普惠性幼兒園覆蓋率達96%，近3年，黃浦學前教育打造多項示范標桿

“67年前，黃浦區荷花池幼兒園初建于荷花池弄，生均面積只有2平方米多，后來，遷至王家碼頭路、瞿溪路；2017年建成‘一園三部’，2025年搬進了融創部，幼兒活動的空間持續擴大。”園長宋青表示，“我們從幼兒園的角度見證了，黃浦區如何通過持續投入與創新機制守護孩子的童年。”

“生均面積不足”“歷史傳承與現實需求的雙重挑戰”是黃浦學前教育面臨的巨大挑戰。各方努力下，2023年，黃浦區被教育部認定為“完善普惠性學前教育保障機制實驗區”。

1月22日，“強普惠基石 促優質發展”教育部“完善普惠性學前教育保障機制實驗區”建設交流活動舉行，會上，回顧了3年來，區域聚焦“完善”“普惠”“保障”三個關鍵詞，系統推進學前教育改革創新，構建起優質普惠協同發展的教育新生態。

增長的不僅是面積

更是對童年價值的尊重與承諾

2023—2025年，黃浦區新增4個辦學點位、推進3所園所改擴建，新增建筑面積超2萬平方米，有效緩解核心區域學位緊張壓力，實現適齡幼兒“就近入園”全覆蓋。

通過“環境空間創意”項目，累計完成41個園舍特色空間改造，上海市音樂幼兒園“音潤環境”、城市花園幼兒園“戶外迷你沙水空間”等一批示范案例，實現“小場地、大教育”的提質效應。

走進荷花池幼兒園，可以看到煥然一新的主題盥洗室、星空閱覽室和連通室內外的游樂園，隨處可見孩子的玩耍空間，生均面積達到了37平方米，也讓幼兒園藝術教育的夢想得以落地生根。

“增長的不僅是面積，還包括區政府、教育局在資源配置方面的投入，這是城市對童年價值的尊重與承諾，我們需要有更長遠的規劃與堅定的決心。”園長宋青說。

近年來，幼兒園借助技術，建設了音樂互動墻、安全體驗館、視聽樂園等智慧場館，將藝術教育的沉浸式體驗與科技素養啟蒙融為一體，“這些基于兒童視角的洞察與轉化讓有限的空間煥發出無限的教育可能。”

大同幼兒園曾面臨如何“兼顧發展擴容與歷史傳承”的難題，2022年，區教育局聯合多部門將位于南昌路48號的大同幼稚園舊址進行完整保留和修繕，使其不僅成為托幼一體化辦學的重要場所，更融合了學前愛國啟蒙課程實踐、區域學前教育成果展示等，真正成為承載教育價值并適配幼兒發展的樂園。

復興中路第二幼兒園園部建筑面積只有981平方米，但要承載126名幼兒的活動需求。在區域支持下，幼兒園開啟了與周邊單位的共建，以此來優化園本課程，盧灣市政的專業工程師走進幼兒園，與教師一同教研，通過模擬對話、嘗試體驗，并借助三維影像讓孩子了解建筑背后的故事，讓科學在真實問題中自然滲透。

據了解，近三年，黃浦區生均補助標準大幅提升，推動區域普惠性幼兒園覆蓋率達96%，公辦園在園幼兒占比85%，均高于全市平均水平。目前，全區34所幼兒園實現托幼一體化全覆蓋，通過“10分鐘托育服務圈”讓群眾育兒更便捷。

打造高質量保教隊伍

“一師雙證”比例達80%

黃浦區也構建起了一支高質量的保教隊伍。3年來，培育出正高級教師3名，教師隊伍在市級教學評比、全國托育職業技能競賽中屢獲佳績，全區“一師雙證”比例達80%。

2025年10月，2025年全國職工托育職業技能大賽的賽場上傳來捷報，來自黃浦區的2名選手孫豫和呂子蕾在比賽中大放異彩。

其中，孫豫在“嬰幼兒發展引導員”項目中獲得了個人第一名，同時，她所在的上海市代表隊榮獲嬰幼兒引導員團體一等獎；呂子蕾所在的上海市代表隊榮獲保育師團體二等獎。

站上領獎臺的她們說：“在這耀眼成績的背后，離不開教練的悉心指導與辛勤付出。來自星光幼兒園和荷花池幼兒園的奚尤旎和林倩兩位教練憑借豐富的專業知識和教學經驗為我們量身定制了訓練計劃。”

“老帶新”是黃浦學前教育的一項傳統，區域構建了多元化、立體化教師成長體系，通過“青苗圃計劃”“百名新秀計劃”、名師工作室等多元平臺助力青年教師和成熟型園長的發展。

會上，黃浦區學前教育“青耕計劃”正式發布，聚焦嬰幼兒發展引導員、保育師、營養師和保健員專業成長。

除此之外，區域還建設了在園幼兒健康監測與分析平臺，降低園所保教工作中的無效耗時，平臺支持考勤、膳食營養四類核心數據的自動化采集與記錄。經過3年的推進，“教養醫”協同，線上線下相結合的綜合監管、立體化跟蹤成為了常態。

首創“專屬兒科醫生”

打造多項區域示范標桿

在特色創新方面，黃浦區打造了多項區域示范標桿。

“教養醫結合”工作體系成效顯著，正式出版雙語《寶寶營養水手冊》；學前融合教育“1+2+8”服務網絡覆蓋全齡段特殊幼兒，三年累計服務特殊需要幼兒超700人次。

深化主題式集團化辦學，在全市率先組建了4大主題式學前教育集團，分別為荷花池藝術教育集團、“思優”個別化教育集團、瑞一健康運動教育集團和蓬幼游戲化教育集團，實現公民辦幼兒園全覆蓋，構建了“管理共通、師資共育、資源共享、教研同步”的深度聯動機制。

現場，還舉辦了幼兒園專屬兒科醫生簽約儀式，該計劃以區級醫療機構兒科醫生為核心，以社區家庭醫生服務團隊為支撐，讓黃浦區每一位兒童從出生開始就有一位兒科醫生提供專業服務。

黃浦區教育黨工委副書記、教育局副局長金怡在致辭中提出：“展望‘十五五’，黃浦教育將聚焦資源配置的均衡化和育人模式的科學化、治理能力的現代化等關鍵領域，打破壁壘，前瞻化布局，培養的不僅是當下的快樂孩子，更是具有創新潛質的未來人才，全面打造全國學前教育的創新標桿。”

黃浦區立足“心臟、窗口、名片”區域定位，以“幼有善育、幼有優育”為目標，通過機制創新、資源優化、隊伍建強、質量提升，構建起普惠、優質、多元、包容的學前教育新生態，先后成功創建首批“全國嬰幼兒照護服務示范城市”、教育部“完善普惠性學前教育保障機制實驗區”和國家學前教育普及普惠區，為全國學前教育高質量發展提供了可復制推廣的“黃浦經驗”。

未來，區域將持續推動學前教育從“優質均衡”向“特色卓越”邁進，讓每一個孩子都能在家門口享受到高質量的學前教育。

文字：王佳依

圖片由黃浦區教育局提供

編輯：袁曼舒

校對：曹鉺

責任編輯：吳華

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