人民法院報(bào)評論員：推進(jìn)高質(zhì)量司法 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

推進(jìn)高質(zhì)量司法 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

——深入學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會(huì)議和全國高級法院院長會(huì)議精神系列評論③

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長期堅(jiān)持的要求。

政法機(jī)關(guān)既是高質(zhì)量發(fā)展的參與者，也是服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。剛剛召開的中央政法工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，政法戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，充分發(fā)揮職能作用，依法維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，助力構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。隨后召開的全國高級法院院長會(huì)議指出，要把黨的二十屆四中全會(huì)提出的“建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)”作為司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基本立足點(diǎn)，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。各級法院要結(jié)合自身工作實(shí)際認(rèn)真抓貫徹抓落實(shí)，推進(jìn)高質(zhì)量司法，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)高質(zhì)量司法，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，要準(zhǔn)確把握、落實(shí)既“放得活”又“管得好”。在去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記以“五個(gè)必須”概括做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作新的認(rèn)識和體會(huì)，“必須做到既‘放得活’又‘管得好’”，是其中重要內(nèi)容。司法服務(wù)既“放得活”又“管得好”，需要做到兩點(diǎn)：一是重在著力規(guī)范市場秩序。一方面，要綜合發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能，依法懲治破壞市場秩序、擾亂市場預(yù)期、惡意逃廢債務(wù)等行為，讓違背誠信原則、違反市場規(guī)則者付出應(yīng)有代價(jià)，并通過典型案例釋法、警示，彰顯法治剛性、權(quán)威。另一方面，要恪守權(quán)力邊界，著力解決實(shí)踐中不同程度存在的利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，特別是趨利性和違規(guī)異地執(zhí)法司法等問題。二是重在著力保障要素流動(dòng)。破產(chǎn)制度是優(yōu)化資源配置的重要制度。破產(chǎn)案件辦理中，涉及債務(wù)清償、職工安置、資產(chǎn)處置、稅收處理、風(fēng)險(xiǎn)防范等大量復(fù)雜工作，司法需要協(xié)同政府更好發(fā)揮作用。

推進(jìn)高質(zhì)量司法，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，要增強(qiáng)司法政策針對性協(xié)同性。司法政策與宏觀政策取向相一致、與各方面政策相協(xié)調(diào)，既是政治要求，也是辦案實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一的保障。要落實(shí)科技和產(chǎn)業(yè)政策，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。要落實(shí)生態(tài)環(huán)境政策，服務(wù)全面綠色轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)是立足環(huán)境資源審判職能，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，統(tǒng)籌依法懲治破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，統(tǒng)籌個(gè)案定分止?fàn)幣c糾紛預(yù)防治理。要落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策，深刻認(rèn)識京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位是高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源，科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新是重要引擎，圍繞知識產(chǎn)權(quán)交易及侵權(quán)損害賠償、科技金融服務(wù)等糾紛，推進(jìn)有關(guān)鑒定、認(rèn)證等結(jié)果互認(rèn)，進(jìn)一步統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新活力。

推進(jìn)高質(zhì)量司法，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，要助力擴(kuò)大高水平對外開放。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“法治同開放相伴而行，對外開放向前推進(jìn)一步，涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步”。為此，人民法院要樹立大涉外審判思路和格局，加快涉外審判體系和能力建設(shè)；要鞏固拓展我國涉外審判公平公正、便捷高效、善意文明、人文關(guān)懷優(yōu)勢，著力打造國際知識產(chǎn)權(quán)、商事海事糾紛解決優(yōu)選地；要把深化高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則銜接作為制度型開放重要內(nèi)容；要深入研究海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)對審判工作提出的新課題新要求，進(jìn)一步推動(dòng)訴訟與調(diào)解、仲裁有機(jī)銜接，發(fā)揮臨時(shí)仲裁等國際商事解紛通行規(guī)則效能，讓法治成為中國特色自由貿(mào)易港的核心競爭力。

行之不輟，未來可期。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。越是關(guān)鍵時(shí)期，越要集中精力辦好自己的事，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，以中央政法工作會(huì)議、全國高級法院院長會(huì)議精神統(tǒng)一思想，鼓舞斗志，躍馬揚(yáng)鞭，勇往直前，推進(jìn)高質(zhì)量司法，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

來源：人民法院報(bào)·1版

人民法院報(bào)評論員： 王煥平

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