當?shù)貢r間1月21日,美國總統(tǒng)特朗普抵達瑞士達沃斯,出席世界經(jīng)濟論壇年會,并發(fā)表了一場持續(xù)超過一個小時的演講。據(jù)報道,特朗普的這場演講信息量極大,演講內(nèi)容覆蓋美國經(jīng)濟、能源政策、盟友關(guān)系、格陵蘭島問題以及全球貿(mào)易秩序等多個敏感議題。
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在演講中,特朗普延續(xù)了一貫的個人風格,開場他就列出了執(zhí)政一年的經(jīng)濟成績單,宣布美國已經(jīng)擊敗通貨膨脹,并列舉了一系列數(shù)據(jù):美國核心通脹率降至1.5%,月度貿(mào)易逆差削減了77%,石油日產(chǎn)量增加了73萬桶。值得一提的是,特朗普將這些成果歸因于關(guān)稅政策和產(chǎn)業(yè)回流,強調(diào)關(guān)稅不僅能縮小貿(mào)易逆差,還能壓低國內(nèi)藥品價格,甚至放言藥價可能下降90%。
在夸完自己之后,特朗普話鋒一轉(zhuǎn),直接將“槍口”對準了美國盟友,接連點名加拿大、德國、英國和瑞士。在移民和綠色能源問題上,特朗普指責歐洲“走錯了路”,稱一些地方已經(jīng)“面目全非”。他特別批評了德國的綠色能源政策,認為風力發(fā)電破壞了環(huán)境景觀。他也對英國提出意見,認為英國坐擁北海油氣資源卻不充分開采,導(dǎo)致自身能源價格高企。
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特朗普對加拿大的怨氣顯然更重,他直接回應(yīng)了加拿大總理卡尼在達沃斯的發(fā)言。卡尼20日指出,以規(guī)則為基礎(chǔ)的舊秩序正在走向終結(jié),中等國家需要避免被大國競爭擠壓。雖然卡尼沒有點名美國,但特朗普將這番話視為針對自身。他在臺上表示,加拿大從美國獲得了大量“免費的好處”,卻缺乏應(yīng)有的感激,并強調(diào)“加拿大能存在,全靠美國”。
然而,在格陵蘭島問題上,特朗普釋放出了緩和信號。他表示,美國不會動用武力強行奪取格陵蘭島,但希望立即啟動談判,推動“收購”進程。他再次強調(diào)格陵蘭是美國核心國家安全利益所在,并反復(fù)提及二戰(zhàn)歷史,稱美國曾為歐洲安全付出巨大代價。盡管他在語氣上有所降溫,但堅持將格陵蘭島視為北美安全體系的一部分,這讓丹麥和歐洲感到壓力。
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雖然特朗普的演講涉及多個方面,但其釋放出核心內(nèi)容只有一個,那就是美國將以更強的單邊姿態(tài)參與全球事務(wù),盟友關(guān)系、規(guī)則體系和多邊合作,都將服從于“美國收益最大化”這一目標。可以說,特朗普的這番演講,將美國的霸權(quán)主義嘴臉展現(xiàn)得淋漓盡致。
正因如此,中方在達沃斯論壇上的發(fā)聲顯得格外醒目。1月20日,中國高層在論壇發(fā)表演講,重申中國將繼續(xù)推進對外開放,不僅愿意作為世界工廠,也愿意成為世界市場。中方表示,中國不刻意追求貿(mào)易順差,中國是各國的合作伙伴,而不是對手。
在涉及全球經(jīng)貿(mào)秩序時,中方明確地指出,個別國家的單邊做法和帶有脅迫性的貿(mào)易安排,明顯違反世貿(mào)組織規(guī)則,破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序。中方還強調(diào),在規(guī)則面前應(yīng)當人人平等,少數(shù)國家不應(yīng)基于私利享有特權(quán),世界不能回到弱肉強食的狀態(tài)。這番話雖然未點名,但在當下背景下,被普遍解讀為對美國關(guān)稅政策和單邊主義的回應(yīng)。
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從演講內(nèi)容來看,中方的表態(tài)與特朗普形成了鮮明對比。特朗普強調(diào)的是實力、貢獻和“感恩”,而中方強調(diào)的是規(guī)則、平等和合作。在不少與會代表看來,中國在論壇上傳遞出的穩(wěn)定性和可預(yù)期性,與美國政策的強硬和反復(fù)形成對照。
總而言之,中美在達沃斯論壇的演講,并不是簡單的口水之爭,而是兩種國際治理思路的碰撞。特朗普選擇以力量和交易邏輯重塑關(guān)系,中方則強調(diào)規(guī)則與多邊框架。短期內(nèi),摩擦難以避免,但長期看,世界如何在競爭中維持基本秩序,仍取決于各方能否在實力之外,重新確認共同規(guī)則的重要性。
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