就在短短幾十個小時前,的特朗普在瑞士搞了一場聲勢浩大的“主場外交”,高調宣布成立所謂的“和平委員會”。
在特朗普看來,這原本被視為他試圖架空聯合國、重塑“美國優先”秩序的重磅舉措。
而簽字現場也是鎂光燈閃爍,19個國家代表列席,場面看似熱鬧非凡。
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然而,在簽字儀式后不到一天的時間里,特朗普的口風突然發生了180度大轉彎。
那個曾揚言新機構“可能取代聯合國”的美國總統,竟然在隨后的公開講話中態度軟化,聲稱要與聯合國“攜手合作”,甚至肯定了聯合國的潛力。
從氣勢洶洶的“另起爐灶”到不得不放低姿態的“尋求合作”,這短短24小時內,究竟發生了什么?
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要看懂特朗普的這次“變臉”,首先得看懂這個“和平委員會”到底是個什么性質的機構。
當地時間1月22日,特朗普在達沃斯正式啟動了這個項目。
根據白宮方面的宣傳,這個機構的初衷是為了解決加沙問題,甚至還要負責加沙戰后的重建與管理。
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乍一聽,這似乎是一個負責任大國的舉動,但在簽字儀式現場,明眼人一眼就看出了問題:
作為聯合國安理會常任理事國的中國、俄羅斯、英國、法國,集體缺席了這場活動;而一直被視為美國在歐洲核心盟友的德國,也沒有出現在簽字桌前。
一個號稱要處理全球最棘手地緣沖突的機構,卻失去了全球主要大國的背書。
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特朗普手里揮舞的那份名單,雖然有不少國家,但仔細梳理就會發現,其中包含了大量像阿根廷、匈牙利這樣在意識形態上親特朗普的右翼政府,或者是為了在地緣政治夾縫中尋求平衡的國家。
面對五常中其他四國的冷淡,以及歐洲傳統盟友的集體“用腳投票”,特朗普顯然意識到了現實的阻力。
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如果堅持宣稱要“取代聯合國”,在這個缺乏重量級玩家參與的局面下,只會讓美國陷入更深的自我孤立,甚至讓這個新機構在誕生之初就淪為一個缺乏國際法理依據的笑話。
因此,特朗普的突然改口,并非是出于對多邊主義的突然頓悟,而是一種被迫的戰術調整。
他試圖通過口頭上對聯合國的“示好”,來為這個先天不足的“和平委員會”爭取一點國際社會的容忍度,掩蓋其無法真正號令全球的尷尬處境。
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更為荒謬的是,雖然該委員會打著解決“加沙問題”的旗號成立,甚至特朗普的女婿庫什納還在會上展示了關于加沙重建的詳細PPT,描繪了一個“新拉法”的愿景。
但章程的正式文本中竟然幾乎沒有提及“加沙”二字。
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加沙地區
相反,文件賦予了該組織干預全球“受沖突影響地區”的廣泛權力。
這種“掛羊頭賣狗肉”的操作,自然引起了國際社會的警惕。
對于很多國家而言,這不再是關于和平的討論,而是一場關于是否要繳納“保護費”來換取美國認可的站隊測試。
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實際上,這種赤裸裸的交易性外交,不僅沒有讓美國重新偉大,反而正在以前所未有的速度消耗著美國的戰略信譽,甚至將其推向了盟友的對立面。
在這一輪博弈中,歐洲國家的反應尤為激烈。
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特朗普在第二任期內對歐洲采取了明顯的孤立主義和壓榨策略。
據報道,為了逼迫歐洲國家在格陵蘭島歸屬問題以及貿易問題上讓步,特朗普政府甚至威脅要對包括法國在內的多個歐盟國家征收懲罰性關稅。
這種動輒以經濟制裁相威脅的手段,讓原本穩固的跨大西洋聯盟出現了巨大的裂痕。
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美國正在放棄二戰后建立的基于規則的國際秩序,轉而信奉最原始的強權政治。
這種做法帶來的后果是顯而易見的。
一方面,它迫使原本依賴美國的盟友不得不重新思考自己的安全戰略,甚至開始在某些議題上與中國或全球南方國家尋求共識,以對沖美國的風險;
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另一方面,美國這種破壞多邊機制的行為,反而襯托出中國作為國際秩序維護者的穩健形象。
當美國在搞“小圈子”和“退群”時,中國始終堅持在聯合國的框架內解決爭端,尊重各國主權。
這也就是為什么在此次“和平委員會”的簽約名單中,雖然有少數與中國關系良好的國家出于自身利益考量選擇了加入,但這并不代表地緣格局的根本性逆轉。
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巴基斯坦總理夏巴茲
像中亞國家或巴基斯坦,他們的參與更多是為了在大國博弈中保持接觸渠道,而非完全倒向美國的霸權邏輯。
相反,美國這種試圖用“私人訂制”機構取代公認國際準則的做法,從長遠來看,只會加速其全球領導力的衰落,為其他大國填補戰略真空創造了機會。
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結語
聽瀾認為,達沃斯上演的這出“和平委員會”鬧劇,本質上是美國霸權焦慮的一次集中爆發。
特朗普試圖用商業并購的思維來處理復雜的國際政治,以為只要豎起一塊牌子、定好價格,世界就會像過去那樣俯首稱臣。
但現實給了他一記沉重的回擊:在五常缺席、盟友離心、規則被質疑的當下,任何試圖繞開聯合國、搞唯我獨尊的小圈子,最終都難逃“雷聲大雨點小”的命運。
那個改口“愿與聯合國合作”的信號,與其說是美國的善意,不如說是現實碰壁后的無奈妥協。
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