1月23日上午,
我市召開“民生1號文件”發(fā)布會。
會上,
市發(fā)改委會同市教育、民政、
人社、住建、衛(wèi)生健康等部門,
詳細介紹今年民生1號文件的
制定情況和主要內(nèi)容。
近日,市委市政府正式印發(fā)2026年“民生1號文件”——《關(guān)于做好2026年民生幸福工程的通知》,確定在2026年實施50項民生實事項目,年度計劃投入32.7億元,涵蓋就業(yè)服務(wù)、“一老一小”服務(wù)、教育發(fā)展等七個領(lǐng)域。這是我市連續(xù)第25年出臺“民生1號文件”。
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今年的民生幸福工程有何亮點?市發(fā)改委主任陸安亞解讀了2026年“民生1號文件”和整體工作安排:今年的50件民生實事緊扣群眾“從幼到老”全生命周期需求,兼顧普惠共享與重點兜底,實現(xiàn)“重點領(lǐng)域精準發(fā)力、全齡群體覆蓋受益”, 著力把發(fā)展的溫度轉(zhuǎn)化為群眾可感的幸福,持續(xù)擦亮“好地方”的幸福底色。
50件民生實事重點方向包括:聚焦“就業(yè)難”問題,做好就業(yè)幫扶;聚焦“擇校熱、上學(xué)遠”等問題,推進教育均衡發(fā)展;針對養(yǎng)老托育痛點,優(yōu)化養(yǎng)老托育服務(wù);提升婚育服務(wù);改善安居宜居條件;強化公共安全保障……
教 育
新建校舍面積12.84萬平方米
新增學(xué)位4200個
2026年,市教育局排定了6項民生實事項目。市教育局副局長南方介紹,這6項民生實事項目緊扣群眾期盼和教育發(fā)展實際,努力讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。
——聚力學(xué)生成長,筑牢身心雙重保障。 “正姿亮眼”雙篩行動,計劃為全市40.1萬名學(xué)生進行視力篩查、為8萬名學(xué)生進行脊柱側(cè)彎篩查,并建立健康檔案,提供健康指導(dǎo)與治療幫助。學(xué)生心理健康引導(dǎo)干預(yù)行動, 2026年計劃新增心理輔導(dǎo)室9個,優(yōu)化提升中學(xué)心理輔導(dǎo)室110個,培訓(xùn)專職心理健康教師200名。
——聚力資源建設(shè),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。實施揚州中學(xué)新校區(qū)、西區(qū)初中校、高郵市中等專業(yè)學(xué)校風(fēng)雨操場等項目建設(shè),計劃新建校舍面積12.84萬平方米,新增學(xué)位4200個。新建3所“揚帆未來”鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校,著力解決偏遠地區(qū)學(xué)生“上學(xué)遠”問題。
——聚力服務(wù)優(yōu)化,傳遞教育惠民溫度。為千名特殊困難學(xué)生提供免費營養(yǎng)餐,全年計劃投入345萬元,確保困難學(xué)生“吃得飽、吃得好”。改善提升19所學(xué)校廁所環(huán)境,計劃新增廁位200個,改造廁位425個。
民 政
新增醫(yī)康養(yǎng)護綜合服務(wù)中心10個
新建銀發(fā)助餐點21個
市民政局牽頭承擔的7項民生實事項目。市民政局副局長李斌介紹,這七項實事精準對接“一老一小”、特殊群體保障、殯葬服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。
——提升養(yǎng)老服務(wù)。新增醫(yī)康養(yǎng)護綜合服務(wù)中心10個(其中由養(yǎng)辦醫(yī)4個,由醫(yī)辦養(yǎng)6個),安裝“一鍵呼”設(shè)備共660戶,新建銀發(fā)助餐點21個,新改擴建頤養(yǎng)社區(qū)17個。
——促進兒童福利。策劃實施困境兒童“托苗計劃”,為80名符合條件的困境兒童提供托養(yǎng)照護、日間照料、專業(yè)康復(fù)等一體化服務(wù)。
——特殊群體保障。推進12個精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)點新改建項目。通過新建、改建服務(wù)點,為有需要的患者提供專業(yè)化康復(fù)場地。
——殯葬服務(wù)提質(zhì)。啟動10個公益性骨灰安放(葬)設(shè)施新改擴建項目,切實滿足群眾多樣化、高品質(zhì)的喪葬需求,推動殯葬服務(wù)回歸公益屬性。
人 社
全年職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次以上
為1.7萬名重點群體提供就業(yè)服務(wù)
市人社局牽頭兩項民生實事項目分別為“‘揚家匠’職業(yè)技能提升行動”和“為1.7萬名重點群體提供就業(yè)服務(wù)”。
市人社局副局長楊俊介紹,“揚家匠”職業(yè)技能提升行動,主要面向企業(yè)職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、高校畢業(yè)生等群體,因人制宜開展培訓(xùn)服務(wù);重點聚焦先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,助力我市“613”產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。
“揚家匠”職業(yè)技能提升行動將常態(tài)化開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),推廣“技能夜校”,做到“縣縣有站點、周周有活動”。全年計劃開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次以上。
“為1.7萬名重點群體提供就業(yè)服務(wù)”,針對殘疾、低收入人口、大齡等就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)推薦等公共就業(yè)服務(wù),把服務(wù)與政策送到家,并按政策給予社保補貼,全年計劃幫扶就業(yè)困難人員5500人左右。
針對2026年離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生采取政策宣介、職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)或見習(xí)機會,全年計劃幫扶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生8000人左右。
針對離畢業(yè)時間不足6個月尚未落實工作單位的全日制普通高校畢業(yè)生等群體,組織3—6個月的就業(yè)見習(xí)。全年計劃安排高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)3500人左右。
住 建
改造54個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)
既有住宅加裝50部電梯
市住建局副局長張福明介紹,該局牽頭實施4項民生實事項目。
——改造54個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。累計改造住宅建筑面積47.91萬平方米、涉及居民5190戶,目前各地已排定年度改造計劃和小區(qū)清單。其中寶應(yīng)25個、高郵7個、儀征10個、江都5個、邗江3個、廣陵2個、經(jīng)開區(qū)2個。計劃一季度完成前期準備工作,開工15個以上。
——既有住宅加裝50部電梯。計劃對市區(qū)范圍內(nèi)四層及以上(以不動產(chǎn)權(quán)屬登記為準)多層、多產(chǎn)權(quán)普通住宅單元加裝電梯,其中寶應(yīng)3部、高郵3部、儀征4部、江都8部、邗江9部、廣陵9部、經(jīng)開區(qū)10部、生態(tài)新城2部、景區(qū)2部。計劃一季度完成15部。
——建設(shè)、籌集3300套保障性租賃住房。其中寶應(yīng)240套、高郵240套、儀征500套、江都300套、邗江190套、廣陵50套、景區(qū)60套、生態(tài)新城1720套。計劃一季度完成660套。
——新增3000個公共停車泊位。其中寶應(yīng)350個、高郵350個、儀征350個、江都350個、邗江300個、廣陵300個、經(jīng)開區(qū)300個、生態(tài)新城300個、景區(qū)300個、市交通產(chǎn)業(yè)集團100個。計劃一季度完成前期準備工作,新增600個。
衛(wèi)生健康
新增10個醫(yī)康養(yǎng)護綜合服務(wù)中心
為1萬名孕產(chǎn)婦提供優(yōu)育服務(wù)
市衛(wèi)健委黨委委員朱正文介紹,市衛(wèi)生健康委員會將牽頭實施6件民生實事項目,其中“一老一小”服務(wù)項目4項、婚育服務(wù)項目1項、公共安全項目1項。
“一老一小”服務(wù)項目分別是,新增10個醫(yī)康養(yǎng)護綜合服務(wù)中心,分別為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心升級為醫(yī)康養(yǎng)護綜合服務(wù)中心,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心或街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心升級為醫(yī)康養(yǎng)護綜合服務(wù)中心;新增6個社區(qū)普惠托育點;為8萬名0—6歲兒童開展孤獨癥篩查干預(yù);為1.2萬名新生兒開展耳聾基因和疾病篩查。
婚育服務(wù)項目,為1萬名孕產(chǎn)婦提供優(yōu)育服務(wù),引導(dǎo)廣大孕產(chǎn)婦主動參與孕前檢查、孕期保健、風(fēng)險篩查,一季度為2500名育齡婦女提供生育關(guān)愛項目。公共安全項目,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配備1臺筒式血壓儀。該項目同時為省政府民生實事項目。近期,我們將梳理統(tǒng)計各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室筒式血壓儀配備情況,制定采購計劃,盡快啟動采購配發(fā)。
對于以上所有項目,市衛(wèi)健委將按照一季度全面啟動、上半年基本完成、三季度組織驗收的要求,倒排時間進度,加快工作進度,確保項目早建成、群眾早受益。
來源 揚州發(fā)布客戶端 揚州發(fā)展改革
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