“和平委員會”簽約國家名單公布！安理會其他4個常任理事國均未參加，歐洲多國拒絕加入

據央視新聞消息，美國總統特朗普22日與十余個國家和地區的代表在瑞士達沃斯簽署文件，啟動所謂“和平委員會”。簽字方中不包括巴勒斯坦和以色列代表。

據俄羅斯衛星社1月22日報道，視頻轉播畫面顯示，19個國家在達沃斯簽署了由美國組建的加沙“和平委員會”的章程。

報道說，除美國外，匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亞美尼亞、阿塞拜疆、保加利亞、印尼、約旦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔爾、沙特、土耳其、阿聯酋、烏茲別克斯坦、蒙古國于1月22日簽署了章程。

此前，美國總統特朗普表示，“和平委員會”將首先處理加沙問題，然后延伸處理“其他沖突”。此外，特朗普稱聯合國應繼續存在，但他剛宣布成立的所謂“和平委員會”可能會取而代之。

有輿論認為，美方欲打造一個平行于聯合國的機構，這將進一步破壞聯合國權威和工作機制。

安理會其他4個常任理事國均未參加

曾與美國關系密切的西歐國家無一參加，安理會其他四個常任理事國也均未參加。美方稱，委員會旨在讓加沙“和平計劃”得到落實，但希望其在世界其他地區也發揮作用。外界擔心，該組織可能削弱聯合國作為全球外交和解決沖突主要平臺的作用。

在簽約儀式上，特朗普的女婿、出任該組織創始執行委員會成員的庫什納公布了一份加沙未來的“規劃圖”，稱加沙地帶未來將發展住宅區、旅游度假區、工業區和農業區等。

有評價稱，儀式猶如房地產商路演。

“特朗普版聯合國”

美國政府日前宣布成立監督加沙地帶戰后過渡治理的所謂“和平委員會”，并邀請多國加入。

據美國公布的“和平委員會”成員名單，特朗普擔任主席，美國國務卿魯比奧、特朗普的特使威特科夫、特朗普的女婿庫什納，以及英國前首相布萊爾等7人為創始執行委員會成員。

據此前報道，知情人士稱，特朗普希望在22日的達沃斯會議期間，推動簽署所謂加沙“和平委員會”的完整章程及職權范圍文件。

資料顯示，“和平委員會”成員國將由國家元首代表參與，任期為三年；若在章程生效后的第一年內繳納超過10億美元現金，則不受三年任期限制。

目前，“和平委員會”已向大約60個國家和國際組織發送了入會邀請函。法國、德國、意大利、匈牙利、澳大利亞、加拿大、歐盟委員會及中東主要國家均在被邀請之列。

多家外媒將“和平委員會”稱為“特朗普版聯合國”。

拒絕與觀望

特朗普提出“和平委員會”倡議之際，美歐正因格陵蘭島、關稅等議題分歧日益加深，部分美國親密盟友謹慎回應。

法國總統辦公室19日稱，馬克龍拒絕了特朗普邀請他加入所謂加沙“和平委員會”的提議，原因是該委員會的權力將超出加沙地帶治理，并破壞聯合國框架。特朗普在當天夜間發出關稅威脅，稱將對法國葡萄酒和香檳征收200%的關稅。

挪威首相辦公室20日在致挪威通訊社的書面回復中說，他們已拒絕參加所謂“和平委員會”。挪威首相辦公室表示，美方的提議引發了更多需要解決的問題。因此挪威不會加入，也不會參加在瑞士達沃斯舉行的簽署儀式。20日早些時候，挪威外交部國務秘書克拉維克在接受挪威《晚郵報》采訪時也表示，在當前形勢下，挪威不會加入“和平委員會”。

意大利總理梅洛尼21日在電視采訪中表示，意大利目前無法立即加入由美國主導的所謂加沙“和平委員會”，原因是涉及意大利憲法相關規定。她強調意大利并非拒絕參與，而是需要更多時間評估。

瑞典廣播電臺21日報道，瑞典首相克里斯特松當天在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇年會期間對媒體表示，瑞典不會在“現有文本”基礎上加入特朗普提出的所謂“和平委員會”。報道稱，瑞典方面尚未就特朗普提出的相關邀請作出正式回應，瑞方將就此與其他歐洲國家進行討論。

斯洛文尼亞總理戈洛布21日表示，該國不會接受美國總統特朗普的邀請，加入美國主導的所謂加沙“和平委員會”。報道援引當地媒體消息稱，戈洛布說，“主要擔憂在于該委員會的授權范圍過于寬泛，可能嚴重破壞以《聯合國憲章》為基礎的國際秩序”。

英國外交大臣庫珀22日表示，英國當天不會簽署美國政府發起的所謂“和平委員會”條約。此前英國首相斯塔默表示，其不會參加所謂的“和平委員會”。

部分盟友持觀望態度。加拿大表示已“原則上同意”加入，但細節仍在商討。日本尚未明確表態。

俄羅斯總統普京21日證實，特朗普邀請俄方加入“和平委員會”，俄方將就此與戰略伙伴進行磋商。普京還稱，在俄方尚未決定加入以前，考慮到與巴勒斯坦的特殊關系，俄方愿意從被美國上屆政府凍結的俄羅斯資產中，向“和平委員會”提供10億美元。

德國外交部長瓦德富爾21日表示，德方對于美國政府發起的所謂“和平委員會”存有疑問，這些疑問尚未得到解答。德國政府堅信，有必要“加強以聯合國及其憲章為中心的國際秩序”，此外，考慮到美國總統特朗普擔任“和平委員會”主席擁有廣泛決策權，德方“以目前形式加入是不可能的”。

烏克蘭總統澤連斯基20日稱，烏克蘭已收到美方關于加入“和平委員會”的邀請，但很難想象與俄羅斯方面在“任何類型的委員會”共事。

此外，多個歐洲國家正著手推動章程條款修改，同時試圖說服阿拉伯國家共同游說美國做出改變。

承諾加入

一名白宮高級官員21日表示，在已發出的約50份邀請中，迄今已有約35位世界領導人承諾加入“和平委員會”。這些國家包括美國在中東地區的盟友以色列、沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、巴林、約旦、卡塔爾和埃及，北約成員國土耳其和匈牙利。與此同時，摩洛哥、巴基斯坦、印度尼西亞、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、巴拉圭等也已同意參加。

其他已接受邀請的國家包括亞美尼亞和阿塞拜疆，兩國領導人在去年8月訪美后達成了一項由特朗普斡旋的和平協議。值得注意的是，白俄羅斯總統亞歷山大·盧卡申科接受了特朗普的邀請。有分析認為，美國向白俄羅斯發出邀請意味著兩國關系正在出現緩和跡象。

在印尼宣布加入之前，越共中央總書記蘇林已接受邀請，越南成為創始成員國以及首個確認加入的東南亞國家。

此前19日，以色列總理內塔尼亞胡在與美國國務卿魯比奧的通話中稱，以色列堅決反對卡塔爾和土耳其加入加沙“和平委員會”。

質疑與擔憂

章程草案細則中的多項條款，令受邀各方遲遲難以下定決心接受邀約。

其中，美方提出的“出資10億美元的國家可獲得委員會永久成員資格”這一條件，令多國領導人措手不及、倍感困惑。

另外，各方的擔憂還集中在，章程草案賦予特朗普對委員會的最終決策權。知情人士指出，這一設定衍生出諸多疑問，尤其是永久成員資格相關款項的去向。

據新華社報道，美國前國務院外交官阿倫·戴維·米勒稱，“和平委員會”的概念“與遙遠星系有關，而與地球上的現實無關”。

佐治敦大學當代阿拉伯研究中心巴勒斯坦裔學者哈立德·金迪則批評道，草案“沒有一次提到巴勒斯坦人，他們的權利、利益，甚至未來的巴勒斯坦國”。

另央視新聞報道，美國西北大學政治學教授伊恩·赫德表示，這個“和平委員會”既缺乏合法性，也沒有制度基礎和組織沿革，無法與聯合國相匹敵。美國政府此番提出的方案，基本上就等于把決策權全權交到了特朗普及其幕僚手中，這種治理模式不可能奏效。但我們也能看到，各方確實有必要攜手采取行動。

原標題：《“和平委員會”簽約國家名單公布！安理會其他4個常任理事國均未參加，歐洲多國拒絕加入》

欄目主編：顧萬全 文字編輯：程沛 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：中國新聞社、@CCTV國際時訊