法國(guó)、英國(guó)會(huì)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),并不是突然良心發(fā)現(xiàn),也不是一時(shí)情緒沖動(dòng),而是被現(xiàn)實(shí)一步步逼到墻角,他們會(huì)做出這樣的決定并不是因?yàn)橹袞|,而是因?yàn)槊绹?guó)對(duì)盟友的控制方式越來越直接。
日本是最直觀的一個(gè)例子。
在聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開之前,美國(guó)拒絕給巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯以及多名巴方官員發(fā)放去美國(guó)的簽證,這并不是一個(gè)技術(shù)性的問題,而是一個(gè)明確的政治決定。
之后美國(guó)國(guó)務(wù)院公開表示,對(duì)巴方人員實(shí)施簽證限制屬于目前政策的一部分。
聯(lián)合國(guó)內(nèi)部對(duì)此產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響,聯(lián)合國(guó)大會(huì)隨后通過決議,允許阿巴斯以視頻的形式參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)的發(fā)言,贊成票有145票。
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把所有細(xì)節(jié)拼接起來,傳遞出的信息并不復(fù)雜,美國(guó)用制度和規(guī)則來決定誰(shuí)可以發(fā)聲,誰(shuí)必須閉嘴。
法國(guó)、英國(guó)看得十分清楚,如果默許了這樣的做法,那么它就不會(huì)只停留在巴勒斯坦問題上。
法國(guó)首先宣布,在本屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),英國(guó)隨后也跟著表態(tài),并且選擇在特朗普訪問英國(guó)的時(shí)候當(dāng)面表態(tài),這不是外交禮儀上的失誤,而是有意為之的政治行為。
為什么選在了這個(gè)時(shí)候呢?他們希望讓美國(guó)知道這不是私下里的談話,而是眾目睽睽之下的。
如果只是中東立場(chǎng)不同的話,英法完全可以低調(diào)一些,沒有必要把事情擺在明面上,促使他們這樣做的是對(duì)未來的一種擔(dān)憂。
首先是因?yàn)闅W洲內(nèi)部的原因,過去十幾年來,歐洲的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,移民的比例一直上升,穆斯林人口的增長(zhǎng)最為突出。
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法國(guó)、英國(guó)、德國(guó),關(guān)于中東問題的大規(guī)模游行示威已經(jīng)多次發(fā)生,巴勒斯坦問題已經(jīng)不是外交問題了,而是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、選民投票的重要現(xiàn)實(shí)問題。
對(duì)歐洲執(zhí)政者來說,在巴勒斯坦問題上繼續(xù)無條件地跟隨美國(guó),就是主動(dòng)點(diǎn)燃國(guó)內(nèi)的矛盾,認(rèn)可巴勒斯坦國(guó),至少能緩和社會(huì)情緒,防止事態(tài)繼續(xù)惡化。
但是這只是表面的原因,歐洲對(duì)自己目前的地位又做了一次重新考慮。
俄烏沖突爆發(fā)之后,歐洲付出了沉重的代價(jià),能源價(jià)格上漲、產(chǎn)業(yè)外遷、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,但是戰(zhàn)略節(jié)奏仍然被美國(guó)所主導(dǎo),歐洲被綁在戰(zhàn)車上,但是不能控制車的方向。
如果一直這樣下去,歐洲也清楚結(jié)果會(huì)怎樣。
日本早已經(jīng)到了那個(gè)階段,日本在巴勒斯坦問題上一直保持沉默,不是沒有判斷,而是不敢發(fā)表意見,多方信息表明,美國(guó)已經(jīng)對(duì)日本施加壓力,如果承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),將會(huì)給美日關(guān)系帶來很大的影響。
日本最終選擇了退讓,也就默認(rèn)了現(xiàn)實(shí),在重要的問題上,國(guó)家立場(chǎng)要服務(wù)于美國(guó)的戰(zhàn)略。
這不是偶然,而是一種規(guī)律,法國(guó)、英國(guó)深知,如果今天在巴勒斯坦問題上做出讓步,明天在能源、產(chǎn)業(yè)、安全等問題上將會(huì)退得更多,結(jié)果就是完全喪失了戰(zhàn)略上的主動(dòng)權(quán)。
況且歐洲在能源方面已經(jīng)嘗到了苦頭。
俄烏沖突之后,歐洲主動(dòng)與俄羅斯能源斷絕關(guān)系,但是發(fā)現(xiàn)自己高度依賴的只剩下美國(guó)和中東,美國(guó)高價(jià)賣能源給歐洲,給歐洲帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,在這種情況下,中東的重要性就更大了。
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承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),實(shí)際上就是給中東世界發(fā)出一個(gè)政治信號(hào),為將來在能源以及外交方面留出空間。
但是真正的底線還是那句話,歐洲不希望成為日本,日本的情況已經(jīng)表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家完全接受從屬地位的時(shí)候,它的利益只能在美國(guó)劃定的界限之內(nèi)行動(dòng),此時(shí)法國(guó)、英國(guó)站出來,主要是預(yù)防性的反應(yīng)。
他們不希望該決定能夠改變中東局勢(shì),也不認(rèn)為可以挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán),他們只是想表明,在一些問題上,歐洲仍然有說“不”的能力。
所以承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),并不是情緒化的行為,也不是道德上的宣示,而是一種經(jīng)過計(jì)算后的現(xiàn)實(shí)選擇。
它既是內(nèi)部壓力的一種回應(yīng),又是對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的一種防御;它既是給美國(guó)的一個(gè)警告,又是對(duì)自己命運(yùn)的一種押注。
法國(guó)、英國(guó)也不是突然站在巴勒斯坦這邊的,而是終于意識(shí)到,今天不表態(tài),明天就可能沒有表態(tài)的權(quán)利了。
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