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1965年新加坡獨立時,整個國家只有728平方公里,比北京五環(huán)內(nèi)的面積還小。沒有戰(zhàn)略縱深,沒有腹地可退,一旦遭遇入侵,幾乎沒有回旋余地。這個現(xiàn)實讓開國總理李光耀寢食難安。
1973年和1974年,李光耀兩度訪問臺灣。彼時臺灣在國際上日漸孤立,正需要拓展外交空間,新加坡則急需訓(xùn)練場地。兩邊一拍即合。1975年,雙方簽署代號"星光計劃"的秘密協(xié)議,新加坡軍隊開始以演習(xí)名義赴臺訓(xùn)練。
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這套安排的核心邏輯很簡單:新加坡本土太小,根本施展不開裝甲部隊和炮兵演練,臺灣有山有海有平原,地形多樣,正好補上這個缺口。更深一層說,萬一新加坡本土淪陷,這批在外訓(xùn)練的部隊就是"火種",可以組織反攻。
臺灣方面對此安排相當(dāng)配合,在屏東、云林、新竹劃出專用訓(xùn)練區(qū),收費低廉,基本只算物資消耗。
新加坡士兵輪流駐訓(xùn),當(dāng)?shù)鼐用駥τ叶孳娷嚒⒖坎吹男录悠屡炌г缫岩姽植还帧8叻迤诿磕旮芭_人數(shù)過萬,后來因外交摩擦降到數(shù)千人,但合作框架從未中斷,成了臺海格局中一個公開的秘密。
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新加坡是個極其務(wù)實的國家,每一步棋都精打細算。選擇在這個節(jié)點釋放撤離信號,背后是一筆清清楚楚的"風(fēng)險賬"。
首先是臺海局勢的根本性變化。過去幾年,解放軍在臺海周邊的軍事活動已從"例行巡邏"升級為"實戰(zhàn)演練"。"聯(lián)合利劍""正義使命"等系列演習(xí)常態(tài)化,戰(zhàn)機頻繁越過所謂"海峽中線",海空聯(lián)合封鎖能力日趨成熟。這些動作釋放的信號再明確不過:統(tǒng)一進程正在加速推進。
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對新加坡而言,繼續(xù)讓數(shù)千士兵駐扎臺灣,風(fēng)險敞口太大。一旦臺海生變,這些人極可能被困在島上,甚至被當(dāng)作籌碼。彈丸小國經(jīng)不起這種折騰,必須未雨綢繆。
其次是大國博弈格局的變化。過去新加坡靠"大國平衡"術(shù)在中美之間左右逢源,但現(xiàn)在這種空間正在收窄。
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美國對臺政策搖擺不定,新加坡看得很清楚:關(guān)鍵時刻,沒人會為一個小國的利益買單。與其被動卷入漩渦,不如主動抽身。
2015年那場"裝甲車事件"其實已經(jīng)敲響警鐘。當(dāng)年新加坡9輛軍用裝甲車從臺灣返回途中經(jīng)過香港被扣押,雖然最終歸還,但信號很明確:這條合作路線的政治風(fēng)險越來越高。
新加坡的撤離并非倉促之舉,替代布局早在數(shù)年前就開始鋪排。
澳大利亞是最核心的替代選項。新加坡已投入13.7億美元,在澳大利亞昆士蘭州擴建訓(xùn)練基地,總面積達7800平方公里,相當(dāng)于新加坡國土的10倍有余。
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2024年,已有6200名新加坡軍人在此完成大規(guī)模演習(xí)。按計劃,2028年基地全面建成后,年訓(xùn)練容量可達1.4萬人,完全能夠替代臺灣的角色。
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從表面看,這不過是一支外國軍隊換了個訓(xùn)練場地。但放在更大的棋盤上觀察,意義并不簡單。
長期以來,"星光部隊"的存在被部分人解讀為臺灣擁有"國際支持"的證據(jù)。雖然新加坡從未在政治上支持"臺獨",但這層軍事合作關(guān)系客觀上為島內(nèi)某些勢力提供了心理安慰。現(xiàn)在新加坡主動切割,等于撤掉了這塊遮羞布。
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更重要的是示范效應(yīng)。新加坡向來被視為東南亞最精明的小國,它的選擇會被區(qū)域內(nèi)其他國家仔細研讀。當(dāng)新加坡判定涉臺合作風(fēng)險過高、主動抽身時,這本身就是一個信號:臺海局勢正在進入新階段,觀望和騎墻的代價越來越大。
對島內(nèi)而言,這是又一次現(xiàn)實教育。所謂"國際支持"在真金白銀的利益面前,從來都是脆弱的。
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新加坡的選擇,說到底是小國在大變局中的理性自保。它無意介入中國內(nèi)政,也無力左右臺海走向,能做的只是在風(fēng)暴來臨前把自己的人撤到安全地帶。這種務(wù)實,或許正是其他國家需要學(xué)習(xí)的。
臺灣問題終歸是中國人自己的事。外部勢力的進退,改變不了歷史的走向,最多只是讓這個進程少一些不必要的干擾。新加坡看明白了這一點,其他還在猶豫的人,遲早也會想通。
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