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1月21日,“關(guān)稅之王”特朗普抵達(dá)瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯,本想著以“指導(dǎo)者”的姿態(tài)調(diào)研歐洲經(jīng)濟(jì)、“指導(dǎo)”北約工作,卻遭遇了無人迎接的尷尬場(chǎng)面。想象中英法德意等國(guó)列隊(duì)歡迎、三軍儀仗隊(duì)禮炮齊鳴的盛景并未出現(xiàn),八旬老漢特朗普獨(dú)自在寒風(fēng)中走下飛機(jī)直奔會(huì)場(chǎng),這場(chǎng)景仿佛是一記響亮的耳光,打在了美歐關(guān)系的臉上。
在發(fā)言環(huán)節(jié),特朗普更是火力全開,指責(zé)北約對(duì)待美國(guó)極不公平,就俄烏沖突和格陵蘭島歸屬大放厥詞。他重申不會(huì)使用武力奪取格陵蘭島,但對(duì)其勢(shì)在必得;強(qiáng)調(diào)歐洲必須應(yīng)對(duì)烏克蘭問題,美國(guó)則因海洋阻隔無需負(fù)責(zé);還抱怨此前美國(guó)提供的大量物質(zhì)和資金支援未得到感激。這一系列言論,無疑是在歐洲的傷口上撒鹽,讓本就緊張的美歐關(guān)系雪上加霜。
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特朗普的這一系列舉動(dòng),并非偶然。他一直將美國(guó)利益置于首位,在美歐關(guān)系中,他看到了歐洲各國(guó)在北約中的“摳門”,出錢少卻享受著美國(guó)提供的安全保障。此次在達(dá)沃斯的“獨(dú)行”和猛烈發(fā)言,是他對(duì)歐洲的一次公開施壓,試圖重新塑造美歐關(guān)系的規(guī)則。而歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)特朗普的炮火連天,只能聽著看著,這背后反映出歐洲在俄烏沖突和格陵蘭島爭(zhēng)奪中的無奈與迷茫。當(dāng)下錯(cuò)亂的歐洲,確實(shí)不知道如何在兩大難題中維持平衡,一方面要應(yīng)對(duì)俄羅斯的軍事壓力,另一方面又要面對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治施壓。
從更深層次來看,這一事件標(biāo)志著美歐關(guān)系已經(jīng)徹底走進(jìn)深不見底的寒冬。長(zhǎng)期以來,美歐雖然表面上維持著盟友關(guān)系,但在利益分配上卻存在著諸多矛盾。美國(guó)憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力,在北約中占據(jù)主導(dǎo)地位,歐洲各國(guó)則在一定程度上依賴美國(guó)的保護(hù)。然而,隨著歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的提升,歐洲開始尋求更多的自主權(quán),不愿意再完全聽從美國(guó)的指揮。特朗普的此次行動(dòng),無疑是對(duì)歐洲自主意識(shí)的一次挑戰(zhàn),也加劇了美歐之間的矛盾。
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歐洲“象征性掙扎”與美國(guó)“撓癢式妥協(xié)”:利益博弈的微妙平衡
盡管歐洲在特朗普的施壓下很難受,但也不得不承認(rèn),即便受到美國(guó)制裁,也不敢與美國(guó)斷絕貿(mào)易關(guān)系,更不敢和美國(guó)開戰(zhàn)。這反映出歐洲在面對(duì)美國(guó)時(shí)的無奈和軟弱。歐洲雖然在經(jīng)濟(jì)和軍事上有一定的實(shí)力,但與美國(guó)相比仍存在較大差距。而且,歐洲內(nèi)部也存在著分歧和矛盾,難以形成統(tǒng)一的對(duì)外政策。
丹麥女首相稱美國(guó)搶占格陵蘭就是拆家北約,但這對(duì)于特朗普來說根本無濟(jì)于事。美國(guó)完全可以先將丹麥開除出北約再動(dòng)手,這也凸顯了丹麥在美歐關(guān)系中的弱勢(shì)地位。丹麥陸軍少將索倫·安德森在接受媒體采訪時(shí),稱此次守島演習(xí)并非針對(duì)美國(guó),而是為了阻擋俄羅斯。但當(dāng)記者追問有沒有發(fā)現(xiàn)特朗普所說的到處都是中俄船只時(shí),他卻干凈利落地回答“沒有”,這進(jìn)一步暴露了歐洲在格陵蘭島問題上的矛盾心態(tài)。一方面,歐洲不想得罪美國(guó),試圖通過強(qiáng)調(diào)演習(xí)針對(duì)俄羅斯來緩和與美國(guó)的關(guān)系;另一方面,又不想完全放棄格陵蘭島的主權(quán),但又拿不出有效的應(yīng)對(duì)措施。
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特朗普表示不會(huì)武力占領(lǐng)格陵蘭,但想通過對(duì)歐洲加征關(guān)稅,逼歐洲乖乖把格陵蘭島交出來,這明顯是既要割地也想要賠款。特朗普之所以敢這么強(qiáng)硬,是因?yàn)樗绨衙罋W關(guān)系看透了。他知道北約是美國(guó)二戰(zhàn)后最為重要的聯(lián)盟關(guān)系,不會(huì)為了一個(gè)格陵蘭島就打亂原有的聯(lián)盟關(guān)系,他想要的不過是重新洗牌,重新制定規(guī)則。而歐洲對(duì)待格陵蘭并沒有看上去那么關(guān)心,美國(guó)奪占格陵蘭島影響最大的是丹麥的利益,對(duì)法德等國(guó)充其量就是面子問題。所以從各國(guó)往格陵蘭島派兵的人數(shù)就能看出,歐洲各國(guó)對(duì)丹麥的支持力度有限。
昨天,特朗普與北約秘書長(zhǎng)呂特進(jìn)行了會(huì)晤,原則上同意了關(guān)于格陵蘭島乃至整個(gè)北極地區(qū)未來協(xié)議的框架,因此取消了原定于2月1日生效的對(duì)歐洲8國(guó)加征關(guān)稅的措施。這一結(jié)果看似是雙贏,美國(guó)侵吞格陵蘭島得到了北約的默許,歐洲被取消了苛捐雜稅。但實(shí)際上,這是美國(guó)和歐洲在利益博弈中的一種微妙平衡。美國(guó)通過經(jīng)濟(jì)手段達(dá)到了自己的部分目的,歐洲則為了避免更大的損失而選擇了妥協(xié)。然而,這種妥協(xié)只是暫時(shí)的,美歐之間的矛盾并沒有得到根本解決。
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烏克蘭與丹麥:難兄難弟的困境與未來變數(shù)
提到烏克蘭,就不得不提到澤連斯基。2024年2月,烏克蘭和丹麥簽訂了一份有效期長(zhǎng)達(dá)10年的兩國(guó)安全合作協(xié)議,約定丹麥向?yàn)蹩颂m提供軍事和財(cái)政支持,并為烏克蘭未來加入歐盟和北約提供支持。按照協(xié)議,一旦美國(guó)武力奪取格陵蘭島,烏克蘭有義務(wù)出兵抗美援丹。但自從年初美國(guó)動(dòng)了奪取格陵蘭島的念頭后,澤連斯基卻大氣都不敢喘一下,既不敢譴責(zé)美國(guó),更不敢支持丹麥,也沒有派一兵一卒去到格陵蘭島。
澤連斯基的這一表現(xiàn),反映出他在美俄之間的艱難處境。自俄烏沖突以來,澤連斯基一直被捧為捍衛(wèi)歐洲民主自由的急先鋒,但在美國(guó)和俄羅斯的強(qiáng)大壓力下,他也不得不權(quán)衡利弊。法國(guó)、意大利和德國(guó)均表現(xiàn)出想跟莫斯科恢復(fù)對(duì)話的意愿,這讓澤連斯基明白,丹麥的今天其實(shí)就是烏克蘭的明天。烏克蘭和丹麥都是美國(guó)和歐洲利益博弈中的棋子,一旦失去利用價(jià)值,就可能被拋棄。
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