宣稱舊秩序已死，暗懟美國，加拿大總理卡尼達沃斯演講火力全開！

文/識局智庫研究組

宣稱“舊秩序已死”，直言“如果我們不在談判桌上，就會出現在菜單上”，并引用捷克前總統哈維爾的隱喻，直指各國長期在“基于規則的國際秩序”下“活在謊言中”，毫不避諱地批評某大國“將經濟一體化用作武器，把關稅當作杠桿，金融基礎設施當作脅迫工具”。

加拿大總理卡尼前兩天在達沃斯的演講，絕對可以說是火力全開，相當“炸裂”！

現場全球不少政商領袖罕見起立鼓掌，主持人也感慨“在達沃斯很少看到這樣的場面”。

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1月20日，加拿大總理馬克·卡尼走上達沃斯世界經濟論壇的講臺，此時的他剛剛結束對中國和卡塔爾的訪問，帶著一系列新的戰略伙伴關系協議。

卡尼的演講與當天其他西方領導人形成鮮明對比。歐盟委員會主席馮德萊恩仍用大量篇幅強調歐美盟友關系，僅以寥寥數語表示格陵蘭的主權和領土完整不容談判。法國總統馬克龍的發言則顯得較為隨意。

卡尼選擇了截然不同的路徑。他沒有遵循傳統外交辭令，而是直接宣告“舊秩序已死，殘酷現實開始”。

演講中，卡尼雖然沒有直接點名美國，但通過“大國”這一指代，明顯針對美國及其政策。

當卡尼談到格陵蘭問題時，現場響起了掌聲。而演講結束時，全場起立鼓掌的場景，在達沃斯這樣的場合極為罕見。

這一反應顯示卡尼的言論觸動了全球精英階層內心深處的共鳴。

美國政客新聞網指出，卡尼的演講實質上是對美國脅迫的回應。英國廣播公司也分析認為，卡尼的言論似乎處處針對美國總統特朗普。

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卡尼演講最具沖擊力之處在于他毫不留情地戳穿了“基于規則的國際秩序”的虛偽面紗。他坦言這一秩序長期存在“修辭與現實的裂縫”，并指出：“最強者在方便時會豁免自己，貿易規則的執行并不對稱”。

卡尼引用捷克前總統哈維爾1978年的文章《無權者的權力》中蔬菜水果商在櫥窗里擺上一塊“牌子”的隱喻，生動描述了各國參與虛假國際秩序儀式的現象。正如每個店主都在櫥窗擺放自己不相信的標語牌子，國家也在重復自己不信賴的國際規則。

“幾十年來，加拿大這樣的國家在所謂‘基于規則的國際秩序’下繁榮發展”，卡尼承認，“但我們清楚，這一敘事部分是虛假的”。這種直白承認舊秩序本質的表述，在外交場合極為罕見。

卡尼提出了一個關鍵概念：“斷裂而非過渡”。在他看來，國際秩序并非正在平穩轉型，而是經歷根本性斷裂。舊秩序不會回來，懷舊不是策略。

面對這一現實，卡尼指出大國已開始將經濟一體化武器化，把供應鏈作為可被利用的脆弱點。當一體化成為從屬的根源時，各國不能再生活在“通過一體化實現互利”的謊言中。

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面對國際秩序的斷裂，卡尼為加拿大等中等強國提出了全新戰略框架。他宣稱：“如果我們不在餐桌旁，就會出現在菜單上”。這一生動表述揭示了中等國家在大國競爭中的艱難處境。

卡尼提出的解決方案是“基于價值的現實主義”。這一路徑力求既有原則又務實：在主權、領土完整、人權等基本價值上堅持原則；同時承認進步往往是漸進的，并非所有伙伴都共享相同價值觀。

在國內層面，卡尼強調建設自身實力的重要性。他提到加拿大已推出萬億投資計劃，涵蓋能源、人工智能、關鍵礦產等領域，并計劃將國防開支翻倍。

在國際層面，卡尼主張“可變幾何外交”。即不同議題組建不同聯盟，與擁有足夠共同基礎的伙伴合作。這不是天真的多邊主義，而是務實構建能實際運作的聯盟。

卡尼透露，加拿大已在六個月內與歐盟達成全面戰略伙伴關系，在四大洲簽署12項貿易與安全協議，并與中國、卡塔爾達成新戰略伙伴關系。這一系列動作表明加拿大正迅速推進對外多元化。

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卡尼的演講可能成為重新定義中等強國外交政策的轉折點。加拿大前外交官彼得·博姆評價稱，這是自1947年路易·圣洛朗設定二戰后加拿大外交政策參數以來“最具影響力”的外交政策闡述。

演講反映了西方內部對維持國際秩序謊言的共識已經瓦解。當卡尼這樣的西方建制派核心人物公開承認“基于規則的國際秩序”部分是虛假的，這意味著該體系正經歷根本性危機。

卡尼提出的“可變幾何”合作模式，為全球治理提供了新思路。通過針對不同議題組建不同聯盟，中等強國可以在不重建固定陣營的情況下實現有效合作，這一模式可能影響未來多邊關系形態。

演講也標志著加拿大外交政策的重大轉變。卡尼明確表示，加拿大過去認為地理位置和聯盟成員身份能自動帶來繁榮與安全的假設已不成立。這一認識可能引導加拿大走向更加獨立自主的外交道路。

卡尼的演講可能會激勵其他中等強國采取類似立場。正如他所指出的，中等強國在“堡壘世界”中損失最大，在真正合作中獲益最多。這一認識可能促成中等強國間的新合作機制。

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卡尼的演講估計已經重重地戳中國際社會的神經。

特朗普在達沃斯的另一場活動中直接回擊，警告加拿大要“心存感激”，并暗示加拿大的生存完全依賴于美國的保護。這種赤裸裸的威脅印證了卡尼對國際關系現狀的判斷。

隨著加拿大迅速推進與歐盟、中國、卡塔爾等新伙伴關系，并倡導“可變幾何”聯盟模式，一場由中等強國主導的外交革命可能正在醞釀。

卡尼在演講結束時再次強調：“舊秩序不會回來了。我們不應為之哀悼。懷舊不是戰略”，這句話很可能將成為未來幾年國際秩序重構的注腳。