為向人民法院提起行政訴訟等。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家的是，土地補償費和安置補助費等相關(guān)費用，任何人、任何單位都不能擅自截留，挪用，對于相關(guān)的分配方案也需要依法及時地公開，若未依法公開，土地補償費等補償費用也不知去向，村民一定要馬上收集相關(guān)的證據(jù)材料，盡快通過法律途徑來維護自己的權(quán)益。